Vietnam da Avrupa gibi fonksiyonel gıdaları kontrol altına almak üzere.

Vietnam, Avrupa gibi fonksiyonel gıdaları kontrol altına almaya hazırlanıyor - Fotoğraf 1.

Quang Linh Vlogs ekibi, Hang Du Muc ve Miss Thuy Tien'in canlı yayında Kera sebze şekerlemesi reklamı görüntüleri

Sağlık Bakanlığı'na göre, Kera bitkisel şekerleme ürünlerinin yanlış kullanımlarının reklamı veya sahte süt tozu ve sahte fonksiyonel gıdaların büyük ölçekli üretimi ve tüketimi gibi olaylar kamuoyunda büyük tepkiye neden oldu.

15 Sayılı Kararname'de yapılan değişiklikle, güncel uygulamalar ve yönetim gereksinimleri doğrultusunda, kendi beyanı, ürün beyanlarının tescili, reklam ve son denetime ilişkin sınırlama ve eksikliklerin ivedilikle giderilmesi amaçlanmaktadır.

Öz beyan kayıtlarının yönetimi: Gevşeklikten sıkı denetime

15 Sayılı Kararname'deki mevcut düzenlemelere göre, işletmeler kendi beyanlarını verme ve ürünlerinin tüm sorumluluğunu üstlenme hakkına sahipken, yönetim kurumu yalnızca çok sınırlı bir son denetim gerçekleştirmektedir. Bu durum, işletmelerin ürünleri keyfi olarak sınıflandırmasına, kullanımlarını abartmasına, ancak yine de dolaşıma girmesine izin verilmesine yol açmaktadır.

Sağlık Bakanlığı, yeni taslakta, öz beyan dosyasını alan kuruluşun yorumlarını sunmasını, kamuya açıklamasını, bir denetim sonrası planı geliştirmesini ve ihlal tespit edilmesi halinde izleme örneklemesi yapmasını öneriyor. Bu düzenlemenin, ürünün kalitesinin ve şeffaflığının en başından itibaren daha iyi kontrol edilmesine yardımcı olması bekleniyor.

Ayrıca, 15 No'lu Kararname, gıda takviyelerini halihazırda önceden paketlenmiş işlenmiş gıdalar olarak sınıflandırmakta ve ürün tescili gerektirmeden kendi beyanına izin vermektedir. Bu, birçok işletmenin yararlandığı bir boşluktur; ürün gruplarını yanlış beyan ederek veya sağlık koruma gıdalarını reklam denetiminden kaçınmak için gıda takviyesine dönüştürerek bu açığı kullanmaktadır.

Bu revize taslakta, gıda takviyelerinin dolaşıma girmeden önce ürün beyanı kaydına tabi tutulması ve tüketicilere yönelik yanıltıcı bilgi verilmesini önlemek amacıyla reklam içeriklerinin ve kullanımlarının kontrol edilmesi gerektiği açıkça belirtiliyor.

Uluslararası standartlara göre özel gıda kontrolü

Daha önce sağlık koruyucu gıdalar, tıbbi besleyici gıdalar ve 36 aydan küçük çocuklara yönelik gıdalar için işletmelerin sadece gıda güvenliğine uymayı taahhüt etmeleri ve ürünlerin sorumluluğunu almaları gerekiyordu.

Yeni taslak, araştırma ve geliştirme aşamasından itibaren içeriklerin, güvenlik göstergelerinin ve ürün kullanımlarının ek kontrolünü ve beyannamenin dolaşıma girmeden önce tescilini gerektiriyor. Aynı zamanda, bu özel gıda grubunu üreten tesislerin, daha önce olduğu gibi sadece normal güvenlik koşullarını şart koşmak yerine, HACCP, GMP, ISO 22000 veya eşdeğeri gibi uluslararası standartları karşılaması gerekiyor.

Bu, Avrupa Birliği ve diğer bazı gelişmiş ülkelerde olduğu gibi daha yüksek bir kalite ve güvenlik seviyesinin sağlanmasına yardımcı olur.

Kalite testi gereklidir

Şu anda, bir ürünü beyan etmek için kayıt yaptırırken, işletmelerin yalnızca güvenlik göstergelerinin test raporunu sunmaları gerekiyor. Ürün kalite göstergeleri zorunlu olmadığından, piyasadaki birçok ürün beyan edildiği gibi olmayabilir.

Sağlık Bakanlığı, dolandırıcılığın önlenmesine, işletmelerin sorumluluğunun artırılmasına ve tüketici haklarının korunmasına yardımcı olmak amacıyla, güvenlik ve kalite göstergelerinin aynı anda test edilmesi gerekliliğini değiştirmeyi ve tamamlamayı önerdi.

Çok dikkat çekici yeni bir husus ise, tasarıya yönetim kuruluşuna gıda güvenliği sertifikalarını, reklam onay belgelerini, ürün beyanlarını iptal etme ve yayınlanan yanlış bilgileri kaldırma yetkisinin eklenmesidir.

Aynı zamanda, ihlalde bulunan işletmenin ihlali henüz düzeltmemesi halinde, yetkili makam, işletme ceza kararını yerine getirene kadar idari işlem kayıtlarının alınmasını geçici olarak durduracaktır. Daha önce 15 sayılı KHK'da bu konuya ilişkin özel bir düzenleme bulunmadığından, konu kapsamlı bir şekilde ele alınmamıştır.

Son kontrolü güçlendirin

Sağlık Bakanlığı, öz beyan ve ürün beyan kayıtlarının sıkılaştırılmasının yanı sıra, son denetimleri güçlendirecek düzenlemeler de önerdi. Buna göre, eski kararnamedeki mevcut son denetim çalışmaları, son denetimin planını, sıklığını veya içeriğini açıkça belirtmiyor.

Yeni taslakta, planlama, periyodik muayene sonrası ve ani muayene sonrası için özel gereklilikler eklendi; test tesislerinin izleme örneklerini proaktif olarak toplama yetkisi artırıldı; aynı zamanda, merkezi düzeyden yerel düzeye tutarlı yönetim için Sağlık Bakanlığı, diğer bakanlıklar ve yerel yönetimler arasında Ulusal Kamu Hizmeti Portalı aracılığıyla veri bağlantısı kurulması zorunlu kılındı.

Bir diğer önemli yenilik ise ihracat amacıyla üretilen ancak daha sonra iç tüketime aktarılan veya kullanım amacı değiştirilen gıda ürünleri ve bileşenlerine ilişkin düzenlemedir.

15 Sayılı Kararname'de bu durum için özel düzenlemeler yer almadığından, yerel standartları karşılamayan ancak yine de satılan ve büyük güvenlik riskleri oluşturan ihraç ürünler ortaya çıkıyor. Taslak, "ağdan sızmayı" önlemek için iç tüketim koşullarının daha sıkı kontrol edilmesini şart koşuyor.

Daha önce ithal gıda denetim yöntemleri (belge denetimi, duyusal denetim, numune alma gibi) net bir şekilde düzenlenmemiş olduğundan uygulamada eşitsizlikler yaşanmaktaydı.

Sağlık Bakanlığı, üretimde kullanılan hammadde ve mamul ürünlerin yönetim ve denetiminin birleştirilmesi amacıyla denetimden muaf tutulan haller, belge denetimi, duyusal denetim veya zorunlu numune alma gerektiren halleri belirlemeyi öneriyor.

Ayrıca sosyal ağlarda ve e-ticaret platformlarında gıda reklamlarının yönetimi oldukça zordur. 15 sayılı Kararname bunu tam olarak öngörememiştir.

Sağlık Bakanlığı, reklam yayıncıları, reklam taşıyıcıları ve kanaat önderleri (KOL'ler) üzerinde denetim ve gözetimin artırılmasını, ayrıca reklam verenler ile sponsorlar arasındaki ilişkinin kamuoyuna duyurulmasını önerdi.

Ayrıca, yanlış anlaşılmaların önüne geçmek amacıyla gıda reklamcılığı faaliyetlerinde davranış kuralları geliştirilecek.

Sağlık Bakanlığı'na göre, değişiklik taslağı 15/2018/ND-CP sayılı Kararname'nin maddelerinin yarısından fazlasını değiştirmiştir. Sağlık Bakanlığı, uygulamada tutarlılık, şeffaflık ve kolaylık sağlamak amacıyla, Kararname'nin tamamının yerine geçecek bir kararname çıkarmak için Başbakan'dan izin talep etmektedir.

SÖĞÜT

Kaynak: https://tuoitre.vn/viet-nam-sap-kiem-soat-thuc-pham-chuc-nang-nhu-chau-au-20250703092619497.htm