Dijital Kimlik Doğrulama: Vietnam Ticaretini Refah Bulvarı'na Getiren Gemi

Vizyon ve tarihsel misyon

Başbakan, 2 Nisan 2024 tarihinde, 142/QD-TTg sayılı "2030'a Kadar Ulusal Veri Stratejisi'nin Onaylanması" Kararı'nı yayımlamıştır. Bu Kararda açıkça şunlar ifade edilmektedir: Veri, yeni bir kaynaktır, ulusal dijital dönüşümün temel bir unsurudur, sosyo-ekonomik kalkınmayı teşvik etmek, ulusal rekabet gücünü artırmak ve halkın çıkarlarına hizmet etmek için yeni değerler yaratmaktadır.

Şu anda Kamu Güvenliği Bakanlığı , Genel Sekreter ve Başkan To Lam'ın belirttiği vizyon ve tarihi misyonun gerçekleştirilmesine katkıda bulunmak amacıyla Veri Yasası, Ulusal Veri Merkezi'ni geliştirmekte ve Ulusal Dijital Dönüşüm Projesi 06'yı hayata geçirmektedir: "Veriyi merkeze alan, dijital dönüşümü temel alan, veriyi üretim aracı haline getiren, veri ürünleri, hizmetleri, veri pazarları ve veri ekonomileri oluşturan, ülkeyi refah çağına taşıyan bir ekonomik model inşa etmek".

Gerçekte, tüm işletmelerin hayatta kalmak ve gelişmek için veriye ihtiyacı vardır ve veri, sosyoekonomik manzaraya hakim olarak giderek daha baskın bir konuma gelmektedir. Bu nedenle, iş dünyasının bir veri ekonomisi inşa etme ve ulusal dijital dönüşüme hizmet etme sürecine katılımı gerekli ve acildir.

Sanayi ve Ticaret Bakanlığı elektronik sözleşmelerin geliştirilmesini teşvik ediyor - (Fotoğraf: Katılımcı).

Kamu Güvenliği Bakanlığı'na göre, dünyadaki birçok ülkede veri, verinin (kamu kurumları, kuruluşlar, işletmeler ve bireylerin verileri) işlenmesi, değerlendirilmesi ve kullanımı konusunda düzenlemeler bulunmaktadır: Açık Veri Yasası (Kore); Avrupa Birliği'nin 27 üye ülkesine uygulanan Avrupa Veri Yönetişimi Yasası; Avrupa Birliği'nin 27 üye ülkesine uygulanan Avrupa Veri Yasası...

Vietnam'da, Parti ve Devletin bilim ve teknoloji geliştirme, özellikle veri oluşturma, oluşturma, bağlama ve paylaşma ile ilgili konulardaki politikalarının ve yönergelerinin uygulanması bazı olumlu sonuçlar elde etti: Başlangıçta 07 ulusal veri tabanının başlatılması ve oluşturulması; bazı ulusal veri tabanları birbirine bağlandı ve veri paylaşıldı, bu da insanlar için idari prosedürlerin yeniden düzenlenmesine ve basitleştirilmesine katkıda bulundu; veri merkezleri inşa etmek için teknoloji altyapısı başlangıçta daha fazla yatırım dikkati çekti...

Ancak, bazı bakanlıklar ve birimler, profesyonel çalışmalara hizmet etmek için temel bilgi teknolojisi sistemlerini devreye alacak yeterli altyapıya sahip değil veya sahip olsa bile yeterli altyapıya sahip değil. Birçok veritabanı, paylaşılan veri listesinde tutarsız, çakışan ve kopya halinde toplanıyor, saklanıyor ve bu da verilerin bağlanmasında, paylaşılmasında ve kullanılmasında zorluklara yol açıyor. Veri merkezlerine yapılan yatırımlar eş zamanlı değil, standartlar ve teknik düzenlemelerle uyuşmuyor ve düzenli olarak kontrol edilmiyor, bakımı yapılmıyor ve güncellenmiyor; bu da sistem güvenliğinin ve emniyetinin sağlanamama riskine yol açıyor.

Bunun yanı sıra, bazı bakanlıklar, şubeler ve yerel yönetimler, kurumsal altyapıdaki devlet verilerini tam olarak yönetip kontrol etmedikleri için bilgi güvenliği açısından büyük risk oluşturan BT altyapı hizmetleri kullanmaktadır. Bilgi sistemlerini işletmek ve yönetmek için gereken insan kaynakları hem yetersiz hem de zayıftır. Başbakan'ın 22 Mayıs 2015 tarihli ve 714/QD-TTg sayılı Kararı uyarınca ulusal veri tabanları henüz tam olarak oluşturulmamıştır. Birçok bilgi sisteminde hâlâ güvenlik açıkları bulunmakta ve Ulusal Nüfus Veritabanı'na bağlanmaya uygun nitelikte değildir.

İdari işlemlerin çözümüne, kamu hizmetlerinin birbirine bağlanmasına, istatistiksel analizlere, Hükümetin yönlendirme ve yönetimine hizmet edecek gösterge ve endekslerin sağlanmasına yönelik verilerin kullanılması, bağlanması ve zamanında sağlanmasında yaşanan zorluklar.

Merkezi bir veritabanı oluşturmak, günümüz dünyasındaki ülkelerde yaygın bir eğilimdir. Bu nedenle, ülkemizde Dijital Hükümetin geliştirilmesi, dijital ekonominin teşvik edilmesi ve dijital bir toplumun oluşturulması için temel veri kaynağı olarak Ulusal Genel Veritabanı'nın oluşturulması ve geliştirilmesine yönelik yönelim son derece gereklidir; bu, devletin güvenilir ve istikrarlı veri sistemlerinin oluşturulmasına ve oluşturulmasına yardımcı olacak, böylece dijital dönüşüm döneminde sosyo-ekonomik kalkınma için birçok yeni değer, yeni ürün ve hizmet ve yeni itici güç yaratmak üzere derinlemesine veri analizi modelleri/uygulamaları paylaşmak, yeniden kullanmak ve geliştirmek için bağlantı çözümleri sunacaktır.

Ulusal Genel Veritabanı'na yatırım yapmak, bilgileri güncellemek, genişletmek ve depolamak, bu bilgileri depolamak için ayrı sistemlere yatırım yapmaya kıyasla önemli ölçüde tasarruf sağlayacaktır. Ulusal Genel Veritabanı'nda depolanan bilgiler, bakanlıklar, şubeler ve yerel yönetimlerin ortak kullanımına hizmet etmek üzere paylaşılacaktır; veri yönetim kurumlarının, Ulusal Genel Veritabanı'na eklenen ve depolanan bilgiler için ek bağlantı ve paylaşım kanalları oluşturmasına gerek kalmayacaktır.

İnceleme sonucunda, halihazırda veri tabanları (ulusal veri tabanları, uzmanlaşmış veri tabanları dahil) ile ilgili düzenlemeleri içeren 69 Kanun ve 2023 tarihli Elektronik İşlemler Kanunu, Siber Güvenlik Kanunu, Ağ Bilgi Güvenliği Kanunu, 2023 tarihli Telekomünikasyon Kanunu, Bilişim Teknolojileri Kanunu, Dijital Teknoloji Endüstrisi Kanunu'nu geliştirmeyi öneren dosya vb. gibi verilerle ilgili düzenlemeleri içeren kanun geliştirmeyi öneren dosyalar bulunmaktadır.

Yukarıdaki yasal belgelerde yapılan analiz ve istatistikler sonucunda, bu kanunlar 33 ulusal veri tabanı ve 39 özel veri tabanı öngörmüştür, bunlar şunlardır:

Veritabanındaki bilgi alanlarına ilişkin olarak: 16 veritabanında açıkça tanımlanmış bilgi alanları, 30 veritabanında tanımlanmış ancak belirli olmayan bilgi alanları ve 26 veritabanında ise bilgi alanları tanımlanmamıştır.

Veritabanlarının tanımı ve açıklamasına ilişkin olarak; 34 veri tabanı açıkça tanımlanmış ve tanımlanmıştır; 07 veri tabanının yönetmeliği vardır ancak özel olarak düzenlenmemiştir; 31 veri tabanının tanımı yapılmamıştır.

Kullanım ve paylaşım biçimlerine ilişkin olarak: 18 veritabanında veri kullanım ve paylaşım biçimine ilişkin özel düzenlemeler bulunmaktadır; 14 veritabanında düzenlemeler bulunmaktadır ancak kullanım ve paylaşım biçimlerine ilişkin özel düzenlemeler bulunmamaktadır; 40 veritabanında ise herhangi bir düzenleme bulunmamaktadır.

Sanayi ve Ticaret Bakanlığı E-Ticaret ve Dijital Ekonomi Daire Başkanlığı, Mal Menşei Takip Portalı'nı hizmete açtı - (İllüstrasyon fotoğrafı).

Halen, Emniyet Genel Müdürlüğü'nün yasal düzenlemeleri ve uygulamalı çalışmaları temelinde, bakanlıklar, birimler ve yerel yönetimler, devlet yönetimi çalışmalarına hizmet edecek veri tabanları oluşturma çalışmalarını başlatmış olup, bunlar arasında 7 ulusal veri tabanı ve 100'e yakın uzmanlaşmış veri tabanı bulunmaktadır.

İncelenen kanunlarda, sadece birkaç kanunda Veritabanı yönetim kuruluşunun Veritabanındaki bilgileri oluşturma, toplama, yönetme, işletme, bağlama, paylaşma, değerlendirme ve kullanma konusundaki sorumluluklarına ilişkin hükümler yer almaktadır.

Ancak tüm yasalar veri işleme ve yönetimini (veri toplama, sayısallaştırma, kalite güvencesi, veri depolama vb. gibi) özel veya tek tip bir şekilde düzenlememektedir; veri işlemede yüksek teknolojinin geliştirilmesi ve uygulanması platformunu düzenlememektedir; yönlendirme ve işletme, politika planlama, sosyo-ekonomik kalkınma, idari prosedürlerin reformu, kamu hizmetleri, kuruluşların ve bireylerin çıkarlarının sağlanması çalışmalarına hizmet etmek üzere ulusal veri tabanlarından ve uzmanlaşmış veri tabanlarından sentezlenen veri tabanlarının oluşturulmasını düzenlememektedir; veri değişimleri, veri aracılık hizmetleri, veri analizi ve sentezi hizmetleri vb. gibi dünyada gelişen veriyle ilgili ürün ve hizmetleri düzenlememektedir.

Bu arada, bir veri pazarının kurulması, veriyle ilgili ürün ve hizmetlerin oluşturulması ve geliştirilmesi artık çok önemli bir rol oynuyor. Veri pazarının kademeli olarak oluşturulması ve açılmasının teşvik edilmesi, veri pazarının veri geliştirme için itici bir güç olarak kullanılması, sektörlerin ve alanların dijital dönüşümünün teşvik edilmesi ve desteklenmesi, rekabet gücünün artırılması ve ülkemizde dijital dönüşüm sürecinin sağlanması, çığır açan bir etken olarak kabul ediliyor.

Hükümetin 30 Ekim 2023 tarihli ve 175/NQ-CP sayılı Ulusal Veri Merkezi Projesi'ni onaylayan Kararı, Ulusal Veri Merkezi'nin 2025 yılının dördüncü çeyreğine kadar faaliyete geçirileceğini ve bakanlıklar, şubeler ve yerel yönetimler için veri depolama, sentezleme, analiz etme, koordine etme ve altyapı sağlama yeri olarak hizmet vereceğini belirlemiştir.

Dolayısıyla, Hükümetin dijital dönüşümde belirlediği içerik ve görevlerin tam olarak kapsanmasını sağlamak, veri tabanlarındaki bilgilerin devlet yönetimine hizmet edecek şekilde etkin kullanımını artırmak, sosyo-ekonomik kalkınmada verileri hem değerlendirmek hem de uygulamak, kişisel ve kişisel olmayan verilerin yönetimini sıkılaştırmak, bilgi güvenliği ve emniyetini sağlamak amacıyla Veri Kanunu adı altında bir kanunun çıkarılması son derece önemli, gerekli ve acildir.

Dijital kimlik doğrulama, güçlü uygulama ile dağıtılır

Veri dijital ekonominin anahtarı ise, dijital kimlik doğrulama da ülkemizin uluslararası ticarete daha fazla katılımını ve küresel tedarik zincirinde daha etkin bir rol almasını sağlayacak yüksek hızlı trendir.

"Dijital kimlik doğrulama", Vietnam'daki tüm ekonomik sektörlerde güçlü bir şekilde uygulanmıştır. İnsanın öznel iradesine büyük ölçüde dayanan manuel kimlik doğrulamadan, dijital teknolojiye dayalı "Dijital kimlik doğrulama", ekonomik kan damarlarının, mal dolaşımının ve sosyal yönetimin 4.0 Sanayi Devrimi'nin patlayıcı büyüme hızına zamanında yanıt vermesini sağlamıştır. Bu, her yıl milyarlarca dolarlık sosyal maliyet tasarrufu sağlamakla kalmayıp, aynı zamanda ülke için yüz milyarlarca dolar değerinde bir mal akışının yaratılmasına da katkıda bulunmaktadır.

Sanayi ve Ticaret Bakanlığı E-Ticaret ve Dijital Ekonomi Dairesi Başkanlığı Mal Takip Portalı.

Ulusal Nüfus Veri Merkezi, Ulusal Mal Takip Merkezi, Vatandaş Veri Merkezi, Mal Veri Merkezi ve gelişmiş uygulama platformları ile "Dijital Kimlik Doğrulama" uygulaması geniş topluluğa hızla yayılıyor.

Hükümet, 9 Mayıs 2024 tarihinde, Dijital İmzalar ve Dijital İmza Sertifikasyon Hizmetleri ile ilgili Elektronik İşlemler Kanunu'nun uygulanmasını ayrıntılı olarak açıklayan 27 Eylül 2018 tarihli 130/2018/ND-CP sayılı Kararname'nin bazı maddelerini değiştiren ve tamamlayan 48/2024/ND-CP sayılı Kararnameyi yayınladı. Bu, Vietnam'ın yerleşik veritabanını kısa sürede tamamladığı Ulusal Dijital Dönüşüm Projesi 06'nın başarısının güncellenmiş sonucudur. Ulusal Nüfus Veri Merkezi bünyesindeki bir birim olan Nüfus Verileri ve Vatandaş Kimliklendirme Araştırma ve Uygulama Merkezi (RAR Merkezi), şu anda birçok kullanışlı "Dijital Kimlik Doğrulama" hizmetini devreye almıştır. RAR Merkezi, yüksek fayda sağlayan ürünler, hizmetler ve ekipmanlar araştırıp geliştirmekte, evrak işleriyle ilgili idari prosedürleri en aza indirmekte, hem bireyler hem de işletmeler için zaman ve para tasarrufu sağlamakta, tüm kullanıcı bilgileri için güvenlik ve güvenilirliği sağlarken işletme yöntemlerinde yenilikler yapmaktadır.

RAR Center, güvenlik kontrolü amacıyla çipli CCCD kartlarının kullanımının denetlenmesinin yanı sıra parmak izi yakalama cihazları, çip okuyucular, veri analizi istatistikleri gibi birçok ürünün de danışmanlığını yapmaktadır. Ayrıca, finans ve bankacılık sektörleri için biyometrik kimlik doğrulama cihazları gibi işletmelerin ihtiyaç duyduğu ürünleri de tedarik etmek üzere yakın zamanda tamamlanacaktır. Ayrıca, RAR Center, dünyadaki ve çağın gelişme trendlerini takip etmek amacıyla dijital kimlik, elektronik kimlik doğrulama ve dijital imzaların geliştirilmesine yönelik araştırmalar yapmak, yatırım yapmak için işletmelerle koordinasyon sağlamaktadır.

Böylece, "Her Şeyin Doğrulanması" gerekliliğinin "girdisinin" tamamlandığı ve tamamlanmaya zorlandığı görülmektedir. Büyük veri "Ulusal Veri", dijital ekonominin "elmas madeni"dir ve dijital doğrulama, işletme sürecinde giderek daha fazla kullanılmakta ve zenginleştirilmektedir.

Bu, iş insanları için "hayat boyu bir kez karşılaşılacak" bir fırsat. Önümüzdeki yıllarda "dijital kimlik doğrulama", Vietnam'da gerçek anlamda "yeşil bir sektör" haline gelecek.

Nguyen Thanh Vinh - Yatırım Politikası Araştırma ve Danışmanlık Enstitüsü Müdür Yardımcısı

Kaynak: https://congthuong.vn/xac-thuc-so-con-tau-dua-nen-thuong-mai-viet-nam-tien-vao-dai-lo-thinh-vuong-353665.html