Tapu Sicil Müdürlüğü'nün belediye düzeyine taşınmasına ilişkin yol haritasının oluşturulması

"Tapu Kayıt Ofisi (TKİ) şubelerinin mahalle ve köylere taşınması kaçınılmaz bir eğilimdir, ancak bunun bir yol haritasıyla hayata geçirilmesi gerekmektedir" görüşü, Ho Chi Minh Şehri Doğal Kaynaklar ve Çevre Ekonomisi Enstitüsü'nün (TNMT) 24 Ekim'de düzenlediği bu konudaki tartışmada birçok uzman ve yönetici tarafından dile getirildi.

Ho Chi Minh Şehri Ekonomi ve Doğal Kaynaklar Enstitüsü'nden Dr. Pham Viet Thuan'a göre, Hükümetin 316/NQ-CP sayılı Kararı, bakanlıklara, şubelere ve yerel yönetimlere, tarımsal yayım sistemini ve Arazi Kayıt Ofisini iki düzeyli yerel yönetim modeline göre yeniden düzenleme görevi verdi.

Bu kararın amacı, aygıtların verimliliğini artırmak, verileri birleştirmek ve insanlara ve işletmelere hizmet verme verimliliğini artırmaktır. Ancak uygulama, işlevlerin belediye düzeyine aktarılmasının şu anda yetersiz insan kaynakları, senkronize olmayan bilgi teknolojisi altyapısı ve ulusal arazi veritabanının tamamlanma sürecinde olması gibi birçok sorun içerdiğini göstermektedir. Yerel yönetimlerdeki anket sonuçlarına dayanarak, Doğal Kaynaklar ve Çevre Enstitüsü, Tapu Sicil Müdürlüğü Şubesi'nin mevcut modelinin korunmasını; bu işlevin yalnızca yerel yönetim yeterli insan kaynağına, veriye ve teknolojiye sahip olduğunda belediye düzeyine aktarılmasını önermektedir.

Belediye düzeyinde idari işlemler halk tarafından yapılır.

Doğal Kaynaklar ve Çevre Üniversitesi eski Müdürü Doçent Dr. Nguyen Dinh Tuan, transferin bu aşamada yapılması halinde belediye düzeyinde zorluklar yaşanacağını, o dönemde çözülmesi gereken iş yoğunluğu ve yığılmanın halk için olumsuz sonuçlar doğuracağını belirtti.

Tapu Sicil Dairesi Şubelerinin belediye düzeyine taşınmasında yeni bir model oluşturulması önerisi, özelleşmiş devlet yönetim fonksiyonlarını yerine getirmek, belediyelere ve mahallelere profesyonel rehberlik sağlamak ve kuruluşlara doğrudan "pembe kitaplar" vermek üzere il düzeyinde (Tarım ve Çevre Bakanlığı'na bağlı) bir Tapu Sicil Dairesi kurulmasıdır... Doçent Dr. Nguyen Dinh Tuan, belediye düzeyinde Kamu İdari Hizmetleri Merkezi ve Ekonomi - Altyapı - Kentsel Alanlar Bölümü'nün arazi yönetimi, çevre ve inşaat bölümü olduğunu ve bu bölümün konut ve arazi kayıtlarını Kamu İdari Hizmetleri Merkezi'nde alacağını belirtti.

Doçent Dr. Nguyen Dinh Tuan, Doğal Kaynaklar ve Çevre Teknolojileri Merkezi'nin kurulmasının gerekli olduğunu söyledi. Yeni modelle bu merkezler, belediye düzeyinde destek sağlamak için ölçüm, haritalama, çıkarma, danışmanlık gibi hizmetler üstlenecek. Bu çalışmanın belediye düzeyinde uygulanmasını kolaylaştırmak için merkezler, belediye düzeyindeki görevlilerle birlikte arazi tescil dosyalarının işlenmesi sürecine katılmak üzere belediye düzeyinde görev alacak 1-2 görevli gönderecek.

Devlet yönetimi ve kamu hizmetleri işlevlerini net bir şekilde ayıran bir model oluşturulduğunda, "pembe defter" kayıt ve düzenleme yetkisi idari yetkililerde olacaktır. Bu dönemde, yerel yönetimler ve uzman kurumlar, arazi verilerini dijitalleştirme ve merkezi olarak yönetme olanağına sahip olacaktır. Ülke genelindeki idari birimlerin örgütlenmesi, mevcut Tapu Sicil Müdürlüğü'nün 700 şubesinin sayısını da azaltacaktır. Bu aynı zamanda, memurların idari işleri yürüttüğü ve kamu çalışanlarının kamu hizmetlerini yerine getirdiği noktalarda net bir ayrım yaratacaktır. Bu, idari maliyetleri azaltacak, hizmet verimliliğini artıracak ve çalışma ilişkilerini şeffaf hale getirecektir.

HTVN Hukuk Bürosu Müdürü Avukat Hoang Thi Thu, son yıllarda arazi anlaşmazlıkları ve davalarının sık sık yaşandığını, hatta tehlikeli ve karmaşık ceza davalarına dönüştüğünü söyledi. Bu nedenle, her arazi değişikliğinin dikkatlice değerlendirilmesi, yasal boyutun yanı sıra halkın fikir birliği ve desteğinin sağlanması gerektiğini belirtti. Tapu Sicil Müdürlüğü Şubesi modelinin kaldırılması veya devam ettirilmesi acil bir konu olduğu kadar zorlu bir sorundur. Bu nedenle, ancak hem devreden hem de devralan kurum hazır olduğunda, personel, ekipman ve açık bir yasal mekanizma açısından gereklilikler karşılandığında uygulanabilir.

Kaynak: https://cand.com.vn/Xa-hoi/xay-dung-lo-trinh-chuyen-giao-chi-nhanh-van-phong-dang-ky-dat-dai-ve-cap-xa-i785681/