Araç emisyon muayenesi için yol haritasını belirleyin

(PLVN) - Motosiklet emisyonlarını etkili bir şekilde kontrol altına almak ve kentsel alanlardaki hava kalitesinin iyileştirilmesine katkıda bulunmak için uygun bir yol haritası oluşturmak, yeterli altyapı, insan kaynakları, yasal koridorlar hazırlamak ve uluslararası deneyimlerden yararlanmak acil görevlerdir. Özel araç sayısının fazlalığı ve Vietnam'daki özel durum nedeniyle, motosiklet emisyon denetiminin uygulanmasına yönelik yol haritası son zamanlarda kamuoyunun en çok önemsediği konulardan biri haline gelmiştir.

Aşırı kirliliğe maruz kalan büyük şehirlerdeki güzergahların sıkılaştırılması

Tarım ve Çevre Bakanlığı'nın (MARD) Çevre Koruma Raporu'na göre, değerlendirilen 11 şehirden 9'unda hava kirliliğinin izin verilen eşiği aştığı gün sayısı tespit edildi ve bunlar arasında en yüksek kirlilik sıklığına sahip iki bölge Hanoi ve Ho Chi Minh City oldu. 2024 yılında Hanoi, çoğunlukla bir sonraki yılın Ekim ayından Mart ayına kadar yoğunlaşan en az 4 yoğun hava kirliliği dönemi kaydetti... 2025'in başlarında ise kirlilik durumu devam etti ve azalma belirtisi göstermedi.

Kamu Güvenliği Bakanlığı istatistiklerine göre, 2024 yılı sonu itibarıyla ülkede yaklaşık 50 milyon motosiklet dolaşımdaydı ve bunların yaklaşık %70'i 10 yıldan uzun süredir kullanılıyordu. Bu arada, büyük şehirlerde özel otomobil ve kamyonet kullanımı hızla artıyor. Kentsel hava kirliliğinin başlıca nedenlerinden biri, özellikle düzenli olarak kontrol edilmeyen eski ve bakımsız araçlardan kaynaklanan emisyonlardır.

Hükümet ve Başbakan'ın talimatları doğrultusunda Tarım ve Kırsal Kalkınma Bakanlığı, Karayolu Motorlu Taşıtlarının Emisyonlarına İlişkin Ulusal Teknik Yönetmelik (QCVN) taslağı ve trafiğe katılan otomobil, motosiklet ve scooter'lar için emisyon seviyelerinin uygulanmasına ilişkin yol haritasını düzenleyen Başbakan Kararı taslağı üzerinde kapsamlı bir şekilde istişarelerde bulunmaktadır.

QCVN ile ilgili olarak, taslak, motor tipine ve yaşına göre ayrılmış Karbon Monoksit (CO) ve Hidrokarbon (HC) olmak üzere iki ana parametre için sınırlar belirlemektedir. 1. seviyeden 4. seviyeye kadar her emisyon seviyesi, artan bir kontrol seviyesini temsil etmektedir. Bu standart, periyodik emisyon denetimlerinin uygulanmasının temelini oluşturacak ve eski, yüksek emisyonlu araçların şehir içi ulaşım sisteminden kademeli olarak çıkarılmasını sağlayacaktır.

Buna göre, otomobiller 1'den 5'e (en yüksek seviye) kadar emisyon seviyelerine ayrılmıştır: 1999'dan önce üretilen otomobiller 1 emisyon seviyesini karşılamalıdır; 1999 ile 2016 arasında üretilen otomobiller 2 emisyon seviyesini karşılamalıdır; 2017 ile 2021 arasında üretilen otomobiller 3 emisyon seviyesini (1 Ocak 2026'dan itibaren) karşılamalıdır; 2022'den sonra üretilen otomobiller 4 emisyon seviyesini (1 Ocak 2026'dan itibaren) ve 5 emisyon seviyesini (1 Ocak 2028'den itibaren) karşılamalıdır. Özellikle Hanoi ve Ho Chi Minh şehrinde, taslak yönetmelikler daha sıkı bir yol haritası öngörmektedir. 2017'den sonra üretilen otomobiller 1 Ocak 2026'dan itibaren 4 emisyon seviyesini, 2022'den itibaren üretilen otomobiller ise 1 Ocak 2027'den itibaren 5 emisyon seviyesini karşılamalıdır.

En çok sayıda araç olan motosikletler ve scooterlar da üretim yıllarına göre ayrı ayrı gruplandırılmıştır. Taslak, motosiklet ve scooter emisyon muayenelerinin Hanoi ve Ho Chi Minh City'de 1 Ocak 2027'den itibaren; Hai Phong, Da Nang, Can Tho ve Hue'de 1 Ocak 2028'den itibaren ve ülke genelinde 1 Ocak 2030'dan itibaren uygulanmaya başlanması tarihini belirlemektedir.

Birçok "darboğazın" ortadan kaldırılması

Araç emisyon testlerine ilişkin taslak politikalar, Vietnam'ın sera gazı emisyonlarını azaltma, hava kalitesini iyileştirme ve uluslararası çevre standartlarını karşılama taahhütlerini somutlaştırma çabalarını göstermektedir. Birçok çevre uzmanı, trafik emisyonlarını kontrol etmenin hava kalitesini iyileştirmenin anahtarı olduğuna inanmaktadır.

Tarım ve Çevre Bakanlığı'na göre, kolay uygulama sağlamak için yetkililer, sürdürülebilir kalkınma trendine uygun olarak emisyon denetimi de dahil olmak üzere denetim sisteminin toplumsallaştırılmasını düzenlemek üzere bakanlıklar, şubeler ve işletmelerle koordinasyon halinde çalışıyor. Tarım ve Çevre Bakanlığı Çevre Dairesi Müdürü Sayın Hoang Van Thuc'un da belirttiği gibi: "Taslağı tamamlamak için bakanlıklardan, şubelerden, uzmanlardan, işletmelerden ve kişilerden görüşler alıyoruz. Amaç, uygulandığında son derece uygulanabilir bir yönetmelik oluşturmak, yaşam ortamının kalitesini iyileştirmeye katkıda bulunmak ve insanların sağlığını koruma gibi en önemli hedefi sağlamaktır."

Ancak motosiklet emisyon muayene politikasının uygulamaya konulması için, maliyetler, farkındalık ve davranış değişiklikleri, muayene altyapısı, izleme mekanizmaları ve yönetmeliklerin yürürlüğe girmesinden sonraki yaptırımlar gibi hâlâ giderilmesi gereken birçok "darboğaz" bulunmaktadır... Özellikle, birçok düşük gelirli kişi için muayene ücreti bile bir engel teşkil edebilmektedir. Birçok kişi onlarca yıldır emisyon muayenesi olmadan motosiklet sahibi olmaya ve kullanmaya alışmıştır. Güçlü ve sürekli iletişim kampanyaları ve özel teşvikler olmadan, politika kolayca "yasalar var ama insanlar bilmiyor" durumuna düşebilir. Bu arada, bazı bölgelerde de özel düzenlemeler bulunmaktadır; örneğin Hanoi'de, araçların dolaşıma girebilmesi için daha katı teknik standartları karşılaması gereken düşük emisyon bölgeleri hakkında ek düzenlemeler bulunmaktadır.

Yönetmelikler yayımlandıktan sonra izleme ve yaptırım konusunun da açıklığa kavuşturulması gerekmektedir. Görüşler, araç menşei denetimini desteklemek ve sahte araç tescilini önlemek için emisyon denetim bilgilerinin ulusal veri sistemi VNeID'ye entegre edilmesinin ve bu bilgilerin yakında araştırılmasının gerekli olduğunu göstermektedir. Özellikle, emisyon denetiminin uygulandığı bölgelerde dolaşan diğer bölgelerden gelen araçlar için bir kontrol mekanizmasına ihtiyaç duyulmaktadır.

Genel olarak, emisyonları etkili bir şekilde kontrol edebilmek için Vietnam'ın merkezden yerele kadar tutarlı bir siyasi kararlılığa, sıkı bir teknik standartlar sistemine ve makul bir uygulama yol haritasına ihtiyacı vardır. Yerel yönetimler proaktif bir şekilde bir yol haritası geliştirip erken uygulamaya koyduklarında, emisyon testleri sürdürülebilir ulaşım gelişimine doğru kirlilik azaltma stratejisinde bir dönüm noktası olabilir.

Do Trang

Kaynak: https://baophapluat.vn/xac-dinh-lo-trinh-kiem-dinh-khi-thai-phuong-tien-giao-thong-post551964.html