Kalıcı dolanıklık
Quang Nam ili Halk Komitesi temsilcisi, idari sınır sorunlarıyla ilgili yaptığı açıklamada, Nam Tra My ilçesindeki Tra Vinh komünü ile Kon Plong ilçesindeki (Kon Tum ili) Dak Nen komünü arasında uzun süredir devam eden sorunlar olduğunu söyledi.
Tra Vinh komününde 3 köyün bulunduğu bölgede nesillerdir istikrarlı bir şekilde yaşayan 472 hane ve 1.998 kişi bulunmaktadır (yeniden düzenleme ve birleştirmeden sonra).
364 sayılı Yönerge gereğince idari sınırların kayıt ve haritalarının oluşturulmasında, idari sınırlar ile 364 sayılı Yönerge gereğince belirlenen idari sınırların, mahallin yönetim, tarım ve yaşam gerçekliğiyle uyuşmaması konusunda sorunlar ortaya çıkmıştır.
DHHC 364 kayıtlarına ve haritasına göre, 7 köy dahil olmak üzere 238 hane, 1.034 kişi (yüzde 100 etnik azınlık) ile 3 numaralı köyün tamamı Kon Plong ilçesine bağlı Dak Nen komünü sınırları içinde yaşamakta ve çiftçilik yapmaktadır.
364 sayılı Yönerge'ye göre, DHHC yolundan en uzak yerleşim alanı yaklaşık 8 km, DHHC yolundan en yakın yerleşim alanı ise 4 km'dir. Çakışan alanın toplam alanı 6.198 hektardan fazla doğal arazi olup, dolambaçlı yolun toplam uzunluğu 10 km'den fazladır. Tra Vinh komünü (Nam Tra My bölgesi) sakinlerinin yaşadığı gerçek alan 3.001,6 hektar olarak belirlenmiştir.
Quang Nam eyaletinin sektörleri ve yerel yönetimleri, 2008'den 2021'e kadar Kon Tum eyaletinin ilgili sektörleri ve yerel yönetimleriyle defalarca çalışma oturumları düzenlemiş, ancak henüz bir çözüm üzerinde anlaşamamışlardır. Birçok toplantının ardından, iki eyaletin liderleri, İçişleri Bakanlığı'ndan sorunun çözümünde öncülük etmesi için Hükümete rapor vermesini talep etme konusunda anlaşmışlardır.
Quang Nam İl Halk Komitesi, 10 Ocak 2022 tarihli 08 sayılı Rapor ve 15 Şubat 2022 tarihli 840 sayılı Resmi Gönderi ile İçişleri Bakanlığı'nın Quang Nam ili ile Kon Tum ili arasındaki sorunun çözümüne başkanlık etmek üzere Hükümete rapor sunmasını önermeye devam etti.
18 Ağustos 2022 tarihinde iki ilin İl Parti Komiteleri Daimi Komiteleri bir araya gelerek, kamuoyu görüşlerini toplamak ve örtüşen bölgede saha araştırmaları yapmak üzere iki ilde sektörler arası bir çalışma grubu kurulması konusunda mutabakata varmıştır.
Quang Nam - Kon Tum'un iki yerleşim yerinde sektörler arası bir anket 2022 yılı sonunda düzenlendi. Sonuç olarak, Tra Vinh komünündeki hanelerin %99'undan fazlası, Tra Vinh komününün 3 numaralı köy alanının (Kon Plong ilçesi, Dak Nen komününde bulunan kısım) idari bölünmesinin Tra Vinh komününe göre ayarlanmasını talep etti.
Ölçün... odada, saha testi yok
Ayrıca Quang Nam ili Halk Komitesi'nden alınan bilgiye göre, 1994 tarihli 364 sayılı Direktif uyarınca dosyayı ve haritayı hazırlayan birim, Arazi İdaresi Genel Müdürlüğü'ne bağlı Arazi Ölçme İşletmesi 204'ün, odadaki iç çizimleri aktarma yöntemini kullanarak haritayı ölçüp çizdiği ve yerinde inceleme yapmadığı belirtildi.
Ayrıca Quang Nam, 101 sayılı Resmi Gönderide, Merkezi Hükümetten, Quang Ngai ili, Tra Bong ilçesi, Tra Thanh komününde, Tra Giap komününde 1 numaralı köyde 97 hanenin yaşadığı alanın doğal alanının (araştırılan alan 789,6 hektardır) idari bölünmesinin Quang Nam ili, Bac Tra My ilçesi, Tra Giap komününe yönetim için ayarlanmasını talep etti.
364 sayılı Direktifin uygulamaya konulması sırasında ölçüm ekipmanları ve makineleri henüz ilkel durumdaydı, büyük hatalar içeriyordu ve ölçüm sonuçları yüksek doğrulukta değildi; dağlık alanlardaki görevliler ve memurlar sınırlı niteliklere sahipti ve kayıtların ve haritaların oluşturulmasını denetleme ve denetleme işinde öznel davranıyorlardı.
"Bu nedenlerden dolayı, 364 No'lu Direktif'in uygulanmasından sonra, birçok yerleşim yerinde, halkın uzun süredir uyguladığı yaşam ve tarım uygulamalarından farklı olan DHHC yolları bulunmaktadır. Gerçekte, Kon Tum ili, Kon Plong ilçesi, Dak Nen komününde yaşayan, tarım yapan ve mezar gömen Tra Vinh komününde 238 hane, 364 No'lu Direktif uyarınca kayıtlar ve haritalar oluşturulmadan önce yaşamış, tarım yapmış ve mezar gömmüştür. Bu, uzun süredir var olan nesnel bir gerçekliktir; tarımın yer değiştirmesi veya göçebe yaşam değildir." - Quang Nam ili Halk Komitesi tarafından İçişleri Bakanlığı'na gönderilen 23 Mayıs 2024 tarihli ve 101 sayılı resmi yazıda teyit edilmiştir.
Başbakan'ın 2 Mayıs 2012 tarihli ve 513 sayılı Kararı'nda 513 sayılı Proje'nin amacı: "Bakanlar Kurulu Başkanı'nın (şimdiki Başbakan) 6 Kasım 1991 tarihli ve 364 sayılı İl, İlçe ve Beldelerde İdari Sınırlarla İlgili Arazi Uyuşmazlıklarının Çözümü Hakkındaki Yönergesi uyarınca, tarihin bıraktığı her düzeydeki idari sınırlarla ilgili arazi uyuşmazlıklarını ve her düzeydeki idari sınırlarla ilgili dosya ve haritaların hazırlanması sürecindeki hatalardan kaynaklanan yenilerini çözmek" ile karşılaştırıldığında; illerdeki Halk Komitelerinin görevleri açıkça belirtilmiştir: Her düzeydeki idari sınırlarla ilgili arazi uyuşmazlığı alanlarında istişare konferansları düzenlemek ve idari sınırlar konusunda mutabakat sağlamak; mevcut yönetim sınırları ile idari sınırlarla ilgili dosya ve haritalardaki sınırlar arasındaki tutarsızlık noktalarını çözmek".
İl Halk Komitesi Başkan Yardımcısı Ho Quang Buu'ya göre, 513 No'lu Projenin hedef ve görevlerinin yönetmeliklere uygun olarak yerine getirilmesini sağlamak ve aynı zamanda idari prosedürlerdeki sorunlardan kaynaklanan, insanların yaşamlarına hizmet eden altyapının yönetimi ve yatırımındaki zorlukları çözmek amacıyla Quang Nam, İçişleri Bakanlığı'ndan yukarıda belirtilen idari prosedürlerdeki sorunların tamamen çözülmesi için çalışmalara başkanlık etmesini ve bunları organize etmesini talep etmeye devam ediyor.
Geçmiş yönetim ve yaşam pratikleri ile idari bölünme konusunda sorun yaşayan bölge halkının istekleri (birçok kez görüş toplanarak) göz önüne alınarak Quang Nam ili, Dak Nen komününe (Kon Plong ilçesi, Kon Tum ili) ait 3.000 hektardan fazla alana sahip Tra Vinh komününün gerçek yerleşim alanının Tra Vinh komününe (Nam Tra My ilçesi) eklenmesini önerdi.
Quang Nam, 513 numaralı projenin uzatılmasını talep ediyor
Quang Nam ili Halk Komitesi, İçişleri Bakanlığı'na gönderilen 23 Mayıs 2024 tarihli 101 sayılı Resmi Gönderi'de, idari prosedürlerle ilgili sorunların çözümünün zor bir konu olduğunu ve idari prosedürleri çakışan illerle çalışmak üzere yerel yönetimin proaktif olarak çalışma heyetleri organize ettiğini belirtti.
Ancak yerel yönetimler arasında hâlâ bir fikir birliği yok. Quang Nam eyaleti Halk Komitesi defalarca yazılı tavsiyelerde bulunmuş ve çalışma oturumları ve konferanslarda doğrudan rapor vermiştir; ancak idari prosedürler sorunu İçişleri Bakanlığı tarafından henüz çözülmemiştir.
Quang Nam İl Halk Komitesi, İçişleri Bakanlığı'ndan, Quang Nam da dahil olmak üzere il düzeyindeki DHHC yollarıyla ilgili sorunların henüz çözülmediği illerde Proje 513'ün inşaat süresinin uzatılmasına izin verilmesi yönünde Hükümete tavsiyede bulunmasını talep etti.
Kaynak
Yorum (0)