Bilim ve teknoloji için insan kaynaklarının geliştirilmesine ilişkin politika öncelikleri

Bilim, Teknoloji ve Yenilik (B&İ) Kanun Tasarısı Taslağı'na görüş bildiren TBMM Daimi Komisyonu'nun çok sayıda üyesi, Kanun'un insan kaynaklarının geliştirilmesine yönelik politikalara öncelik verilmesi, araştırma kurumları ve bilim insanları için motivasyon yaratacak şekilde özerklik ve risk alma bilincinin teşvik edilmesi konularına odaklanması gerektiğini belirtti.

Oturuma Genel Bakış

15 Nisan 2025 sabahı, Ulusal Meclis Başkan Yardımcısı Le Minh Hoan başkanlığında 44. Oturumu gerçekleştiren Ulusal Meclis Daimi Komitesi, Bilim, Teknoloji ve İnovasyon Kanunu Tasarısı hakkında görüş bildirdi.

Araştırma kuruluşlarına maksimum özerklik verin

Bilim ve Teknoloji Bakanı Nguyen Manh Hung, Bilim, Teknoloji ve İnovasyon Yasası'nın çıkarılma amacını açıklayarak, Yasa'nın, ulusal rekabet gücünü artırmaya, sosyo-ekonomik kalkınmaya katkı sağlamaya, ulusal savunma ve güvenliği sağlamaya, insanların yaşam kalitesini ve insan gelişimini iyileştirmeye katkıda bulunmak amacıyla bilim, teknoloji ve inovasyon için yasal bir koridor oluşturmayı amaçladığını söyledi.

Bilim ve Teknoloji Bakanı Nguyen Manh Hung yasa tasarısını sunuyor

Yasa tasarısı, araştırma kurumlarına, harcama mekanizmasına göre cihazlarını oluşturma ve harcama yapma konusunda özerklik de dahil olmak üzere azami özerklik sağlamayı amaçlıyor. Devlet, uygulama yöntemine müdahale etmek yerine, araştırma hedeflerini, çıktılarını, sonuçlarını ve etkinliğini yönetmeye odaklanacak. Yasa tasarısı özellikle, bağlılığı ve inovasyonu teşvik etmek amacıyla, projenin beklenen sonuçlara ulaşmaması durumunda araştırma kurumlarının hukuki sorumluluktan muaf tutulmasını öneriyor.

Bakan'a göre, risk almak yönetimi gevşetmek anlamına gelmiyor; aksine bilim insanlarının zorlu ve çığır açıcı sorunları ele almaları için koşullar yaratmak anlamına geliyor. Etkili kuruluşlara ek fon sağlama önceliği verilirken, etkisiz birimlerin kaynakları kesilecek.

Yasa tasarısı ayrıca, araştırma sonuçlarının mülkiyeti ve ticarileştirilmesi için özerk bir mekanizma öneriyor ve araştırma kurumlarına tam karar alma yetkisi tanıyor. Bilim insanları, ticarileştirmeden elde edilen kârın en az %30'una hak kazanıyor ve işletmelerin kurulmasına ve işletilmesine katılabiliyor.

Bakan, "Bu uzun zamandır büyük bir darboğazdı" dedi ve araştırma sonuçlarının mülkiyetinin ev sahibi kuruluşa verilmesinin ticarileşmenin önündeki darboğazı ortadan kaldıracağına, hem devlete vergi geliri hem de halk için istihdam sağlayacağına inandığını belirtti.

Yasa tasarısında, nitelikli insan kaynağını çekmek için kişisel gelir vergisi, temel araştırmalara ödüller, araştırma sonuçlarının ticarileştirilmesinden elde edilen kârın paylaşımı konularında tercihli politikalar ekleniyor ve Vietnam'da önemli bilimsel görevlerde yer alan yabancı uzmanlar ve yurtdışındaki Vietnamlılar için maaş, çalışma izinleri ve vizeler konusunda uygun koşullar yaratılıyor.

Bilim ve teknoloji için gelişme alanı yaratmak

İnceleme kurumu adına, Bilim, Teknoloji ve Çevre Komitesi (KH,CN&MT) Başkanı Le Quang Huy, Komite Daimi Komitesinin, Hükümetin 163/TTr-CP sayılı Sunumunda belirtilen nedenlerden dolayı Bilim, Teknoloji ve Yenilik Kanunu'nun çıkarılmasının gerekliliği konusunda mutabık kaldığını teyit etti.

Bilim, Teknoloji ve Çevre Komitesi Başkanı Le Quang Huy toplantıda konuşuyor

Yasa tasarısının hazırlanmasına ilişkin görüşe ilişkin olarak, Bilim, Teknoloji ve Çevre Komitesi Daimi Komitesi, tasarıyı hazırlayan kurumdan şunları yapmaya devam etmesini talep etti: (i) 57-NQ/TW sayılı Kararın ruhunu yakından takip etmek ve tam olarak kurumsallaştırmak; yasa yapımında düşünceyi yenilemek; (ii) Özel ekonominin büyüme ve yeniliğin öncü itici gücü olduğu sosyalist yönelimli piyasa ekonomisinde işletmelerin ve özel ekonominin rolüne ilişkin Parti politikasını kurumsallaştırmak; (iii) Taslak Yasada bilim, teknoloji ve yeniliğin geliştirilmesine ilişkin "doktrinin" açıkça gösterilmesi gerekmektedir, çünkü bu alandaki orijinal yasa olarak kabul edilmektedir; (iv) Yasanın yürürlüğe girmesinden hemen sonra uygulanmasını hızlandırmak için tutarlılığı, birliği sağlamak ve uygulanabilirliğini iyileştirmek.

Oturumu sonlandıran Ulusal Meclis Başkan Yardımcısı Le Minh Hoan şunları vurguladı: Bilim, Teknoloji ve İnovasyon Yasası'na yaklaşım, kamu ve özel sektör ve kuruluşlar arasında herhangi bir ayrım yapılmaması bakımından açıkça yenilikçidir. Özellikle, özel ekonomik sektörün gelişimi için gerekli koşulların ve motivasyonun yaratılmasına öncelik verilmektedir.

Toplantının kapanış konuşmasını Ulusal Meclis Başkan Yardımcısı Le Minh Hoan yaptı.

Ayrıca, Bilim, Teknoloji ve İnovasyon Kanunu sadece yönetim için değil, aynı zamanda bilimsel araştırma kuruluşları için değil, toplum için de bilim ve teknoloji geliştirme alanı yaratmak amacıyla çıkarılmıştır. Kaynak israfını önlemek için tüm bilimsel ve teknolojik araştırma ürünlerinin pazara sunulması, uygulanması ve hayata hizmet etmesi gerekmektedir.

Yukarıdaki hedefe ulaşmak için, Ulusal Meclis Başkan Yardımcısı Le Minh Hoan, Bilim ve Teknoloji Bakanlığı ve Bilim, Teknoloji ve Çevre Komitesi'nden, Ulusal Meclis Daimi Komitesi üyelerinin görüşlerini eksiksiz bir şekilde alıp incelemelerini ve bilim insanlarının fatura ve belge prosedürlerine takılmamaları için zorlukların ortadan kaldırılmasına katkıda bulunmalarını talep etti. Bu aynı zamanda bilimsel araştırma projelerinin ve uygulamalarının piyasada kabul görmesini hızlandırmaya da katkıda bulunmaktadır.

Ulusal Meclis Daimi Komitesi toplantısında sunulan görüşlerin incelenmesine devam edilmesi temelinde, Ulusal Meclis Başkan Yardımcısı Le Minh Hoan, başkanlık eden kurumlardan Bilim, Teknoloji ve İnovasyon Kanunu Taslağını daha eksiksiz bir şekilde hızla tamamlayarak, önümüzdeki 9. Oturumda değerlendirilmek ve tartışılmak üzere Ulusal Meclis'e sunmalarını talep etti.

Bilim ve Teknoloji İletişim Merkezi (sentez)

Kaynak: https://mst.gov.vn/uu-tien-chinh-sach-ve-phat-trien-nguon-nhan-luc-khcn-197250415165918673.htm