Dijital bir idari sistem kurmak, idari sınır engellerini ortadan kaldırmak

Ho Chi Minh Şehri, 1 Temmuz'dan bu yana hizmet odaklı bir yönetim oluşturmak için iki kademeli yerel yönetim modelini uyguluyor ve 2025 yılı sonuna kadar idari sınırlar gözetmeksizin idari prosedürlerin %100'ünü uygulamaya koyuyor. Saigon Giai Phong Gazetesi muhabiri, Ho Chi Minh Şehri Dijital Dönüşüm Merkezi Direktörü Bayan Vo Thi Trung Trinh ile bu hedefe ulaşmak için atılması gereken belirli adımlar, zorluklar ve çözümler hakkında bir röportaj yaptı.

Ho Chi Minh Şehri Dijital Dönüşüm Merkezi Müdürü Vo Thi Trung Trinh

* MUHABİR: 2 kademeli yerel yönetim modelinin uygulamaya konulduğu ilk günlerde vatandaşlara ve işletmelere hizmet verecek çevrimiçi idari süreçlerin hayata geçirilmesi nasıl gerçekleşti, Sayın Bakanım?

- 2 kademeli yerel yönetimin faaliyete geçtiği ilk 3 günde (1-3 Temmuz), şehir genelindeki idari işlem çözüm sistemine çeşitli alanlarda 60.277 kayıt ulaştı; bunların 17.744'ü çevrimiçi, 42.527'si şahsen gerçekleşti. Bunlardan 28.236'sı belediye düzeyindeydi; bunların 10.186'sı çevrimiçi, 18.047'si şahsen gerçekleşti. Belge yönetim sistemi, 168 mahalle, belediye ve özel bölgede 782 belgenin dışarıya, 32.092'sinin ise dışarıya gönderildiğini kaydetti. Yukarıdaki rakamlar, çevrimiçi idari işlem gerçekleştiren kişi sayısının ilk günlerde toplam kayıtların yaklaşık 1/3'ünü oluşturduğunu göstermektedir. Şu anda çevrimiçi kamu hizmetlerini kullanan kayıtların oranını değerlendirmek için henüz biraz erken, ancak bunun oldukça olumlu bir sinyal olduğunu düşünüyorum.

* Ho Chi Minh Şehri Halk Komitesi Başkanı, yıl sonuna kadar şehrin idari sınırlara bakılmaksızın idari prosedürlerin %100'ünü uygulamasını talep etti. Bu nasıl yapılacak?

- Ho Chi Minh Şehri'nde şu anda 344 tam hizmet çevrimiçi kamu hizmeti bulunmaktadır. Yakın gelecekte, Ho Chi Minh Şehri Halk Komitesi'ne bu gruptan seçim yapmasını, oluşturulan kayıtların gerçek oranını yeniden değerlendirmesini ve idari sınırlara bakılmaksızın bir idari prosedür listesi yayınlamasını tavsiye edeceğiz. Özellikle, vatandaşlar için kolaylık sağlamak ve maliyetleri düşürmek amacıyla, vatandaşların düzenli olarak gerçekleştirdiği idari prosedürlere öncelik verilecektir. Yol haritasına göre, 2025 yılı sonuna kadar şehrin 2.238 idari prosedürü "sınırsız" olarak uygulanacaktır.

"Sınırsız" uygulama için önemli temellerden biri olan çevrimiçi kamu hizmetleri sunmaya uygun 982 idari prosedürü inceliyoruz. Ardından, şehir, kişilerden ve işletmelerden belge alan departman için belgeleri dijitalleştirip yasal olarak geçerli elektronik belgelere dönüştürmeleri amacıyla cihazlar ve uygulamalar sağlayacak ve devreye alacak. Bunun yanı sıra, kişilerin ve işletmelerin rehberlik, belge alma ve dijitalleştirme maliyetleriyle ilgili olarak bütçeyi kullanarak kişileri ve işletmeleri desteklemek gibi çevrimiçi idari prosedürleri istedikleri zaman, istedikleri yerde gerçekleştirebilecekleri bir mekanizma da olacak. Bu, şehrin uygulamaya koyduğu 98 çevrimiçi idari prosedür için 0 VND ücret uygulama politikasına benzer.

Xuan Hoa Bölgesi Kamu Yönetimi Hizmet Merkezi memurları, kamu hizmeti portalındaki kişilerin idari işlemlerini yürütmektedir. Fotoğraf: BINH STK'sı

* İdari sınırlara bakılmaksızın idari prosedürlerin uygulanmasında karşılaşılan zorluklar nelerdir? Ho Chi Minh Şehri Dijital Dönüşüm Merkezi bunların üstesinden gelmek için hangi çözümleri geliştirdi?

- İdari sınırların ötesinde idari prosedürlerin uygulanmasındaki en büyük zorluğun idari reform ve veri hikâyesi olduğu söylenebilir. Sınırlardan bağımsız olmak için, verilerin insanlara ve işletmelere hizmet etmek üzere her yerde kullanılabilmesi için eksiksiz bir veri tabanının olması gerekir. Çalışma biçimini geleneksel bir ortamdan dijital bir ortama, kağıt kayıtlardan elektronik belgelere, veritabanlarından yararlanmaya dönüştürmek... insanların, işletmelerin, yetkililerin ve kamu görevlilerinin uyum sağlaması için zaman gerektirir.

Bu zorlukları çözmek için, idari prosedür reformunu teşvik etmekten, külfetli evrak işlerini azaltmaktan ve bunun yerine mevcut veri tabanlarından bilgi kullanmaktan başka çare yok. Bu sorunlar çözüldüğünde, idari prosedürleri herhangi bir yerden almak ve çözmek kolaylaşacak. Çünkü şu anda Ho Chi Minh Şehri'nin idari prosedür çözüm sistemi merkezi bir sistem; yani yalnızca dijitalleştirilip elektronik kayıtlara dönüştürülmesi gerekiyor; ardından kayıtlar herhangi bir yere gönderilebiliyor. Örneğin, Con Dao özel bölgesinde alınan kayıtlar elektronik kayıtlara dönüştürüldükten sonra, şehirdeki departmanlar ve şubeler tarafından alınıp çözülebiliyor. Ayrıca, verileri okuyan ve kayıtları dijitalleştiren akıllı kiosklar gibi idari prosedür çözümlerinin sonuçlarını almak ve geri göndermek için çözümler sunacağız.

* Belediye düzeyinde pek çok paylaşımlı dijital platform devreye alındığında, insanlar çevrimiçi kamu hizmetlerine nasıl erişti ve bunları nasıl kullandı?

- Değerlendirmemize göre, şu anda işletmeler çevrimiçi kamu hizmetlerine insanlardan daha fazla erişim ve kullanım oranına sahip. İstatistiklere göre, işletmelerin çevrimiçi kayıt oranı insanlardan daha yüksek. Bu, insanlar arasında çevrimiçi kamu hizmetlerinin kullanımında hâlâ bazı eksiklikler olduğunu gösteriyor.

Bu nedenle, şehir, kısa propaganda videoları oluşturmak ve insanları çevrimiçi idari işlemleri gerçekleştirmeye yönlendirmek gibi destek çözümlerine sahip olacaktır. Aynı zamanda, topluluk dijital teknoloji gruplarını, gençlik gönüllülerini veya çevrimiçi kamu hizmeti araçlarını teşvik edin; Dijital Okuryazarlık Hareketi'nin sonuçlarını yaygınlaştırın ve özellikle yaşlılar, ücra bölgelerdeki insanlar ve teknolojiye çok fazla erişimi olmayan adalar için destek sağlayacak taban güçleri oluşturun.

Ho Chi Minh Şehri, hizmetin merkezinde insan ve işletmeler bulunan modern, iki katlı bir İdari Hizmet Merkezi inşa ediyor. Şehir, idari işlem sonuçlarının alınması, işlenmesi ve iadesini, doğrudan tek elden başvuru, Ulusal Kamu Hizmeti Portalı üzerinden çevrimiçi başvuru ve kamu posta hizmetleri gibi çeşitli formlar aracılığıyla gerçekleştiriyor.

BINH STK'sı tarafından gerçekleştirildi

Kaynak: https://www.sggp.org.vn/xay-dung-nen-hanh-chinh-so-xoa-rao-can-dia-gioi-hanh-chinh-post802719.html