Dr. Nguyen Dinh Cung: Özel ekonominin atılım yapması için bir 'devrim'e ihtiyaç var

Dr. Nguyen Dinh Cung, özel ekonomik sektörün önemli ölçüde gelişmesi için düzenlemelerin basitleştirilmesinde bir "devrim" yaşanacağını umuyor.

21 Mart sabahı Hanoi'de düzenlenen "Banka sermayesi özel ekonominin gelişimine katkıda bulunuyor" konulu çalıştayın oturum aralarında, Merkez Ekonomi Yönetimi Enstitüsü (CIEM) eski Müdürü Dr. Nguyen Dinh Cung, Sanayi ve Ticaret Gazetesi muhabirleriyle, ulusal kalkınma çağında bir atılım yaratarak özel ekonominin atılım yapması için motivasyon yaratma hikayesini paylaştı.

Özel girişim sektöründe büyük ekonomik grupların rolü

Merkez Ekonomi Yönetimi Enstitüsü (CIEM) eski Müdürü Dr. Nguyen Dinh Cung, Sanayi ve Ticaret Gazetesi muhabirleriyle özel ekonomik işletmelerin atılım yapmasını sağlayan itici güçler hakkında bilgi paylaştı. Fotoğraf: Hoang Giang

- Politbüro'nun yakında özel ekonomik kalkınma konusunda bir Kararname çıkaracağı ve bu Kararnameyle özel ekonominin gelişimini teşvik edeceği, destekleyeceği ve yönlendireceği, çığır açıcı bir itici güç oluşturacağı ve Vietnam özel girişimleri için bir büyüme çağı açacağı biliniyor. Peki, sizce bu Kararnamede kilit ekonomik grupların öncü rolü ne olacak?

Dr. Nguyen Dinh Cung: Bir ekonomide iş dünyasının birçok katmanı vardır. İlk katman yeni kurulan şirketler, ardından küçük işletmeler, orta ölçekli işletmeler ve giderek büyüyen şirketlerdir. İşletmeler doğal olarak gelişir. Büyük işletmelerin ve kilit ekonomik grupların temeli de yeni kurulan şirketlerin, küçük ve orta ölçekli işletmelerin büyümesinden gelir.

Küçük ve orta ölçekli işletmelerden oluşan bir temel oluşturmadan büyük ekonomik gruplar oluşturamayız. Bu kalkınma sürecinde nicelik, nitelikten önce gelir. Çok sayıda işletme daha sonra büyük ekonomik gruplara dönüşür.

İşletmelerin büyümesini teşvik etmek için, her işletme sınıfı için farklı mekanizmalar, politikalar, destek, teşvik ve harekete geçirme yöntemlerine ihtiyaç vardır. Çünkü her işletme sınıfının farklı rolleri ve destek ihtiyaçları olacaktır.

Örneğin, küçük, orta ve mikro işletmeler, Vietnam'daki toplam işletme sayısının büyük çoğunluğunu oluşturmakla birlikte, ekonomide istihdam yaratma ve halkın geçim kaynaklarını çözme konusunda en büyük sorumluluk ve role sahiptirler. Bu nedenle, ekonominin istikrarı ve dayanıklılığı esas olarak bu tür işletmelere bağlıdır.

Ancak, bu küçük, orta ve mikro işletme sınıfının kalkınma sürecinde, ekonomik şirketlerin öncü ve yönlendirici rolünden yoksun kalması mümkün değildir. Bunlar, iş dünyasının gelişimine öncülük eden ve yön veren "öncü vinçlerdir".

Büyük ekonomik grupların ekonomideki rolü, ülkenin stratejik, temel endüstrilerini geliştirmektir. Ancak gelişmek için bilim ve teknolojiyi kavramalı, bilim ve teknolojiyi geliştirmeli ve temel teknolojiye hakim olmalıyız.

Büyük ekonomik grupların ekonomideki rolü, ülkenin stratejik, temel endüstrilerini geliştirmektir. Fotoğraf: Thien Minh

Genel Sekreter To Lam, özel ekonomik işletmelerin ülkenin sanayileşme ve modernleşme sürecinde öncü ve lider bir rol oynadığı, ülkenin daha derin ve etkili entegrasyonuna katkıda bulunduğu ve böylece ülkenin konumunu ve rekabet gücünü artırdığı yeni bir çağda olduğumuzu vurguladı. Bu, özel sektör işletmelerinin misyonudur. Bunu başarmak için büyük ekonomik grupların rolü vazgeçilmezdir.

Yeni bağlamda, ülkenin sanayileşmesini ve modernleşmesini yabancı şirketlere değil, kendimize güvenmeli, özel ekonomik sektörü harekete geçirmeli ve onu ana itici güç olarak görmeliyiz. Özel ekonomiyi teşvik politikası, genel olarak özel sektör ve özellikle de büyük ekonomik gruplar için büyük kalkınma fırsatları yaratan bir dönüm noktası olarak kabul edilmektedir.

Özel ekonominin büyümesi için iki temelde reforma ihtiyaç var

Sayın Başkan , Genel Sekreter To Lam, yakın zamanda özel ekonomik sektörü geliştirmek için net bir stratejiye ihtiyaç duyulduğunu belirtti. Önümüzdeki dönemde bu sektörü geliştirme stratejisini nasıl değerlendiriyorsunuz ve ekonomi için gerçekten güçlü bir itici güç yaratmak adına hangi noktaların yeniden düzenlenmesi gerekiyor?

Dr. Nguyen Dinh Cung : Özel işletmelerin rolü sadece sayısal olarak değil, çok önemlidir. Özel işletmeler, kentsel alanlardan kırsal alanlara, ovalardan dağlık alanlara, elverişli ekonomik bölgelerden zorlu ekonomik bölgelere kadar tüm ekonomik bölgelerde mevcuttur ve özellikle zorlu ekonomik bölgelerde ortaya çıkar.

Özel sektör her sektörde mevcuttur. Eskiden sadece kamu işletmelerinin yapabileceğini söylediğimiz sektörlerde artık özel sektörler faaliyet gösteriyor, hem de daha iyi.

Ancak bugüne kadar özel işletmeler pasif bir şekilde gelişmiş ve en büyüğü kurumsal engeller olmak üzere birçok engelle karşılaşmıştır. Özel işletmeler, potansiyellerini tam olarak kullanmaları için sistematik olarak teşvik edilmemiş ve desteklenmemiştir.

Yeni bağlamda, ulusal kalkınma çağında, Genel Sekreter To Lam'ın da belirttiği gibi, özel sektör ekonomisini geliştirmek için net bir strateji kaçınılmazdır. Bu strateji, özel sektörün misyonunu, yalnızca ekonomik büyümenin en önemli itici gücü olarak değil, aynı zamanda ülkenin sanayileşme ve modernleşmesinde öncü ve ana güç olarak belirlemeli, ekonominin konumunu, rekabet gücünü ve dayanıklılığını artıracak önemli ulusal projeleri hayata geçirmelidir.

Şu anda, özel sektör işletmelerinin ekonomik büyümenin en önemli itici gücü olduğunu ve en fazla büyümeye ihtiyaç duyduğunu vurguluyoruz. Bu sektör %10 civarında bir büyüme oranına ulaşamazsa, ekonomi kesinlikle hedefine ulaşamayacaktır. Bunun için iki temel unsura vurgu yapıyorum.

Birincisi kurumsal reform. "Darboğazın darboğazını" ortadan kaldırmak, "dönüşümün atılımını" yaratmak. Bu ayağın odak noktası dönüşüm ve tasfiye olmalı. Özellikle de, üst üste binen, tekrarlayan, belirsiz, etkisiz, belirsiz ve şeffaf olmayan hukuk sisteminin ortadan kaldırılması ve dönüştürülmesi...

Mevcut hukuk sistemimiz yönetim odaklıdır. Bu nedenle, işletmeler için gerçekten özgür bir ortam, yaratıcılık özgürlüğü ve düşük uyumluluk maliyetleri ve ticari faaliyetlerde hiçbir hukuki risk olmadan adil iş yapma imkânı yaratacak daha açık bir hukuk sistemine dönüştürülmesi gerekmektedir.

Daha açık bir hukuk sistemine geçersek, işletmeler kendilerini ve ülkeyi zenginleştirmek ve katkıda bulunmak için tüm potansiyellerini ortaya koyabilirler. Bu temelin sonucu, daha açık bir iş ortamının oluşturulmasıdır. Bu ortamda, insanlar kanunen yasak olmayan tüm sektörlerde iş yapmakta ve yaratıcı olmakta özgürdür; mülkiyet hakları ve varlıklar sıkı bir şekilde korunur ve adil bir şekilde ele alınır. Anlaşmazlıklar ortaya çıkarsa, adil, etkili ve hızlı bir şekilde ele alınır.

İkincisi, işletmelerin sermayesi ile ilgili. Yani, özel işletmelerin gelişimini destekleyecek ve teşvik edecek bir ortam ve politika sistemi yaratmak gerekiyor.

Özel işletmelerin sermayeye, toprağa, bilime - teknolojiye, veriye... zamanında, yeterince büyük ölçekte ve eş zamanlı olarak erişebilmeleri için koşulların yaratılması, böylece çok küçükten küçüğe, küçükten orta seviyeye, orta seviyeden büyüğe doğru yeni bir seviyeye geçmeleri - işletmeler için çok zor bir eşik.

Özel işletmelerin gelişmesi için çerçevenin sadece kredi sermayesi değil, aynı zamanda uzun vadeli yatırım sermayesi olduğunu vurguluyorum. Dolayısıyla, devletin daha çeşitli bir yatırım sermayesi piyasası açarak bankacılık tarafındaki yükü azaltması gerekiyor. Çeşitli fon türlerine sahip bir sermaye piyasası geliştirmeliyiz ki şu anda bu konuda çok eksiğimiz var. Bu eksiklik nedeniyle birçok işletme gelişemedi...

Politbüro'nun önümüzdeki stratejisinin, özel sektörün kaynaklarını ve bu sektörün yaratıcılığını ve dinamizmini tam anlamıyla harekete geçireceğini ve böylece özel sektörün ve tüm ekonominin kalkınma fırsatlarından tam olarak yararlanılmasına yardımcı olacağını umuyorum.

Düzenleyici bir devrim yaşanacak.

- Aslında, büyümeyi yönlendiren "lider vinçler" olarak kabul edilebilecek birçok büyük ekonomik grubumuz zaten mevcut. Sizce daha fazla "lider vinç" işletmesine sahip olmak için ne yapmalıyız?

Dr. Nguyen Dinh Cung: Öncelikle yukarıdaki bakış açısını tekrarlıyorum, büyük ekonomik grupların temelini daha fazla geliştirmeliyiz, yani küçük ve orta ölçekli işletmeleri geliştirmeliyiz.

1 milyon işletmemiz var ama sadece 20 kadar büyük özel ekonomik grubumuz var, dolayısıyla 50, 60, 70 ekonomik grup kurmak istiyorsak 1,5, 2-3 milyon işletmeye ihtiyacımız var. Küçük işletmelerin temeli olmadan ekonomik bir grup kuramayız.

İkincisi , büyük ekonomik gruplar bu şekilde gelişir, ancak bunlar kilit ulusal proje ve çalışmalara bağlı değillerse; stratejik inşaat sektörlerine bağlı değillerse, ekonominin temel direkleri de yönünü kaybeder. Bu nedenle, Devletin özel ekonomik grupları kullanması, girişimlerini desteklemesi ve hem yerel kaynaklardan yararlanarak hem de özel grupları teşvik ederek kilit ulusal projeleri hayata geçirmesi gerekir.

Özel ekonomik sektördeki işletmeler arasındaki bağlantıya gelince, işletmelerin fayda sağlamak için birbirine bağlı olduğunu düşünüyorum, ancak işletmelerin yenilik yapma, iş yapma, gereksiz engelleri kaldırma ve piyasa mekanizmaları aracılığıyla piyasayı düzenleme özgürlüğüne sahip olmalarına izin verilmeli. Devlet, işletmeleri desteklemek için arkalarında durmalıdır.

Özetle, özel girişim sektörünün büyümesi için en güçlü itici güç, darboğazların giderilmesi; işletmeler için engel oluşturan mekanizmaların ve politikaların ortadan kaldırılmasıdır.

Teşekkür ederim!

Dr. Nguyen Dinh Cung, işletme araçlarının modernizasyonu ve yeniden düzenlenmesinin ardından veya bu düzenlemelerle birlikte, yasal düzenlemelerin modernizasyonunda da bir devrim yaşanarak çığır açıcı bir ivme yaratılacağını ve Vietnam özel girişimleri için bir büyüme çağının açılacağını umuyor.

Thuy Linh - Hoang Hoa

Kaynak: https://congthuong.vn/ts-nguyen-dinh-cung-can-cuoc-cach-mang-de-kinh-te-tu-nhan-but-pha-379386.html