Vietnam'da havaalanı sayısı az mı?

Bamboo Airways, Haziran ayı başlarında Hanoi - Ca Mau arasındaki ilk direkt uçuş rotasını resmen açtı. Önceki direkt uçuş rotası Hanoi - Con Dao'da olduğu gibi, yolcular Hanoi'den Ho Chi Minh City'ye aktarma yapıp ardından aktarmalı uçuş veya Con Dao ya da Ca Mau'ya tren veya otobüsle gitmek zorunda kalmayacak. Düşük talep nedeniyle haftada sadece 3 uçuş olmasına rağmen, hem uzay hem de zaman açısından mesafe kısalıyor ve bu da turizm ve bölgelerin sosyo-ekonomik kalkınması için uzun vadeli katkılar sağlıyor.

Van Don Havalimanı, Vietnam'da özel sektör tarafından yatırım yapılan ilk "YİD havalimanı"dır.

PPP yatırım darboğazı

Ancak en büyük zayıflık, Ca Mau Havalimanı'nın şu anda küçük ölçekli olması ve büyük uçaklarla sınırlı bir kullanım alanına sahip olmasıdır. Geçtiğimiz hafta sonu Ulaştırma Bakanlığı ile Ca Mau Eyaleti Halk Komitesi arasında yapılan toplantıda, Halk Komitesi Başkan Yardımcısı Lam Van Bi de Ulaştırma Bakanlığı'ndan, Ca Mau Havalimanı'nın 4C standartlarına uygun hale getirilmesi için yenileme ve iyileştirme yatırımının onaylanması ve uygulanması için Başbakan'a teklifte bulunmasını talep etti.

Vietnam Havalimanları Kurumu'nun (ACV) iyileştirme için bir yatırım planı yoksa, Ulaştırma Bakanlığı'nın, Ca Mau Havalimanı'nın yönetim için eyalete devredilmesi ve iyileştirme için kamulaştırma yönünde yatırım yapılması çağrısında bulunulması amacıyla Başbakan'a rapor vermesi için Devlet Başkent Yönetim Komitesi ile anlaşması önerilir. Ancak, Ulusal Meclis delegesi Nguyen Duy Thanh'ın (Ca Mau heyeti) da belirttiği gibi, mevcut önerilen kamulaştırma politikası mekanizması izlenirse, "Ca Mau Havalimanı kolayca terk edilecektir çünkü ACV artık genişleme ve iyileştirmeden sorumlu değil. ACV, Ca Mau Havalimanı'na yatırım yapmaktan sorumlu olsa bile, daha uzun yıllar beklemesi gerekecek. Yeni yatırımcılara gelince, henüz cazip değiller, bu yüzden yatırım yapmak çok zor."

Aslında havalimanı yatırımlarının toplumsallaştırılması kolay değil. Van Don Uluslararası Havalimanı (Quang Ninh) eski Müdürü ve şu anda SOVICO Group için havacılık altyapı projelerinin geliştirilmesini destekleyen Pham Ngoc Sau, Thanh Nien ile yaptığı görüşmede, Bien Hoa (Dong Nai), Phan Thiet (Binh Thuan), Vinh (Nghe An) ve Thanh Son (Ninh Thuan) gibi birçok havalimanının acilen iyileştirme ve genişletmeye ihtiyaç duyduğunu söyledi. Aksi takdirde, arazi fonu ve potansiyel hâlâ çok büyükken, işletme kapasitesini artırmak zor olacak ve bu da kaynak israfına yol açacaktır.

Bay Sau'ya göre, Van Don gibi tamamen yeni havalimanları için YİD şeklinde yatırım yapmak daha basit. Ancak mevcut çift kullanımlı havalimanları veya ACV yönetimindeki havalimanları için yeni yatırımcılarla iş birliği yapmak kolay değil. "Ulaştırma Bakanlığı, oldukça açık mekanizmalarla havalimanlarına sosyal yatırım çekmek için bir proje yürütüyor. Ancak, askeri ve sivil sektörler için ortaklaşa işletilen birçok çift kullanımlı havalimanının özellikleri nedeniyle, askeri tarafın iyileştirme yapmasına izin verilmiyor. Bu arada, ICAO sivil havacılık standartlarına göre, ticari uçakları işletmek için standartları karşılaması gerekiyor. Başka bir deyişle, mekanizma açık, ancak düzenlemelerin daha açık olması ve ek düzenlemeler içermesi gerekiyor," dedi Bay Sau.

BÜYÜK ULUSLARARASI giriş kapısı havaalanının olmaması

Vietnam'da şu anda 22 havalimanı bulunurken, Tayland'da 38, Malezya'da 66 (38 ticari havalimanı dahil) ve Filipinler'de 70 havalimanı bulunmaktadır. Transit yolcu hacmi açısından (Covid-19 pandemisi öncesi 2019 rakamları), Tayland 91,3 milyon yolcuyla, Malezya ise 76,3 milyon yolcuyla başı çekmektedir.

Tayland, Suvarnabhumi Havalimanı'nı Güneydoğu Asya'nın havacılık merkezi haline getirme hedefiyle, bu havalimanı için uzun vadeli 4 aşamalı bir planlama yaptı. Bu planlamaya göre, kapasiteyi 2025 yılına kadar yılda 90 milyon yolcuya, 2030 yılına kadar ise yılda 105 milyon yolcuya çıkarmak hedefleniyor. Covid-19 pandemisinden önce, burası bölgenin en büyük uluslararası havalimanlarından biri olarak kabul ediliyordu ve 115 havayoluna hizmet veriyor ve yaklaşık 65 milyon uluslararası yolcu taşıyordu.

Bölgedeki en hızlı havacılık büyüme oranlarından birine sahip olmasına rağmen, Vietnam'ın havalimanı ağı hâlâ oldukça sınırlıdır; özellikle bölgesel ölçekte havalimanları eksiktir ve bölge ve dünya için bir merkez (ortak bağlantı noktası) olmaktan hâlâ çok uzaktır. Vietnam'ın en büyük iki havalimanından biri olan Noi Bai, tasarım kapasitesini aşmasına rağmen 2019'da yalnızca 29 milyon yolcuya ulaşabilmiştir. Ülkenin en yüksek işletme kapasitesine sahip olan Tan Son Nhat ise yalnızca 40,6 milyon yolcuya ulaşabilmiştir.

Hem Tan Son Nhat hem de Noi Bai, 2030 yılına kadar kapasitelerini yılda 50 milyon yolcuya çıkarmayı planlıyor, ancak ülkenin en büyük iki uluslararası havalimanındaki genişleme uzun yıllardır yavaş ilerliyor. Hükümet tarafından yakın zamanda onaylanan ulusal havalimanı planlamasına göre, 2050 vizyonu, Hanoi ve Ho Chi Minh City'de bölgesel düzeyde iki uluslararası aktarma merkezi oluşturmak.

Eski bir havayolu yöneticisi, Vietnam'ın büyük uluslararası geçiş havalimanlarına sahip olmaması durumunda rekabet gücünün çok sınırlı olacağını söylemişti. Nitekim, kıta genelinde Noi Bai ve Tan Son Nhat'a çok az uluslararası havayolu uçuyor; bunun yerine Bangkok (Tayland) veya Singapur gibi bölgesel geçiş havalimanlarına uçuyorlar. Noi Bai ve Tan Son Nhat, bölgede önemli bir aktarma noktası olan bir merkez olmak yerine, Singapur'a yolcu almak için kullanılan duraklar olan "otobüs durakları" haline geldi.

Özel havaalanlarının olmaması

Hükümetin onayladığı planlamada, sosyo-ekonomik kalkınma ihtiyaçlarının karşılanması hedeflenmiş olup, Milli Savunma Bakanlığı'nın onayının ardından yerel yönetimler, il planlamasında ihtisas havalimanlarının yerini proaktif bir şekilde planlamış ve uygulama için kaynakların harekete geçirilmesinde öncü rol oynamıştır. Aynı zamanda, ihtisas modeline göre bir dizi askeri havalimanında çift kullanımlı havalimanları araştırılmış ve işletilmiştir. Şu anda ülke genelinde, Milli Savunma Bakanlığı tarafından ihtisas havalimanı olarak onaylanan tek bir proje bulunmaktadır: Ho Tram Havalimanı (Loc An, Ba Ria-Vung Tau).

Özel havalimanlarının işletilmesi, sivil havacılık planlamasına dahil olmayan ücra bölgelerdeki veya yerleşim yerlerindeki yatırım ve turizm geliştirme hedefleri için uygundur. Ancak, havalimanı yatırımlarının "ateşi", birçok bölgenin özel havalimanlarını göz ardı ederek ticari ve havalimanlarına yatırım başvurusunda bulunmak için rekabet etmesine neden olmuştur.

Bu görüşü paylaşan Bay Pham Ngoc Sau, havacılığın gelişmesi için yerel havalimanlarının uydu havalimanları olarak hizmet verdiği transit merkezlerinin olması gerektiğini belirtti. Uçuş ağı projesine göre Vietnam'ın iki ana merkezi olacak: Hanoi ve Ho Chi Minh City. Bay Sau, "Kalan havalimanlarını ACV'nin özel yatırımcıların katılımına açması en iyisi. Küçük yerel havalimanları çoğunlukla kârsızdır, ancak amaç yalnızca kâr elde etmek değil, aynı zamanda bölgenin çehresini değiştirmek ve yerel sosyo-ekonomik kalkınma için çok iyi bir ekosistem yaratmaktır," diye vurguladı.

Bu uzman, bir havalimanı işletilirken, gişe hizmetlerinden, mağazalardan dış hizmetlere kadar havacılık ve havacılık dışı hizmetlerin eş zamanlı olarak birleştirilmesi gerektiğine inanıyor. Vietnam'da daha önce ACV bile havacılık dışı hizmetleri etkisiz bir şekilde kullanmış, ACV'nin havacılık dışı hizmetlerinden elde ettiği gelir oranı yalnızca %21'e ulaşırken, Kore'de benzer bir şirket %60'a ulaşmıştı. Başka bir deyişle, havacılık dışı hizmetlerden nasıl etkili bir şekilde yararlanılacağını bilirsek, bu hizmetlerden elde edilen artı değeri artırmak için hâlâ çok fazla alan var.

"Kore'nin havacılık geliştirme düşüncesi sadece havacılığa değil, aynı zamanda havacılık dışı hizmetlere de odaklanıyor ve büyük ekonomik değer yaratan "havaalanı şehirleri" yaratıyor. Havaalanı şehri sadece ticari bir alan değil, aynı zamanda havaalanının hemen yanında bir otel, tıbbi muayene alanı, golf sahası ve eğlence alanı da sunuyor. İnsanlar oraya geldiklerinde, uçuştan önce bir turizm merkezi gibi dinlenip eğlenebiliyor ve ihtiyaç duyan yolculara tüm hizmetleri sunabiliyorlar. Vietnam'da şu anda benzer bir model yok, Long Thanh bile sadece geleceğe yönelik bir yaklaşım," diye aktardı Bay Sau.

Kaynak bağlantısı: https://thanhnien.vn/viet-nam-co-it-san-bay-185230611234849408.htm