Vietnam, 1 Temmuz 2025'ten bu yana birçok eyalet ve şehri yeniden düzenleyerek, öncekine kıyasla nüfusu ve yüzölçümü iki veya üç kat daha büyük yeni il düzeyinde idari birimler oluşturdu. Bu bağlamda, 2023'te onaylanan ve 2050 vizyonuyla 2021-2030 dönemi için ülke çapındaki havalimanı sistemi planlaması "modası geçmiş" olarak değerlendirilebilir.
Henüz tam kapasitede çalıştırılmıyor
Mekong Deltası bölgesindeki en büyük ölçekli havalimanı olan Can Tho Uluslararası Havalimanı'nın yıllık yolcu kapasitesi 3-5 milyon olarak planlanmıştır. Ancak gerçekte, son dönemde bu havalimanına gelen ve giden yolcu sayısı oldukça "mütevazı" olmuştur: 2024 yılında bu sayı yalnızca 1,3 milyona ulaşmıştır. 2025 yaz tatilinin en yoğun döneminde, birçok turist Can Tho ve Batı illerini ziyaret edip deneyimlemek için geldi, ancak çok azı bu havalimanını seyahat merkezi olarak seçti. Temmuz ayının sonunda bir gün havalimanı lobisinde hazır bulunanlardan, bizden başka lobinin ucunu süpüren sadece 1 temizlik görevlisi vardı. Girişte, yolcular ve havalimanı personeli de dahil olmak üzere birkaç kişi vardı. Servis aracı alma ve bırakma alanında ise sadece 3 taksi vardı. Can Tho Havalimanı'ndaki Green Taxi şirketinin koordinatörü Bayan Ho Thi Tuyen Nhi şunları söyledi: "Şirket burada sadece 3 araçlık bekleme yeri ayarladı, ancak hala boştu. Bunun nedeni, havalimanına tüm gün boyunca sadece 10 uçuş gelmesiydi. Saat 19:00'dan sonra neredeyse hiç uçuş yoktu."
Havalimanının uluslararası terminal alanı genellikle kilitli, gişeler boş ve ışıklar kapalı. Zemin katta bazı yiyecek-içecek servis gişeleri yatırımı yapılmış, ancak bunları işletmek üzere hiçbir birim kayıt altına alınmamış. Can Tho Şehri Sanayi ve Ticaret Dairesi Müdürü Bay Ha Vu Son, havalimanının düşük verimliliğinin Can Tho Şehri ve Mekong Deltası için birçok kalkınma fırsatının kaybedilmesine neden olduğunu ve bu durumdan en çok "dumansız sanayi"nin etkilendiğini söyledi.
Ülkenin en güney ucunda yer alan Ca Mau Havalimanı'nın, özellikle bu bölgede geniş bir yol ve su yolu altyapısının bulunmaması göz önüne alındığında, Ca Mau ili ve çevre bölgelerin kalkınmasını desteklemek için önemli bir "bağlantı noktası" olması bekleniyor. Ancak, bu havalimanının verimliliği beklenen düzeyde değil. 3C seviye bir havalimanı olan Ca Mau Havalimanı, geçmişte Ca Mau'dan Ho Chi Minh City'ye ve tersi yönde yalnızca 1 uçuş rotası işletiyordu ve haftada 7 gidiş-dönüş seferi yapılıyordu. Ortalama koltuk katsayısı ise yaklaşık %80'di. Yolcu sayısının düşük olması nedeniyle, uçuş operatörü zaman zaman uçuş sayısını haftada 4 gidiş-dönüşe düşürmek zorunda kalmıştı.
Vietnam Havalimanları Şirketi'ne (ACV) göre, şu anda ülke çapında faaliyette olan 22 havalimanı bulunmaktadır; bunların 9'u uluslararası, 13'ü ise yurt içi havalimanıdır. ACV tarafından yönetilen 21 havalimanından geçen toplam yolcu sayısı 2024 yılında 109 milyondur. Bunlardan en büyük 5 havalimanı, trafiğin %86'sından fazlasını oluşturmaktadır. Rach Gia, Ca Mau, Dien Bien gibi kalan havalimanları hala 100.000'den az yolcuya sahiptir; bu, tasarlanan kapasitenin %20'sinden azdır; Chu Lai, Tuy Hoa, Dong Hoi ve hatta Phu Bai gibi havalimanları ise uzun süredir kapasitelerinin %40'ından daha az kapasiteyle, istikrarsız yurt içi rotalarla ve bölgesel kalkınmayı teşvik etmeye yetmeyecek şekilde faaliyet göstermektedir. Ayrıca ACV'ye göre, şu anda sadece 15 kârlı havalimanı vardır, kalan 6 havalimanı hala zarar etmektedir. Başbakanlık Ekonomik Danışma Grubu eski Başkanı Sayın Nguyen Duc Kien, bu hesaplamanın yalnızca sivil kesimin mali gelir ve giderlerine dayandığını, havalimanı alanının onarımı için gereken yatırım maliyetinin dahil edilmediğini belirtti. Genel olarak hesaplandığında, yalnızca en yoğun 4 havalimanı olan Tan Son Nhat, Noi Bai, Da Nang ve Cam Ranh kârlı, ACV ve Van Don Havalimanı'na ait kalan 17 havalimanı ise zarar ediyor.
ACV'ye göre 6 havalimanı kar ediyor: Noi Bai, Tan Son Nhat, Phu Quoc, Lien Khuong, Da Nang ve Cam Ranh; 4 havalimanı zarar ediyor: Cat Bi, Con Dao, Thanh Hoa ve Buon Ma Thuot; 11 havalimanı ise zarar ediyor.
Yeni geliştirme alanı bulun
Plana göre, 2030 yılına kadar Vietnam, 14 uluslararası ve 16 yurt içi havalimanı olmak üzere 30 havalimanına sahip olacak ve toplam yatırım sermayesi ihtiyacı yaklaşık 443.000 milyar VND olacak. 2050 yılına kadar ise Vietnam, 33 havalimanına sahip olacak, uluslararası havalimanı sayısı aynı kalacak ve 3 yurt içi havalimanı daha eklenecek. Planın hazırlanmasının hemen ardından, Ulaştırma Bakanlığı (şimdiki adıyla İnşaat Bakanlığı), uygulama için kaynakları seferber etme planı yapmıştı. Ancak bugüne kadar, yerel yönetimlerin birleşmesi, havacılık da dahil olmak üzere birçok alanda kalkınma alanında değişikliklere yol açtı.
Vietnam Şehir Planlama Derneği Başkanı Bay Tran Ngoc Chinh, il ve şehirlerin düzenlenmesinin sadece idari haritayı değiştirmekle kalmayıp aynı zamanda "bölgesel kalkınma alanı" açarak altyapı sisteminin bağlantı - paylaşım - maliyet optimizasyonu yönünde yeniden düzenlenmesi için fırsatlar yarattığını söyledi. Havaalanı ağının optimum şekilde inşa edildiği eksiksiz bir ulaşım ağı, ticaret ve ulaşımın birbirine bağlanmasının kolay ve etkili hale gelmesine yardımcı olacak ve yerel yönetimlerin yükselişe geçmesi için güçlü bir itici güç oluşturacaktır. Aynı görüşü paylaşan İnşaat Bilimi ve Teknolojisi Enstitüsü'nden Dr. Dao Huy Hoang, "İl ve şehirlerin birleşmesi yeni cazip bölgeler yaratıyor. Ulaşımın, özellikle de havaalanı sisteminin, ölçek büyütme yönünde yeniden planlanması ve çok kutuplu bir kalkınma bağlantı ekseni oluşturulması gerekiyor" dedi.
Örneğin, Soc Trang ve Hau Giang ile birleştikten sonra Can Tho Şehri, Güneybatı alt bölgesinin merkezinde dinamik bir büyüme merkezi rolünü sağlamlaştırdı. 6.300 km2'den fazla yüzölçümü ve 4 milyondan fazla nüfusuyla Can Tho Şehri, her türlü ulaşım olanağına sahip: su yolları, otoyollar, ulusal otoyollar, havalimanları, limanlar ve yakın gelecekte demiryolları (HCMC - Can Tho). Can Tho Şehri Halk Komitesi Başkanı Tran Van Lau, şehrin önümüzdeki dönemde Can Tho Havalimanı'nın operasyonlarının verimliliğini artırmak için sorunları çözmeye odaklanması gerektiğini söyledi. Yakın gelecekte, bölge yatırım ve turizm gelişiminde cazibe yaratacak çözümlere sahip olacak; nehir turizmi zincirleri ile komşu bölgeler arasında bağlantılar kurarak "bacasız sanayi" için cazibe yaratacak. Aynı zamanda, il yöneticileri, uzun süredir devam eden operasyonlarındaki zorlukları ortadan kaldırmak için Can Tho Havalimanı ile birlikte çalışacak.
Ancak uzmanlar, il ve şehirlerin birleşmesinin havalimanı planlama ve geliştirme açısından önemli sorunlar yarattığı konusunda da uyarıyor. Her şeyden önce, her bir yerleşim biriminin önceden belirlenmiş planlarını ele almak gerekiyor: Hantal idari aygıtların birleşmesi, istikrara kavuşması ve uyum sağlaması için zaman gerektiriyor; ayrıca, birleşmenin, birleşmeye rağmen kalkınmada "ayrılıkçı" bir zihniyete veya odaklanmadan dağınık yatırımlara, potansiyel projelerin kaçırılmasına veya kaynakların israfına yol açabileceğini de unutmamak gerek.
İl ve şehirlerin birleştirilmesi, kalkınma alanını yeniden şekillendirme ve genel olarak ulaşım altyapı sistemini, özellikle de havalimanlarını iyileştirme konusunda büyük potansiyele sahip önemli bir politika kararıdır. Ancak beklentileri gerçeğe dönüştürmek için Hükümet, bakanlıklar, şubeler ve yerel yönetimlerin planlama, kurumlar ve yönetimdeki zorlukları etkili bir şekilde ele alması gerekmektedir. Yakın gelecekte, yönetim kuruluşlarının, yeni havalimanları faaliyete geçmeden önce, "senkronize olmayan" havalimanlarının büyümeye ayak uydurmasına yardımcı olması gerekmektedir.
Kaynak: https://www.sggp.org.vn/tu-dia-gioi-hanh-chinh-den-quy-hoach-bau-troi-bai-1-nhung-san-bay-lac-nhip-post810003.html
Yorum (0)