Vietnam'da az sayıda havaalanı mı var?

Haziran ayı başlarında Bamboo Airways, Hanoi'den Ca Mau'ya ilk direkt uçuşunu resmen başlattı. Daha önce Hanoi'den Con Dao'ya yapılan direkt uçuşa benzer şekilde, yolcular artık Hanoi'den Ho Chi Minh City'ye aktarma yapıp ardından Con Dao veya Ca Mau'ya bağlantılı uçuşlar veya tekne yolculukları yapmak zorunda kalmayacaklar. Düşük talep nedeniyle haftada sadece 3 uçuş olmasına rağmen, mesafe ve seyahat süresi önemli ölçüde azaldı ve bu da söz konusu bölgelerde turizm ve sosyo-ekonomik kalkınma için uzun vadeli bir ivme yarattı.

Van Don Havalimanı, Vietnam'da özel sermaye yatırımıyla hayata geçirilen ilk "BOT" havalimanıdır.

Kamu-özel sektör ortaklığı yatırımlarında yaşanan darboğaz.

Ancak en büyük zayıflık, mevcut Ca Mau havaalanının küçük ölçekli olması ve büyük uçakları ağırlama kapasitesinin sınırlı olmasıdır. Geçtiğimiz hafta sonu Ulaştırma Bakanlığı ile Ca Mau ili Halk Komitesi arasında yapılan bir toplantıda, Halk Komitesi Başkan Yardımcısı Lam Van Bi, Ulaştırma Bakanlığı'ndan Başbakana Ca Mau Havaalanı'nın 4C standartlarına uygun hale getirilmesi için yapılacak yenileme ve iyileştirme yatırımlarının onaylanması ve uygulanması yönünde bir öneri sunmasını da talep etti.

Vietnam Havaalanları Şirketi'nin (ACV) havaalanının iyileştirilmesi için yatırım yapma planı olmaması durumunda, Ulaştırma Bakanlığı'nın, Devlet Başkent Yönetim Komitesi ile koordineli olarak, Ca Mau Havaalanı'nın yönetiminin il yönetimine devredilmesi ve sosyalist bir yaklaşımla iyileştirme için yatırım daveti yapılması politikası konusunda Başbakan'a rapor sunması önerilmektedir. Ancak, Ulusal Meclis temsilcisi Nguyen Duy Thanh'ın (Ca Mau ilinden) belirttiği gibi, mevcut sosyalist yatırım mekanizması ve politikası izlenirse, "ACV artık genişleme ve iyileştirmeden sorumlu olmayacağı için Ca Mau havaalanı kolayca terk edilebilir. ACV Ca Mau havaalanına yatırım yapmaktan sorumlu olsa bile, bu yine de yıllar alacaktır. Yeni yatırımcılar henüz yeterince çekici değil, bu da yatırımı çok zorlaştırıyor."

Gerçekte, havaalanlarına yapılan yatırımların toplumsallaştırılması kolay değil. Thanh Nien gazetesine konuşan, Van Don Uluslararası Havaalanı'nın (Quang Ninh) eski müdürü ve şu anda SOVICO Grubu için havacılık altyapı projelerini yürüten Bay Pham Ngoc Sau, Bien Hoa (Dong Nai), Phan Thiet (Binh Thuan), Vinh (Nghe An) ve Thanh Son (Ninh Thuan) gibi birçok havaalanının acilen iyileştirme ve genişletmeye ihtiyaç duyduğunu söyledi. Aksi takdirde, işletme kapasitesini artırmak zorlaşacak, arazi kaynakları ve potansiyel hala çok büyük olduğundan kaynak israfına yol açacaktır.

Sayın Sau'ya göre, Van Don gibi tamamen yeni havaalanları için Yap-İşlet-Devret (BOT) modeliyle yatırım yapmak daha kolaydır. Ancak, mevcut çift kullanımlı havaalanları veya ACV'nin yönetimi altındaki havaalanları için yeni yatırımcılarla iş birliği yapmak kolay değildir. "Ulaştırma Bakanlığı'nın, oldukça açık birçok mekanizmayla havaalanlarına özel yatırım çekme planı var. Bununla birlikte, askeri ve sivil amaçlarla birlikte çalışan birçok çift kullanımlı havaalanının benzersiz özellikleri göz önüne alındığında, askeri tarafın yükseltme yapması yasaktır. Bu arada, ICAO sivil havacılık standartlarına göre, ticari uçakların işletilebilmesi için belirli standartları karşılamaları gerekmektedir. Başka bir deyişle, mekanizma açık, ancak düzenlemelerin daha net ve daha da ayarlanması gerekiyor," dedi Sayın Sau.

Uluslararası geçiş noktası niteliğinde büyük havaalanlarının eksikliği.

Vietnam'ın şu anda 22, Tayland'ın 38, Malezya'nın 66 (38'i ticari havaalanı olmak üzere) ve Filipinler'in 70 havaalanı bulunuyor. Transit yolcu hacmi açısından (Covid-19 pandemisinden önceki 2019 verileri), Tayland 91,3 milyon yolcu ile lider konumda, onu 76,3 milyon yolcu ile Malezya takip ediyor…

Tayland, Suvarnabhumi Havalimanı'nı Güneydoğu Asya'nın havacılık merkezi haline getirme hedefiyle, 2025 yılına kadar yıllık 90 milyon yolcuya ve 2030 yılına kadar 105 milyon yolcuya ulaşmayı amaçlayan uzun vadeli, dört aşamalı bir havalimanı geliştirme planı hazırladı. Covid-19 pandemisinden önce, 115 havayolu şirketine ve yaklaşık 65 milyon uluslararası yolcuya hizmet veren bölgenin en büyük uluslararası havalimanlarından biri olarak kabul ediliyordu.

Bölgedeki en hızlı havacılık büyüme oranlarından birine sahip olmasına rağmen, Vietnam'ın havaalanı ağı sınırlı kalmaya devam ediyor; özellikle bölgesel düzeyde havaalanlarından yoksun ve bölgesel ve küresel bir merkez olmaktan hala çok uzak. Vietnam'ın en büyük iki havaalanından biri olan Noi Bai bile, tasarım kapasitesini aşmasına rağmen 2019'da sadece 29 milyon yolcuya hizmet verdi. Ülkenin en yüksek işletme kapasitesine sahip Tan Son Nhat ise sadece 40,6 milyon yolcuya ulaştı.

Hem Tan Son Nhat hem de Noi Bai havaalanlarının 2030 yılına kadar yıllık 50 milyon yolcu kapasitesine ulaşma planları bulunuyor, ancak ülkenin en büyük iki uluslararası havaalanındaki genişleme uzun yıllardır yavaş ilerliyor. Hükümet tarafından yakın zamanda onaylanan ulusal havaalanı geliştirme planına göre, vizyon 2050 yılına kadar Hanoi ve Ho Chi Minh City'de bölgeyle eşdeğer iki büyük uluslararası hava taşımacılığı merkezi kurmaktır.

Eski bir havayolu yöneticisi, Vietnam'ın rekabet gücünün büyük uluslararası geçiş havaalanları olmadan ciddi şekilde sınırlı kalacağını belirtmişti. Gerçekte, çok az uluslararası havayolu şirketi Noi Bai ve Tan Son Nhat havaalanlarına kıtalararası uçuş gerçekleştiriyor; bunun yerine Bangkok (Tayland) veya Singapur gibi bölgesel geçiş havaalanlarında faaliyet gösteriyorlar. Noi Bai ve Tan Son Nhat, büyük bölgesel merkezler olmak yerine, Singapur'a giden yolcuları toplamak için kullanılan "otobüs durakları" haline geldi.

Özel havaalanlarının olmaması.

Onaylanan planlamada, hükümet, sosyo-ekonomik kalkınma ihtiyaçlarının karşılanmasını sağlamak için, yerel yönetimlerin, Milli Savunma Bakanlığı'nın yer onayını aldıktan sonra, il planlamaları dahilinde özel amaçlı havaalanlarının yerini proaktif olarak planlamaları ve uygulama için kaynakların seferber edilmesinde öncülük etmeleri gerektiğini belirtmektedir. Aynı zamanda, bazı askeri havaalanlarında özel bir model izlenerek çift amaçlı havaalanlarının araştırma ve geliştirme çalışmaları yapılmalıdır. Şu anda, Milli Savunma Bakanlığı tarafından ülke çapında özel amaçlı havaalanı olarak onaylanan tek proje Ho Tram havaalanıdır (Loc An, Ba Ria-Vung Tau).

Özel havaalanlarının geliştirilmesi, sivil havacılık planlamasına dahil olmayan uzak bölgelerde veya yerleşim yerlerinde yatırım ve turizm gelişimi için uygundur. Bununla birlikte, havaalanı yatırımlarına yönelik "çılgınlık", birçok yerleşim yerinin özel havaalanlarını ihmal ederken ticari havaalanlarına yatırım başvurusu yapma yarışına girmesine yol açmıştır.

Bu görüşü paylaşan Bay Pham Ngoc Sau, havacılığın gelişmesi için yerel havaalanlarının uydu havaalanları (kollar) görevi gördüğü transit merkezlerin olması gerektiğini belirtti. Uçuş ağı planına göre Vietnam'ın iki ana merkezi olacak: Hanoi ve Ho Chi Minh Şehri. Bay Sau, "Geri kalan havaalanları için ACV'nin bunları özel yatırımcılara 'devretmesi' en iyisidir. Çoğu küçük yerel havaalanı karlı değildir, ancak amaç sadece kar elde etmek değil; bölgenin çehresini önemli ölçüde değiştirecek ve bölgenin sosyo-ekonomik gelişimi için çok iyi bir ekosistem yaratacaklardır," diye vurguladı.

Bu uzman, bir havaalanı işletmenin, perakende satış noktalarından ve mağazalardan diğer dış hizmetlere kadar her şeyi kapsayan, havacılık ve havacılık dışı hizmetlere yönelik kapsamlı ve entegre bir yaklaşım gerektirdiğini savunuyor. Daha önce Vietnam'da , ACV'nin havacılık dışı hizmetleri bile verimli değildi; bu hizmetlerden elde edilen gelir, Güney Kore'deki benzer bir şirketin %60'ına kıyasla sadece %21'e ulaşmıştı. Başka bir deyişle, havacılık dışı hizmetlerden elde edilen katma değeri etkin bir şekilde değerlendirildiğinde önemli ölçüde artırma potansiyeli bulunmaktadır.

"Güney Kore'nin havacılık geliştirme felsefesi sadece havacılığa değil, aynı zamanda havacılık dışı hizmetlere de odaklanarak önemli ekonomik değer yaratan 'havaalanı şehirleri' oluşturuyor. Havaalanı şehirleri sadece ticari alanlar değil, aynı zamanda havaalanının hemen yanında oteller, sağlık tesisleri, golf sahaları ve eğlence mekanlarını da içeriyor. İnsanlar uçuşlarından önce bir turistik yer gibi orada rahatlayıp eğlenebiliyor ve yolcuların ihtiyaç duyduğu tüm hizmetleri alabiliyorlar. Vietnam'da şu anda benzer bir model yok; Long Thanh bile sadece geleceğe yönelik bir geliştirme planı," diye örnek gösterdi Bay Sau.

Kaynak bağlantısı: https://thanhnien.vn/viet-nam-co-it-san-bay-185230611234849408.htm