Kamu Yönetimi Hizmet Merkezi No. 1, Cat Hai Özel Bölgesi. (Fotoğraf: XUAN TRUONG)

Hizmet verimliliğini ön planda tutmak

İllerdeki memur kadroları sorumluluk bilincini geliştiriyor, zorlukların üstesinden gelmek için çabalıyor ve verilen tüm görevleri başarıyla yerine getirmeye çalışıyor. Lao Cai ilinde, 2 kademeli yerel yönetim modelinin hayata geçirilmesinin hemen ardından, her üyeye görev atamanın yanı sıra, Parti Sekreteri ve komünlerin Halk Komitesi Başkanı bir araya gelerek diyalog kurdu ve 500 kV Lao Cai-Vinh Yen enerji iletim hattının kilit projesi olan Lao Cai-Hanoi-Hai Phong yüksek hızlı demiryolu projesi için saha temizliği konusunda anlaşmaya varmak üzere insanları harekete geçirdi ve sosyo -ekonomik kalkınma görevlerini yerine getirdi...

Lao Cai Eyaleti Cam Nhan Komün Parti Komitesi Sekreteri Hoang Thi Duyen, yeni komünün çalışma tarzının yetkililerin güvenini ve halkın memnuniyetini kazandığını söyledi. Evinden ofisine olan mesafe yaklaşık 100 km olduğundan, Bayan Duyen son 15 gündür iş nedeniyle eşini ve çocuklarını ziyarete gidemiyor.

Yeniden yapılanmanın ardından Lang Son ili, bölgesel bağlantı merkezi komünlerini eski ilçe merkezine yerleştirdi; bu, esnek ve ekonomik bir çözüm olarak değerlendirilerek etkili bir yönetim sağladı. İl, eski ilçeden kadroların komünlerde kilit pozisyonlarda görev almasını sağladı ve İl Parti Daimi Komitesi ile İl Parti Komitesi üyeleri, bölge merkezindeki yeni komün ve mahallelerin Parti Sekreterleri olarak görevlendirilerek çalışmaların etkili bir şekilde yönetilmesine yardımcı oldu.

Huu Lien komününe bağlı Lien Hop köyünün muhtarı Bay Hoang Cong Lang, "Daha önce liderlerle görüşmek ve çalışmak için bölgeye gitmemiz gerekiyordu, şimdi ise sadece komüne gitmemiz yeterli ve tüm sorularımız liderler tarafından yanıtlanacak." dedi. Ayrıca, İl Gençlik Birliği'nin bazı önemli yetkilileri, ofis bloğundan sorumlu Daimi Sekreter Yardımcısı pozisyonlarında görevlendirildi. Bu pozisyonlar, liderlik düşüncesinin yenilenmesine ve dijital dönüşümün güncel gereksinimlerine uyum sağlanmasına katkıda bulunacak.

Personel eksikliğinin yanı sıra, tesis eksikliği de... birçok bölgede bir gerçek. Thai Nguyen eyaletinin kuzeyindeki 37 komün, Parti Komitesi, Halk Konseyi - Halk Komitesi ve Cephe Bloku merkezlerini birbirinden uzakta bulunan eski komün merkezlerinde kurmak zorunda. Komün merkezlerinin resmi konutları olmadığı için, komüne giden kadrolar geçici olarak ofislere yatak koyuyor. Birçok komünde personel eksikliği var; finans, muhasebe, bilgi teknolojileri gibi alanlarda uzmanlaşmış personel eksikliği...

Bu durumu aşmak için, Thai Nguyen eyaleti Halk Komitesi Başkanı Pham Hoang Son, komünlere, departman ve şubelerden yetkililerin destek için seferber edilmesi ve görevlendirilmesi konusunda tavsiyelerde bulunan belgeleri acilen gözden geçirmeleri ve yayınlamaları talimatını verdi. Yerel yönetimler, proaktif bir şekilde özel planlar geliştiriyor, eğitimler düzenliyor ve yetkililere "el ele, uygulamalı" bir şekilde talimat veriyor ve aynı zamanda komün düzeyindeki Kamu Yönetimi Hizmet Merkezi'nin etkin bir şekilde işletilmesi için gerekli tesis ve insan kaynaklarını sağlıyor.

Birçok esnek yol

Hai Phong Şehri'nde yeni kurulan iki özel bölge bulunmaktadır. Bunlardan Cat Hai Özel Bölgesi, 10 belediye ve 2 kasabadan oluşan, yaklaşık 287 km²'lik bir alana ve 71.000'den fazla nüfusa sahip Cat Hai ada bölgesinin orijinal statüsüne dayanarak oluşturulmuştur. Ancak, özel bölgenin idari merkezi ve kamu idari hizmet merkezi Cat Ba Adası'nda bulunmaktadır. Bu nedenle yerel yönetim, Cat Hai Adası bölgesinde, 21 Temmuz'dan itibaren resmen faaliyete geçecek ve Cat Hai Adası'nda yaşayan 15.000 kişinin meşru ihtiyaçlarını hızla karşılayacak ikinci bir Kamu İdari Hizmet Merkezi açmaya karar vermiştir.

Birleşmenin ardından, geniş bir alana yayılmış olması nedeniyle, Bac Ninh ilindeki birçok belediye ve mahalle, idari prosedür belgelerini aynı anda almak üzere iki merkez oluşturdu. Kamu Yönetimi Hizmet Merkezlerine en yüksek önceliği verme ve sorunsuz ve kesintisiz işleyişi sağlama anlayışıyla, Bac Ninh ili Halk Komitesi Başkanı Vuong Quoc Tuan, yerel yönetimlerden, senkronize teknik altyapıyı sağlamak ve donatmak için Kamu Yönetimi Hizmet Merkezlerini genel olarak gözden geçirip değerlendirmelerini talep etti.

İki kademeli yerel yönetim modelinin avantajlarından yararlanmak için vatandaşlar "bölgesel olmayan" prosedürler uygulayabiliyor. Önümüzdeki dönemde, il, insan kaynakları ve tesislerine yatırım yapmak ve böylece vatandaşların ve işletmelerin ihtiyaçlarına en iyi hizmeti sunmak üzere 18 bölgesel kamu idari hizmet merkezi seçecek.

Faaliyete geçtiği ilk günlerde, Ulusal Kamu Hizmeti Portalı'na bağlanmak hâlâ birçok zorlukla karşılaşıyordu. Huu Lung komünü (Lang Son), önce insanlar için kayıtları geleneksel yöntemle esnek bir şekilde işliyor, ardından personel verileri sisteme güncellemek için fazla mesai yapıyordu.

Huu Lung komünü Parti Sekreteri, İl Parti Komitesi üyesi Yoldaş Vu Hoang Quy şunları söyledi: "Şu ana kadar işleyiş temelde istikrarlıydı, komün il bütçesini etkili bir şekilde kullandı, Kamu Yönetimi Hizmet Merkezi'ni ferah, temiz ve güzel hale getirdi, halka hızlı ve sorunsuz bir şekilde hizmet verdi."

Mau Son cemaatinden Bayan Trieu Mui Nay, yaşlılığı ve seyahat zorluğu nedeniyle idari işlemleri yapmak için cemaate gitmekte sık sık isteksiz davrandığını söyledi. Şimdi cemaat yetkilileri evine gelip kendisine yardım ettiğinden çok mutlu ve minnettar.

Zorlukları ortadan kaldırmaya devam edin

Lang Son Eyaleti Bilim ve Teknoloji Dairesi Müdürü Sayın Nguyen Quang Huy'a göre, ilgili departmanlar ve şubelerle koordineli bir şekilde derinlemesine doğrudan eğitim kursları düzenlemenin yanı sıra, Daire, belediyeler ve mahalleler için ortak bir yapay zeka modeli oluşturacak: "Bu yapay zeka modeli, belediye düzeyindeki memurların işleri halletmelerine ve verileri hızlı ve etkili bir şekilde aramalarına yardımcı olacak, Lang Son Eyaletinin her kadronun iş kalitesini kontrol etmesine, izlemesine ve değerlendirmesine yardımcı olacak ve böylece Merkez Komitesi'nin 57 sayılı Kararı'nın ruhuna uygun olarak modern dijital yönetişim hedefine ulaşılacak."

Lao Cai İl Parti Komitesi Propaganda ve Kitle Seferberliği Dairesi Başkanı Duong Duc Huy, ilin Lao Cai ilindeki (eski) her komüne 5 milyar VND, Yen Bai ilindeki (eski) her komüne ise çalışma ekipmanları satın almaları için 1 milyar VND destek sağladığını; kadroların yeni yerde işlerinde kendilerini güvende hissetmelerine yardımcı olmak amacıyla kamu konutları, yaşam giderleri, iş seyahati giderleri gibi konularda destek politikaları üzerinde acilen çalıştıklarını söyledi.

Eyalet, "Dijital Yerliler"e yönelik "Dijital Okuryazarlık" gruplarını, yerel dilleri (H'Mong, Dao, Giay, Tay...) kullanarak yeni politikaları herkese iletmek için bilmeyenlere rehberlik etme konusunda yetkin kişilerin ruhuyla yönetmektedir. Eyalet ayrıca, çözülmesi gereken zorluklar konusunda hükümete ve ilgili bakanlıklara ve birimlere proaktif olarak rapor vermektedir.

Uygulama sürecinde, Bac Ninh ilindeki yerleşim birimleri ile bakanlıklar ve şubeler arasındaki bağlantı sorunsuz değildir. Örneğin, medeni durum alanında, doğum kaydı, daimi ikamet kaydı ve 6 yaş altı çocuklar için sağlık sigortası kartı düzenlenmesi işlemleri şu anda sorunludur ve dichvucongbacninh.vn web sitesinden Adalet Bakanlığı'nın https://hotichdientu.moj.gov.vn/ yazılımına dosya gönderimi bağlantısı sorunsuz değildir.

Bazı durumlarda, nüfus kayıtlarının alınması sırasında veriler girilememekte ve bu da çevrimiçi kayıtların alınamamasına yol açmaktadır. Adalet Bakanlığı'nın https://hotichdientu.moj.gov.vn/ adresindeki yazılımında eski verilerin aranması özelliği henüz uygulanmadığından, nüfus kayıtlarının düzenlenmesi için yönetim alanı geniş olmasına rağmen, eski verilerin kağıt defterlerden manuel olarak aranması için çok fazla zaman harcanmaktadır.

Tapu kayıtlarının işlenmesi ulusal sistemle tam olarak ilişkilendirilmemiştir. Öte yandan, bakanlıkların ve birimlerin bazı belgelerinin ademi merkeziyetçilik, yetki vb. açılardan tutarlı olmaması nedeniyle, yerel yönetimler uygulamada kafa karışıklığı yaşamaktadır. Bu sorunların bakanlıklar ve birimler tarafından en kısa sürede çözülmesi gerekmektedir; böylece iki düzeyli hükümet, halka yakın ve etkili bir şekilde işleyerek hem halk hem de işletmeler için en iyi koşulları yaratabilir.

Nhandan.vn'ye göre

Kaynak: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/theo-dong-thoi-su/van-hanh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-on-dinh-nen-nep-155818.html