Birleşik ve eşzamanlı otomobil emisyon standartlarının uygulanmasına yönelik bir yol haritası oluşturulması

Fotoğraf yazısı — Toplantı sahnesi. Fotoğraf: Van Diep/VNA

Araç emisyonlarından kaynaklanan hava kirliliğinin azaltılması

Doğal Kaynaklar ve Çevre Bakanlığı'nın bir raporuna göre, araç emisyonlarından kaynaklanan hava kirliliğini kontrol altına almak ve azaltmak için bir yol haritasının geliştirilmesi, halk sağlığının korunmasına ve yaşam ortamının kalitesinin iyileştirilmesine katkıda bulunuyor. Aynı zamanda, emisyon standartlarını karşılamayan araçların kademeli olarak ortadan kaldırılması, temiz ve çevre dostu araçlara geçişin teşvik edilmesi için yasal bir temel oluşturuyor. Bu, Vietnam'ın sera gazı emisyonlarını azaltma ve sürdürülebilir kentsel ulaşımı geliştirme konusundaki uluslararası taahhütleri doğrultusunda gerçekleştiriliyor.

Uygulama süreci, sosyo -ekonomi üzerindeki etkiyi en aza indirmek, insanların yaşamlarında, üretim ve iş faaliyetlerinde büyük aksamalara neden olmamak, toplum ve halktan fikir birliği almak ve Hanoi ve Ho Chi Minh Şehri gibi ciddi hava kirliliği riski taşıyan bölgelerde ilk uygulamaya öncelik vermek için dikkatli, uygulanabilir ve uygun aşamalara sahip olmalıdır.

Emisyon kontrolünün yanı sıra temiz araçların teşvik edilmesi, emisyon standartlarına uymayan araçların ortadan kaldırılması ve insanların elektrikli araçlar, hibrit araçlar ve çevre dostu teknoloji kullanan araçlar gibi yeşil araçlara geçişinin teşvik edilmesi.

Yol haritası, trafikteki araçlara ve ithal edilen kullanılmış araçlara emisyon standartlarının uygulanmasına ilişkin yol haritasını öngören 16/2019/QD-TTg sayılı Kararın; ithal, üretilen ve montajı yapılan motorlu araçlara emisyon standartlarının uygulanmasına ilişkin yol haritasını öngören 19/2024/QD-TTg sayılı Kararın; 2017 yılından 2021 yılı sonuna kadar üretilen, 2022 yılından itibaren üretilen araçlara emisyon standartlarının uygulanmasına ilişkin yol haritasını tamamlayan kararın geçerli ve ilgili içeriklerini devralacaktır.

Tarım ve Çevre Bakanlığı'nın teklifi ise şöyle: 1999 yılından önce üretilen otomobiller, Kararın yürürlüğe girdiği tarihten itibaren trafiğe çıktıklarında Seviye 1 emisyon standartlarını (Euro 1 standardına eşdeğer) uygulayacak.

Kararın yürürlüğe girdiği tarihten itibaren 1999 yılından 2016 yılı sonuna kadar üretilen araçlar trafiğe çıktığında Seviye 2 (Euro 2 standardına eşdeğer) uygulamasına tabi tutulacak.

2017 yılından 2021 yılı sonuna kadar üretilen otomobiller, 1 Ocak 2026 tarihinden itibaren trafiğe çıktıklarında Seviye 3 (Euro 3 standartlarına eşdeğer) standardına tabi olacak. Hanoi ve Ho Chi Minh City ise 1 Ocak 2027 tarihinden itibaren Seviye 4 (Euro 4 standartlarına eşdeğer) standardına tabi olacak.

2022 yılından itibaren üretilen otomobiller 1 Ocak 2026 tarihinden itibaren Seviye 4'ü, 1 Ocak 2032 tarihinden itibaren Seviye 5'i (Euro 5 standartlarına eşdeğer) uygulayacaktır; sadece Hanoi ve Ho Chi Minh şehrinde Seviye 5, 1 Ocak 2028 tarihinden itibaren geçerli olacaktır. 1 Ocak 2029 tarihinden itibaren Hanoi ve Ho Chi Minh şehrinde trafiğe katılan tüm otomobillerin Seviye 2 veya daha üstünü karşılaması gerekmektedir.

1 Ocak 2022 tarihinden önce düzenlenen teknik emniyet ve çevre koruma sertifikaları kapsamında üretilen ve montajı yapılan otomobil modelleri, sertifikalarının geçerlilik süresi dolana kadar, 2017 yılından 2021 yılı sonuna kadar üretilen otomobillerle aynı emisyon seviyelerine (Seviye 3) tabi olacak.

Toplantıda, İnşaat Bakan Yardımcısı Le Anh Tuan, karayolu trafiğine katılan araçlara emisyon standartlarının uygulanmasına ilişkin taslak yol haritası üzerinde mutabık kaldı. Ancak, 2017-2021 döneminde Hanoi ve Ho Chi Minh'de üretilen araç grubuna Seviye 4 uygulanması dikkat çekici bir konudur, çünkü bunların yaklaşık %16'sı, çoğunlukla yük taşımacılığında kullanılan kamyon ve traktörler olmak üzere, standartları karşılamıyor. Emisyon standartları tüm bölgede sıkılaştırılırsa, bu durum özellikle büyük bir liman sistemine ve kargo dolaşım merkezine sahip olan Ho Chi Minh'de ulaşım ve lojistik maliyetlerini önemli ölçüde etkileyecektir.

Diğer bazı görüşlerde ise Tarım ve Çevre Bakanlığı'nın emisyon alanlarının imar planına ilişkin içeriği ve emisyon standartlarını uygulayan alanları belirleme yetkisini açıklığa kavuşturması, eski ve kalitesiz araçların durumunun uzamaması için tasfiye sürelerinin ve yol haritasının açıkça belirlenmesi gerektiği ileri sürülmüştür...

Politika araçtan yakıta kadar tutarlı olmalıdır

Toplantının sonunda Başbakan Yardımcısı Tran Hong Ha, trafiğe çıkan otomobillere yönelik emisyon standartlarının uygulanmasına ilişkin yol haritasının, yeni üretilen otomobiller, yeni ithal edilen otomobiller ve dolaşımdaki araçlar arasında birleşik ve senkronize bir şekilde ele alınması gerektiğini vurgulayarak, ithal otomobillerin yüksek standartları karşılamaya zorlanması, yerli araçların ise daha düşük standartlar uygulaması, haksızlığa yol açmaması ve piyasayı etkilememesi gerektiğini söyledi.

Başbakan Yardımcısı, araçlara kısıtlı alanların ayrılması, dolaşımın yasaklanması veya serbest bırakılması gibi mülkiyet ve seyahat haklarını etkileyen içeriklerin, mevcut yasalara göre dikkatlice incelenmesini ve düzenlemelerin doğru yetki ve doğru belge düzenleme düzeyine uygun olduğundan emin olunmasını talep etti. Başbakan'ın yetkisi altındaki içerikler Karar'da tutulmalı; Hükümet'in yetkisi altındaki içerikler ise Kararname'ye dahil edilmelidir. Kanunda hüküm yoksa, incelenip değişiklik önerilmesi veya gerekirse değerlendirilmek üzere Ulusal Meclis'e sunulması gerekmektedir.

Başbakan Yardımcısı, araçların kısıtlanması veya yasaklanması politikasının etkisinin kapsamlı bir şekilde değerlendirilmesini, etkilenen kuruluş ve kişi sayısının açıkça belirlenmesini ve ardından, vatandaşlar ve işletmeler için aksaklık ve dezavantajların önlenmesi için uygun destek planlarının geliştirilmesini talep etti. Bu önlemler arasında, araçlardaki ekipmanların iyileştirilmesi ve yükseltilmesi için destek, eski araçların yenileriyle değiştirilmesine yönelik politikalar, toplu taşıma hizmetlerinin ücret ve fiyatlarının ayarlanması ve yeni yakıt türlerinin sağlanması vb. yer alabilir.

Başbakan Yardımcısı, kentsel alanlarda bazı özel araç türlerinin kısıtlanması durumunda, hükümetin yeterli sayıda otobüs ve temiz toplu taşıma düzenlemesi yapması, durakları ve otoparkları makul bir şekilde planlayarak insanların rahat seyahat etmesini, haklarını ve günlük aktivitelerini koruması gerektiğini söyledi. Araçların daha yüksek emisyon standartlarını karşılaması gerektiğinde ise, piyasada yakıt temin edebilme olanağının sağlanması gerektiğini belirtti.

Başbakan Yardımcısı, "Bu nedenle, politikaların araçlardan yakıta, teknik yol haritasından koşullara kadar senkronize edilmesi ve uygulanmasının sağlanması gerekiyor" dedi.

Başbakan Yardımcısı, Milli Savunma ve Emniyet Teşkilatı'na ait araçlarla ilgili olarak, sadece özel araçlar için ayrı düzenlemelerin geçerli olduğunu, ulaşım ve kamu hizmet araçlarının ise genel standartlara uyması gerektiğini, aynı zamanda emisyonları azaltmak için teknolojiyi iyileştirmeye ve ekipmanları değiştirmeye yönelik çözümler üzerinde araştırmaların sürdürülmesi gerektiğini söyledi.

Başbakan Yardımcısı, Tarım ve Çevre Bakanlığı, İnşaat Bakanlığı ve Adalet Bakanlığı'nı, Başbakan'ın taslak Kararı'nın içeriğini dikkatlice inceleyerek gerekli yetkiyi sağlamakla ve aynı zamanda Bilim ve Teknoloji Bakanlığı ile araç tipleri ve yakıtlar arasındaki standartların birleştirilmesi konusunda koordinasyon sağlamakla görevlendirdi. Uygulamanın düzenlenmesinde, yerel yönetimlere güçlü bir şekilde dağıtılması ve yerel yönetimlerin mevcut koşullara uygun olarak daha yüksek emisyon standartlarını erken ve daha yüksek bir seviyede uygulayabilmeleri için gerekli koşulların oluşturulması gerekmektedir.

Kaynak: https://baotintuc.vn/chinh-sach-va-cuoc-song/xay-dung-lo-trinh-ap-dung-quy-chuan-khi-thai-o-to-thong-nhat-va-dong-bo-20251111183800214.htm