Acil konuların, görüşülüp karara bağlanması için Meclise sunulmasına öncelik vermek.

Ulusal Meclis Başkanı Tran Thanh Man , 15. Ulusal Meclis'in 9. Oturumunda, hükümet teşkilatının ve aygıtın yeniden düzenlenmesi çalışmalarına hizmet eden acil konuların Ulusal Meclis'e değerlendirilmek ve karara bağlanmak üzere sunulmasının öncelikli olduğunu vurguladı.

Ulusal Meclis Başkanı Tran Thanh Man toplantıda konuşuyor. (Fotoğraf: DUY LINH)

31 Mart öğleden sonra, Ulusal Meclis Binası'nda, Ulusal Meclis Daimi Komitesi 15. Milli Meclis'in 9. Dönemi hazırlıkları hakkında görüş bildirmek üzere bir toplantı düzenlemek.

Meclis Daimi Komitesi, tartışmalar sırasında, Oturum'a hazırlıkta proaktif, aktif, çaba gösteren, sorumluluk sahibi ve yakın koordinasyon içinde olan Hükümeti , Meclis kurumlarını, Meclis Ofisi'ni, Meclis Genel Sekreteri'ni ve ilgili kurumları takdirle karşıladı.

Meclis Daimi Komisyonu, Meclis Genel Sekreteri'nin Oturum hazırlıkları ve Oturumun beklenen içeriği, programı ve belge listesi hakkındaki Raporu'na esas itibarıyla katılmaktadır.

Oturumu sonlandıran Ulusal Meclis Başkanı Tran Thanh Man, oturumda değerlendirilmek üzere Ulusal Meclis'e sunulan çok sayıda iş nedeniyle, çalışmalara hizmet eden gerçekten acil konuların değerlendirilmesi ve karara bağlanması için Ulusal Meclis'e sunulmasına öncelik verileceğini vurguladı. örgütsel düzenleme; sosyo-ekonomik kalkınma ve ulusal kalkınma ile yakından ilgili yasa ve kararların düzenlenmesi konuları.

Projenin görüşülmesi ve onaylanması için sürenin düzenlenmesine ilişkin olarak Meclis Başkanı, Atom Enerjisi Kanunu Tasarısı (Değişik) için, Ürün ve Mal Kalitesi Kanunu'nun Bazı Maddelerinde Değişiklik ve Tamamlayıcı Maddeler Getirilmesine Dair Kanun Tasarısı'nın görüş bildirilmesinden 9. Dönemde görüşülerek onaylanmasına kadar olan sürenin değiştirileceğini; Hukuk Yargılamalarının İnfazı Hakkında Kanun Tasarısı'nın (Değişik) Meclis'e sunulma süresinin ise 9. Dönemde görüşülüp 10. Dönemde onaylanmasından 10. Dönemde görüşülüp onaylanmasına kadar (tek oturumda görüşülme usulüne göre) değiştirileceğini belirtti.

Ayrıca, Milli Meclis ve Halk Şûralarının Denetim Faaliyetleri Hakkında Kanun'un bazı maddelerini değiştiren ve tamamlayan Kanun Tasarısı'nın görüşülmesi ve onaylanması için gereken süre 9. Dönemden 10. Döneme alındı.

Yasa tasarısının niteliğinin sağlanması için, Meclis Başkanı, Hükümet ve Yüksek Halk Mahkemesi'nin, yasa tasarılarının dosyalarını ve belgelerini yönetmeliklere uygun olarak acilen tamamlamasını ve Oturumun planlanan gündeminden 5 konuyu çekmesini önerdi: Basın Kanunu Tasarısı (Değiştirilmiş); Su Temini ve Kanalizasyon Kanunu Tasarısı; İcra ve İflas Kanunu Tasarısı (Değiştirilmiş); Kentsel Gelişim Yönetimi Kanunu Tasarısı; 2026'da Yasa ve Yönetmelik Geliştirme Programı Hakkında Meclis Kararı Taslağı, 2025'te Yasa ve Yönetmelik Geliştirme Programını Ayarlama.

Meclis Başkanı, konuyla ilgili kurumların Hukuk ve Adalet Komisyonu Daimi Komisyonu ve Meclis kurumlarıyla yakın işbirliği içinde çalışarak, 2025 Kanun ve Tüzük Geliştirme Programının yukarıda belirtilen ilgili içeriklere göre düzenlenmesine ilişkin olarak Meclis Daimi Komisyonuna değerlendirme ve karar için rapor vermelerini talep etti.

Oturumun önerilen gündemiyle ilgili olarak, Meclis Başkanı, Meclis Daimi Komisyonunun 9. Oturumun önerilen gündemi ve yürütülme yöntemi üzerinde aşağıdaki yönde mutabık kaldığını belirtti: Oturumun en geç 5 Nisan 2025 tarihine kadar toplanması için yetkili makamlardan rapor ve görüş alınması konusunda mutabakata varılması; Oturumun 5 Mayıs 2025 tarihinde açılması. Meclis, Meclis Binasında toplanır; Oturum, Meclis organlarının, Meclis'e görüşülmek ve onaylanmak üzere sunulan kanun tasarıları ve karar tasarılarını değerlendirip gözden geçirmeleri için 2 oturumda yapılır ve 2 oturum arasında ara verilir.

Meclis Başkanı, Meclis Genel Sekreterini, Parti ve Devlet yöneticilerinin dış politika faaliyetlerinin yürütülmesini sağlayacak şekilde, Meclis gündeminin yeniden düzenlenmesi konusunda görevlendirdi; Meclis Genel Sekreterinin talebi üzerine, 2013 Anayasası'nın bazı maddelerinin değiştirilmesi ve eklenmesi hususunun görüşülmesinin içeriği ve yöntemi konusunda mutabakata vardı.

Ayrıca, 8. Oturumda yapıldığı gibi teklif ve rapor sunma süresinin kısaltılmasına devam edilsin (sosyo-ekonomi, devlet bütçesi vb. içerikler hariç, sadece 7-10 dakika); yasa tasarıları ve karar tasarılarının incelenmesine ilişkin rapor sunulması için zaman ayrılmasın (sosyo-ekonomi, devlet bütçesi vb. içerikler hariç) ve bu konuda hazırlık oturumunda Ulusal Meclise rapor sunulacaktır; tasarruf uygulamaları, israfla mücadele ve 2024 yılında toplumsal cinsiyet eşitliği ulusal hedefinin hayata geçirilmesinin sonuçlarına ilişkin rapor sunulması için zaman ayrılmasın, sadece tartışmaların sosyo-ekonomi ve devlet bütçesi tartışma oturumuyla bütünleştirilmesi sağlansın.

Ulusal Meclis Başkanı Tran Thanh Man da soru-cevap süresinin 1,5 gün olduğunu, 8. Dönem'de söz almak üzere çok sayıda Ulusal Meclis milletvekilinin kayıt yaptırmadığı veya belirli bir politika içeriğine sahip olup çok fazla karmaşık konu içermesi beklenmeyen bazı yasa tasarıları için salonda 0,25 günlük tartışma süresi ayarlanacağını kaydetti.

Toplantıya katılan delegeler. (Fotoğraf: DUY LINH)

Ulusal Meclis Oturum Tüzüğü'nde öngörülen oturumlara ek olarak, 2013 Anayasası'nın bazı maddelerinin değiştirilmesi ve tamamlanmasına ilişkin Karar Tasarısı'nın Salon'da tartışılacağı oturum için Vietnam Televizyonu ve Vietnam'ın Sesi'nden canlı televizyon ve radyo yayını yapılmasının sağlanması.

15. Milli Meclis 9. Dönemine ilişkin hazırlıklar konusunda, Milli Meclis Başkanı, Hükümet kuruluşları, Milli Meclis ve ilgili kuruluşların yakın koordinasyon içinde olmaya devam etmelerini, Dönemde sunulan içeriklere ilişkin dosya ve belgelerin, özellikle de tek dönemlik sürece göre değerlendirilmek ve onaylanmak üzere Milli Meclise sunulan içeriklerin tamamlanması için azami çaba ve kararlılık göstermelerini, en geç 44. Dönem (Nisan 2025) tarihine kadar Milli Meclis Daimi Komisyonuna görüş bildirilmesi için sunulmalarını ve gecikmenin 45. Dönem (Mayıs 2025) tarihine kadar sınırlandırılmasını talep etti.

Meclis Başkanı, Meclis Genel Sekreterini, Meclis Daimi Komitesinden görüş almak, Oturumun beklenen içerik ve programını gözden geçirmek ve tamamlamak, 44. Oturumda Meclis Daimi Komitesine rapor sunmak, 44. ve 45. Oturumların düzenlenmesi için tavsiyelerde bulunmak, teklifte bulunmak ve zaman ayarlamak, böylece kurumların belgeleri alıp tamamlamaları ve Meclis milletvekillerine göndermeleri için zaman sağlamakla görevlendirdi.

Ayrıca, Milli Meclis Genel Sekreteri, Milli Meclis Parti Komitesi Daimi Komitesi ile Hükümet Parti Komitesi Daimi Komitesi arasında yapılacak toplantının içeriğini hazırlar ve Meclis Parti Komitesi Başkanlığı ile koordineli çalışarak, Meclis hazırlıklarının içeriğini görüşüp karara bağlar; ilgili kuruluşlarla koordineli çalışarak, Meclis öncesi, sırasında ve sonrasında bilgilendirme ve propaganda çalışmalarını güçlendirir, Milli Meclis milletvekilleri ve seçmenlerinin Milli Meclis tarafından görüşülüp karara bağlanan içerikleri açıkça anlamaları ve kabul etmeleri için tam, hızlı ve zamanında bilgi verilmesini sağlar.

Ulusal Meclis Başkanı Tran Thanh Man ayrıca, Etnik Konsey Daimi Komitesi ve Ulusal Meclis Komitelerinden ilgili alanlarda acilen içerik hazırlamalarını, bunları Ulusal Meclis'e Oturumda sunulan içerikler hakkında sentez yapmak, rapor taslakları hazırlamak ve yetkili makamlardan görüş almak üzere Hukuk ve Adalet Komitesi Daimi Komitesi'ne göndermelerini talep etti. 11. Merkez Yürütme Komitesi Konferansı'nda görüş için sunulan bazı Oturum içerikleriyle ilgili olarak, başkanlık makamından, Konferans'ın bitiminden hemen sonra Ulusal Meclis Daimi Komitesi'ne değerlendirilmek üzere sunulacak belgeleri derhal alması ve tamamlaması rica olunur.

Meclis Başkanı, Vatandaş Kabul Çalışmalarını Etkin Bir Şekilde Sürdürmek, Uzun Süreli ve Karmaşık Şikayet ve İhbarları Taban Düzeyinde İnceleme ve Zamanında ve Kapsamlı Bir Şekilde Çözümlemek, Yetki Düzeyini Aşan Kitle Şikayet ve İhbarları Sınırlamak, Meclis Başkanlığının İlgili Kurumlarla Proaktif Bir Şekilde Koordinasyon Sağlayarak Tesisler, Teknikler, Güvenlik, Emniyet vb. Konularda Koşulların İncelenmesi ve Hazırlanması Konusunda Devamlılık Sağlamak İçin Görevlendirdi.

9. Oturumun 5 Mayıs'ta açılması bekleniyor.

Daha önce, Ulusal Meclis Genel Sekreteri ve Ulusal Meclis Ofisi Başkanı Le Quang Tung, Ulusal Meclis'in 9. Oturum'da; anayasaya uygunluk konusunda yetkisi altındaki içerikleri; yasama çalışmalarıyla ilgili 44 içeriği; sosyo-ekonomi, devlet bütçesi, denetim ve diğer önemli konulara ilişkin 12 içerik grubunu; Ulusal Meclis milletvekillerinin incelemesi için 8 içerik grubunun rapora gönderileceğini ve bu konuları ele alıp karara bağlamasının beklendiğini belirtmişti.

Bunlardan 3 adet kanun tasarısı ve 4 adet karar tasarısı Kanun ve Tüzük Geliştirme Programına eklenmiş olup; 2 adet içerik ise ilgili kanun ve kararların hükümleri, TBMM Daimi Komisyonu kararları ve Hükümet teklifleri doğrultusunda eklenmiştir. Bunlar arasında; 2021-2030 dönemi Ulusal Arazi Kullanım Planlamasının 2050 vizyonuyla düzenlenmesi; Ulusal Seçim Kurulunun kurulması yer almaktadır.

Ulusal Meclis Genel Sekreteri ve Ulusal Meclis Ofisi Başkanı Le Quang Tung toplantıda konuşuyor. (Fotoğraf: DUY LINH)

Meclis Genel Sekreteri, siyasal sistemin yeniden örgütlenmesi çalışmalarına hizmet etmeye devam etmek amacıyla tüzük incelemesi yoluyla değişiklik yapılması önerilen içerikler de dahil olmak üzere 17 özel içeriğin daha eklenmesinin beklendiğini belirtti.

Şu anda, Ulusal Meclis Daimi Komisyonu, 2013 Anayasası'nın bazı maddelerinin değiştirilmesi ve tamamlanması ile Ulusal Meclis Milletvekilleri ve Halk Konseyi Milletvekilleri Seçimi Kanunu'nun kapsamlı şekilde değiştirilmesine ilişkin olarak yetkili makamlara rapor vermek ve Ulusal Meclis'in görüşüne sunulmak ve karara bağlanmak üzere acilen belge hazırlamaları yönünde kurumlara talimat vermiştir.

Meclis Genel Sekreteri, 30 Haziran 2025 tarihinden önce tamamlanması gereken çok sayıda içerik de dahil olmak üzere Meclis'in yoğun iş hacminin zamanında tamamlanmasını sağlamak amacıyla, Meclis Daimi Komisyonu'nun Meclis'in her zamankinden daha erken, 5 Mayıs 2025 tarihinde açılmasını görüşüp karara bağlamasını ve Meclis'in toplantıya çağrılmadan önce Meclis milletvekillerinin Meclis'in öngörülen tarihten daha erken açılması konusunda görüşlerini almasını önerdi.

Millet Meclisi'nin toplam çalışma süresinin 35,5 gün olması, 2 oturum halinde toplanması ve 2 oturum arasında 13 günlük ara verilmesi (3 Cumartesi toplantısı) öngörülmektedir. Millet Meclisi, Millet Meclisi Binası'nda toplanmaktadır.

2013 Anayasası'nın bazı maddelerinin değiştirilmesi ve tamamlanması ile ilgili 3 maddenin görüşülüp karara bağlanması öngörülüyor. Anayasa'nın bazı maddelerinin değiştirilmesi ve tamamlanması ile ilgili Karar Tasarısı ile Anayasa'nın bazı maddelerinin değiştirilmesi ve tamamlanması ile ilgili Komisyonun kurulmasına ilişkin Karar'ın aynı anda genel görüşmeye alınması öneriliyor; bu 2 madde hakkında 5 Mayıs 2025 tarihinde karar alınması sağlanıyor.

Ayrıca, Anayasa'nın bazı maddelerinde değişiklik ve eklemeler yapan Karar Tasarısı'nın Meclis Genel Kurulu'na kamuoyunun görüşlerine sunulduğu anda, ikinci kez salonda görüşülmesi için de oturumda gruplar halinde ve salonda (ilk kez) görüşmeler düzenlendi.

Görüşmeler sonucunda delegeler, TBMM Genel Sekreteri'nin 9. Dönem çalışmalarına ilişkin raporu ile dönemin beklenen içeriği, programı ve belge listesi üzerinde temel olarak mutabakata vardılar; 2013 Anayasası'nın bazı maddelerinin değiştirilmesi ve tamamlanması hususunun ele alınma biçimi ve içeriği üzerinde mutabakata vardılar.

Bu oturum, sosyo-ekonomi, ulusal savunma - güvenlik ve ülkenin siyasi sisteminin inşası ile ilgili birçok önemli içeriğe sahip. Özellikle 9. oturumda, 15. Ulusal Meclis, 2013 Anayasası'nın bazı maddelerinde değişiklik ve eklemeler yapmayı ve Anayasa değişikliğiyle ilgili kanunlarda değişiklik yapmayı, 18-NQ/TW sayılı Karar'ın ruhuna uygun olarak mekanizmanın daha verimli hale getirilmesini de ele alacak.

9. Dönem'in çok fazla çalışma gerektirdiğini, önemli ve tarihi olduğunu vurgulayan Ulusal Meclis Başkanı Tran Thanh Man, Hükümetin ilgili kurumlara, özellikle Ulusal Meclis'e onay için sunulacak yasa tasarıları ve ilgili kararlar olmak üzere, Dönem'in içeriğini aktif olarak hazırlamaları talimatını vermesini önerdi. Ulusal Meclis Daimi Komitesi'nin, Etnik Konsey ve Ulusal Meclis Komiteleriyle yakın iş birliği içinde çalışarak, 15. Ulusal Meclis'in 9. Dönem'inin kalitesini ve başarısını sağlamak için "sıraya girerken koşma" ruhuyla acilen çalışmalar başlatmasını önerdi.

Kaynak