Acil konuların, görüşülüp karara bağlanması için Meclise sunulmasına öncelik vermek.

Ulusal Meclis Başkanı Tran Thanh Man , 15. Ulusal Meclis'in 9. Oturumunda, hükümet teşkilatının ve aygıtın yeniden düzenlenmesi çalışmalarına hizmet eden acil konuların Ulusal Meclis'e değerlendirilmek ve karara bağlanmak üzere sunulmasının öncelikli olduğunu vurguladı.

Ulusal Meclis Başkanı Tran Thanh Man toplantıda konuşuyor. (Fotoğraf: DUY LINH)

31 Mart öğleden sonra, Ulusal Meclis Binası'nda, Ulusal Meclis Daimi Komitesi 15. Milli Meclis'in 9. Dönemi hazırlıkları hakkında görüş bildirmek üzere bir toplantı düzenlemek.

Görüşmeler sırasında, Ulusal Meclis Daimi Komitesi, Oturum'a hazırlık sürecinde gösterdikleri proaktif, olumlu, sorumlu çabalar ve yakın koordinasyon nedeniyle Hükümeti , Ulusal Meclis kurumlarını, Ulusal Meclis Ofisi'ni, Ulusal Meclis Genel Sekreteri'ni ve ilgili kurumları takdirle karşıladı.

Meclis Daimi Komisyonu, Meclis Genel Sekreteri'nin Oturum hazırlıkları ve Oturumun beklenen içeriği, programı ve belge listesi hakkındaki Raporu'nda esas itibarıyla mutabık kaldı.

Oturumu sonlandıran Ulusal Meclis Başkanı Tran Thanh Man, Oturumda değerlendirilmek üzere Ulusal Meclise sunulan işlerin çokluğu nedeniyle, çalışmalara hizmet edecek gerçekten acil konularda Ulusal Meclise değerlendirme ve karar için sunulmasına öncelik verileceğini vurguladı. örgütsel düzenleme; sosyo-ekonomik kalkınma ve ulusal kalkınma ile yakından ilgili yasa ve kararların düzenlenmesi konuları.

Projenin görüşülmesi ve onaylanması için sürenin düzenlenmesine ilişkin olarak Meclis Başkanı, Atom Enerjisi Kanunu Tasarısı (Değişik) için, Ürün ve Mal Kalitesi Kanunu'nun Bazı Maddelerinde Değişiklik ve Tamamlayıcı Maddeler Getirilmesine Dair Kanun Tasarısı'nın görüş bildirilmesinden 9. Dönemde görüşülmesi ve onaylanması aşamasına getirileceğini; Hukuk Yargılamalarının İnfazı Hakkında Kanun Tasarısı'nın (Değişik) görüşülmesi ve 10. Dönemde onaylanması aşamasına getirilmeden 10. Dönemde görüş bildirilmesi ve onaylanması aşamasına getirileceğini (tek oturumda yapılması usulüne göre) söyledi.

Ayrıca, Milli Meclis ve Halk Şûralarının Denetim Faaliyetleri Hakkında Kanun'un bazı maddelerini değiştiren ve tamamlayan Kanun Tasarısı'nın görüşülmesi ve onaylanması için gereken süre 9. Dönemden 10. Döneme alındı.

Yasa tasarısının niteliğinin sağlanması için, Meclis Başkanı, Hükümet ve Yüksek Halk Mahkemesi'nin, yasa tasarılarının dosyalarını ve dokümanlarını yönetmeliklere uygun olarak acilen tamamlamasını ve Oturumun önerilen gündeminden beş maddenin çıkarılmasını önerdi: Basın Kanunu Tasarısı (Değiştirilmiş); Su Temini ve Kanalizasyon Kanunu Tasarısı; İcra ve İflas Kanunu Tasarısı (Değiştirilmiş); Kentsel Gelişim Yönetimi Kanunu Tasarısı; 2025'te Yasa ve Yönetmelik Hazırlama Programını Düzenleyen 2026 Yılı Yasa ve Yönetmelik Hazırlama Programı Hakkında Meclis Kararı Taslağı.

Meclis Başkanı, konuyla ilgili kurumların Hukuk ve Adalet Komisyonu Daimi Komisyonu ve Meclis kurumlarıyla yakın işbirliği içinde çalışarak, yukarıda belirtilen ilgili içerikler için 2025 Kanun ve Yönetmelik Yapım Programının düzenlenmesi hususunda görüş ve karar almak üzere Meclis Daimi Komisyonuna rapor vermelerini talep etti.

Oturumun önerilen gündemi hakkında, Meclis Başkanı, Meclis Daimi Komisyonunun 9. Oturumun önerilen gündemi ve yürütülme yöntemi üzerinde aşağıdaki yönde anlaştığını belirtti: Oturumun en geç 5 Nisan 2025 tarihine kadar toplanması için yetkili makamlardan rapor ve görüş alınması konusunda anlaşmaya varılması; Oturumun 5 Mayıs 2025 tarihinde açılması. Meclis, Meclis Binasında toplanır; Oturum, Meclis organlarının, Meclis'e görüşülmek ve onaylanmak üzere sunulacak yasa tasarıları ve karar tasarılarını alıp gözden geçirmeleri için 2 oturumda yapılır ve 2 oturum arasında ara verilir.

Meclis Başkanı, Meclis Genel Sekreterini, Parti ve Devlet yöneticilerinin dış ilişkiler faaliyetlerinin yürütülmesini sağlayacak yönde, Meclis gündeminin yeniden düzenlenmesi konusunda görevlendirdi; Meclis Genel Sekreterinin talebi üzerine, 2013 Anayasasının bazı maddelerinin değiştirilmesi ve tamamlanması hususunun görüşülmesinin içeriği ve yöntemi konusunda mutabakata vardı.

Ayrıca, 8. Oturumda yapıldığı gibi teklif ve rapor sunma süresinin kısaltılmasına devam edilsin (sosyo-ekonomi, devlet bütçesi vb. içerikler hariç, sadece 7-10 dakika); yasa tasarıları ve karar tasarılarının incelenmesine ilişkin rapor sunulması için zaman ayrılmasın (sosyo-ekonomi, devlet bütçesi vb. içerikler hariç) ve bu konuda hazırlık oturumunda Ulusal Meclise rapor sunulacaktır; tasarruf uygulamaları, israfla mücadele ve 2024 yılında toplumsal cinsiyet eşitliği ulusal hedefinin hayata geçirilmesinin sonuçlarına ilişkin rapor sunulması için zaman ayrılmasın, sadece tartışmaların sosyo-ekonomi ve devlet bütçesi tartışma oturumuyla bütünleştirilmesi sağlansın.

Ulusal Meclis Başkanı Tran Thanh Man da soru sorma ve sorulara cevap verme süresinin 1,5 gün olduğunu, 8. Dönem'de uygulamada çok sayıda Ulusal Meclis milletvekilinin söz alması sağlanamayan veya belirli bir politika içeriğine sahip olup karmaşık konuların fazla olması beklenmeyen bazı yasa tasarıları için salonda 0,25 günlük tartışma süresi ayarlanacağını belirtti.

Toplantıya katılan delegeler. (Fotoğraf: DUY LINH)

Ulusal Meclis İçtüzüğünde öngörülen oturumların yanı sıra, 2013 Anayasası'nın bazı maddelerinin değiştirilmesi ve tamamlanmasına ilişkin Karar Tasarısı'nın Salon'da tartışılacağı oturum için Vietnam Televizyonu ve Vietnam'ın Sesi'nden canlı televizyon ve radyo yayını yapılmasının sağlanması.

15. Milli Meclis 9. Dönemine ilişkin hazırlıklar konusunda, Milli Meclis Başkanı, Hükümet kuruluşları, Milli Meclis ve ilgili kuruluşların yakın koordinasyon içinde olmaya devam etmelerini, Dönemde sunulan içeriklere ilişkin dosya ve belgelerin, özellikle de tek dönemlik sürece göre değerlendirilmek ve onaylanmak üzere Milli Meclise sunulan içeriklerin tamamlanması için azami çaba ve kararlılık göstermelerini, en geç 44. Dönem (Nisan 2025) tarihine kadar Milli Meclis Daimi Komisyonuna görüş bildirilmesi için sunulmalarını ve gecikmenin 45. Dönem (Mayıs 2025) tarihine kadar sınırlandırılmasını talep etti.

Meclis Başkanı, Meclis Genel Sekreterini, Meclis Daimi Komitesinden görüş almak, Oturumun beklenen içerik ve programını gözden geçirmek ve tamamlamak, 44. Oturumda Meclis Daimi Komitesine rapor sunmak, 44. ve 45. Oturumların düzenlenmesi için tavsiyelerde bulunmak, teklifte bulunmak ve zaman ayarlamak, böylece kurumların belgeleri alıp tamamlamaları ve Meclis milletvekillerine göndermeleri için zaman sağlamakla görevlendirdi.

Ayrıca, Millet Meclisi Genel Sekreteri, Meclis Parti Komitesi Daimi Komitesi ile Hükümet Parti Komitesi Daimi Komitesi arasında yapılacak toplantının içeriğini hazırlamak ve Meclis Parti Komitesi Başkanlığı ile koordineli çalışarak Meclis hazırlıklarının içeriğini görüşüp karara bağlamak; Meclis öncesi, sırasında ve sonrasında bilgilendirme ve propaganda çalışmalarını güçlendirmek için ilgili kuruluşlarla koordineli çalışmak, Millet Meclisi milletvekilleri ve seçmenlerinin Millet Meclisi tarafından görüşülüp karara bağlanan içerikleri açıkça anlamaları ve kabul etmeleri için tam, hızlı ve zamanında bilgi sağlamakla görevlidir.

Ulusal Meclis Başkanı Tran Thanh Man ayrıca, Milliyetler Konseyi Daimi Komitesi ve Ulusal Meclis Komitelerinden ilgili alanlarda acilen içerik hazırlamalarını, bunları sentez için Hukuk ve Adalet Komitesi Daimi Komitesi'ne göndermelerini, taslak raporlar hazırlamalarını ve Ulusal Meclis'e Oturumda sunulacak içerikler hakkında yetkili makamlardan görüş almalarını talep etti. 11. Merkez Yürütme Komitesi Konferansı'nda görüş için sunulan bazı Oturum içerikleriyle ilgili olarak, başkanlık makamından, Konferans'ın bitiminden hemen sonra Ulusal Meclis Daimi Komitesi'ne değerlendirilmek üzere sunulacak belgeleri derhal alması ve tamamlaması rica olunur.

Meclis Başkanı, Vatandaş Kabul Komisyonu'nu, vatandaş kabul çalışmalarını etkin bir şekilde sürdürmeye devam etmek, yerel düzeyde bekleyen, uzun süreli ve karmaşık şikâyet ve ihbarların incelenmesini ve zamanında ve kesin olarak çözüme kavuşturulmasını güçlendirmek, kitlesel şikâyet ve dilekçelerin yetki sınırlarının ötesine geçmesini önlemek, Meclis Ofisi'nin, Oturum için en iyi hizmeti sağlamak amacıyla tesis, teknik, güvenlik, emniyet vb. konularda koşulların gözden geçirilmesi ve hazırlanması için ilgili kurumlarla proaktif olarak koordinasyon sağlamaya devam etmek üzere görevlendirdi.

9. Oturumun 5 Mayıs'ta açılması bekleniyor.

Daha önce Ulusal Meclis Genel Sekreteri, Ulusal Meclis Ofisi Başkanı Le Quang Tung, Ulusal Meclis'in 9. Oturum'da; anayasaya uygunluk konusunda yetkisi altındaki konuları, yasama çalışmalarıyla ilgili 44 konuyu, sosyo-ekonomi, devlet bütçesi, denetim ve diğer önemli konulara ilişkin 12 konu grubunu, Ulusal Meclis milletvekillerinin incelemesi için rapor gönderilecek 8 konu grubunu ele alıp karara bağlamasının beklendiğini belirtmişti.

Bunlardan 3 adet kanun tasarısı ve 4 adet karar tasarısı Kanun ve Tüzük Oluşturma Programına eklenmiş olup; 2 adet içerik ise ilgili kanun ve kararların hükümleri, TBMM Daimi Komisyonu kararları ve Hükümet teklifleri doğrultusunda eklenmiştir. Bunlar arasında; 2021-2030 dönemi Ulusal Arazi Kullanım Planlamasının 2050 vizyonuyla düzenlenmesi; Ulusal Seçim Kurulunun kurulması yer almaktadır.

Ulusal Meclis Genel Sekreteri ve Ulusal Meclis Ofisi Başkanı Le Quang Tung toplantıda konuşuyor. (Fotoğraf: DUY LINH)

Meclis Genel Sekreteri, siyasal sistemin yeniden örgütlenmesi çalışmalarına hizmet etmeye devam etmek amacıyla tüzük incelemesi yoluyla değişiklik yapılması önerilen içerikler de dahil olmak üzere 17 özel içeriğin daha eklenmesinin beklendiğini belirtti.

Şu anda, Ulusal Meclis Daimi Komisyonu, 2013 Anayasası'nın bazı maddelerinin değiştirilmesi ve tamamlanması ile Ulusal Meclis Milletvekilleri ve Halk Konseyi Milletvekilleri Seçimi Kanunu'nun kapsamlı şekilde değiştirilmesine ilişkin olarak yetkili makamlara rapor vermek ve Ulusal Meclis'in görüşüne sunulmak ve karara bağlanmak üzere acilen belge hazırlamaları yönünde kurumlara talimat vermiştir.

Meclis Genel Sekreteri, 30 Haziran 2025 tarihinden önce tamamlanması gereken çok sayıda içerik de dahil olmak üzere Meclis'in yoğun iş yükünün tamamlanabilmesi için Meclis Daimi Komisyonu'nun, Meclis'in her zamankinden daha erken, 5 Mayıs 2025 tarihinde açılmasını görüşüp karara bağlamasını ve Meclis'in toplantıya çağrılmadan önce Meclis milletvekillerinin Meclis'in öngörülen tarihten daha erken açılması konusunda görüşlerini almasını önerdi.

Millet Meclisi'nin toplam çalışma süresinin 35,5 gün olması, 2 oturum halinde toplanması ve 2 oturum arasında 13 günlük ara verilmesi (3 Cumartesi toplantısı) öngörülmektedir. Millet Meclisi, Millet Meclisi Binası'nda toplanmaktadır.

2013 Anayasası'nın bazı maddelerinin değiştirilmesi ve tamamlanması hakkında görüş ve karar almak üzere 3 maddenin uygulanmasının sağlanması öngörülüyor. Anayasa'nın bazı maddelerinin değiştirilmesi ve tamamlanması hakkında Karar Tasarısı ile Anayasa'nın bazı maddelerinin değiştirilmesi ve tamamlanması hakkında Komisyonun kurulması hakkında Karar'ın aynı anda genel görüşmeye alınması ve bu 2 madde hakkında 5 Mayıs 2025 tarihinde karar alınması öngörülüyor.

Ayrıca, Anayasa'nın bazı maddelerinde değişiklik ve eklemeler yapan Tasarı hakkında, kamuoyunun görüşlerine sunulmak üzere gönderildiği anda grup ve salon görüşmeleri (ilk kez) yapılması; kamuoyunun görüş bildirme süresinin bitiminden sonra ise ikinci kez salon görüşmeleri yapılması hususunda Meclis Başkanlığı'na yetki verildi.

Görüşmeler sonucunda delegeler, TBMM Genel Sekreteri'nin 9. Dönem çalışmalarına ilişkin raporu ve dönemin beklenen içeriği, programı ve belge listesi üzerinde temel olarak mutabakata vardılar; 2013 Anayasası'nın bazı maddelerinin değiştirilmesi ve tamamlanması hususunun ele alınma biçimi ve içeriği konusunda mutabakata vardılar.

Bu oturum, sosyo-ekonomi, ulusal savunma ve güvenlik ve ülkenin siyasi sisteminin inşası ile ilgili birçok önemli konuya değinecek. Özellikle 9. oturumda, 15. Ulusal Meclis, 2013 Anayasası'nın bazı maddelerinde değişiklik ve eklemeler yapmayı ve Anayasa değişikliğiyle ilgili kanunlarda değişiklik yapmayı, 18-NQ/TW sayılı Karar'ın ruhuna uygun olarak mekanizmanın daha verimli hale getirilmesini de görüşecek.

9. Dönem'in çok fazla çalışma gerektirdiğini, önemli ve tarihi olduğunu vurgulayan Ulusal Meclis Başkanı Tran Thanh Man, Hükümetin ilgili kurumlara, özellikle Ulusal Meclis'e onay için sunulacak yasa tasarıları ve ilgili kararlar olmak üzere, Dönem'in içeriğini aktif olarak hazırlamaları talimatını vermesini önerdi. Ulusal Meclis Daimi Komitesi'nin, Etnik Konsey ve Ulusal Meclis Komiteleriyle yakın iş birliği içinde çalışarak, 15. Ulusal Meclis'in 9. Dönem'inin kalitesini ve başarısını sağlamak için "sıraya girerken koşma" ruhuyla acilen çalışmalar başlatmasını önerdi.

Kaynak