Ca Mau eyaletinin özel ürünlerini geliştirmek için OCOP ürün markalarını oluşturmak ve korumak

Ca Mau, balıkçılık, tarım ve ormancılığın geliştirilmesi için birçok potansiyele ve avantaja sahip bir ildir. Son yıllarda, bölgenin yerelliğinden yararlanan il, karides, yengeç, kurutulmuş balık, su eğreltiotu, karides krakerleri, patates balığı vb. gibi ünlü özelliklere ve spesiyalitelere sahip birçok OCOP ürününün geliştirilmesi için gerekli koşulları yaratmış ve insanları, üretim tesislerini, kooperatifleri ve işletmeleri (işletmeler olarak anılacaktır) desteklemiştir.

Son zamanlarda, Bilim ve Teknoloji Bakanlığı, eyalet yönetimine, endüstriyel mülkiyet haklarının korunmasının tescilini desteklemekten, OCOP ürünleri de dahil olmak üzere yerel uzmanlık ve ürünlerin geliştirilmesini desteklemeye kadar, Merkezi Hükümet tarafından verilen görevleri eksiksiz bir şekilde yerine getirmesi için belgeler düzenlemesini tavsiye etmiştir. Ca Mau eyaletinde Fikri Mülkiyet Geliştirme Programı'nın 2030 yılına kadar uygulanmasıyla ilgili olarak (Ca Mau eyaleti Halk Komitesi Başkanı'nın 31 Aralık 2021 tarihli ve 3055/QD-UBND sayılı Kararı), toplu ticari markaların, sertifikasyon markalarının, yerel uzmanlıklar ve OCOP Programı ile ilişkili ürünler için coğrafi işaretlerin tescilini desteklemeye; bir marka kimliği sistemi tasarlamaya, korunan ürünlerin kökenini izlemeye; e-ticaret platformlarını konuşlandırmaya ve işletmeye odaklanılmıştır.

Başbakan'ın 24 Şubat 2023 tarihli ve 148/QD-TTg sayılı Tek Komün Tek Ürün Programı kapsamındaki ürünlerin değerlendirilmesi ve sınıflandırılmasına ilişkin kriter ve prosedürler setinin yayımlanmasına ilişkin Kararı uyarınca, değerlendirilmek ve tanınmak üzere önerilen ürünler için bilim ve teknoloji sektörüyle ilgili kriterlerden birinin fikri mülkiyet, izlenebilirlik, stil, ürün etiketleme vb. gerekliliklerini karşılaması gerekmektedir. Geçtiğimiz dönemde Bilim ve Teknoloji Bakanlığı, aşağıdaki belirli içeriklere yönelik desteğin teşvik edilmesine odaklanarak OCOP Programını uygulamaya koymuştur:

- Topluluk varlıkları için fikri mülkiyet tescili yaptıran veya marka ve coğrafi işaret kullanma hakkı veren kuruluşları incelemek üzere birimlerle koordinasyon sağlandı; 4 kuruluşun, kullanım hakkı almak üzere sahipleriyle ve yönetim kuruluşlarıyla iletişime geçmesi için rehberlik ve destek sağlandı. Kuruluşlara sınai mülkiyet tescili için dosya hazırlamaları konusunda danışmanlık ve rehberlik yapıldı. Ca Mau ili Halk Konseyi'nin 13 Temmuz 2022 tarihli ve 04/2022/NQ-HDND sayılı Kararı uyarınca, toplam 195.000.000 VND tutarında 13 işletme, kooperatif ve kuruluş için marka tescili fonu sağlandı.

- 20 kuruluşa ait 37 ürünün etiket ve ambalaj tasarımlarının tüketicilerin ilgisini çekecek ve ürün etiketleme yönetmeliklerine uygun şekilde yapılmasını desteklemek ve yönlendirmek.

- İzlenebilirlik konusunda: Bilim ve Teknoloji Bakanlığı, 2021-2024 döneminde 65 üretim ve işletmenin 96 ürününde (55 işletmenin 83 OCOP ürünü dahil) izlenebilirlik uygulamıştır. Bu, ilin gösterdiği büyük ilginin bir göstergesidir. Çoğu işletme, tanıtım amaçlı izlenebilirlik yoluyla ürünlerinin itibarını ve markasını güçlendirmek için başarılı bir iş çıkarmıştır.

- Kalite yönetim sistemine ilişkin: 2022-2024 döneminde 47 adet yapı ürünü bulunan 20 tesise HACCP, ISO 22000:2018, VIETGAP (41 adet OCOP ürünü bulunan 20 tesis dahil) kalite yönetim sistemleri uygulanarak destek sağlanmıştır.

- Ayrıca, İl Halk Komitesi, İl Halk Komitesine, Ca Mau ilinin OCOP ürünleri için izlenebilirlik yönetimi, coğrafi işaretler, toplu ticari markalar ve sertifikasyon ticari markaları hakkında Yönetmeliği yayınlamasını tavsiye etti; böylece, izlenebilirliği desteklenen OCOP ürünlerine sahip olan kişilerin İzlenebilirlik Sistemine katılırken gerekliliklere uygun şekilde uymalarına yardımcı olunacak ve aynı zamanda Bilim ve Teknoloji Bakanlığı'nın izlenebilirlik faaliyetlerini daha iyi yönetmesine ve kişilere kullanım hakkı veren fikri mülkiyetleri yönetmesine yardımcı olunacaktır.

Ancak olumlu sonuçların yanı sıra, hâlâ pek çok zorluk ve sorun da mevcuttur:

- Birçok kuruluş, işletme ve birey, sınai mülkiyet haklarının korunması için tescil hakkının oluşturulmasına ilişkin süreç ve prosedürleri hâlâ kafa karışıklığı içinde, anlamıyor ve tam olarak kavrayamıyor. Tescil, başvuru içeriğinin değerlendirilmesi ve koruma sertifikalarının verilmesini bekleme süreleri hâlâ uzun.

- İzlenebilirliğe katılan üretim ve işletme kuruluşları çoğunlukla sınırlı insan kaynağına sahip küçük ve orta ölçekli işletmelerdir. İşletme sahipleri izlenebilirliği uygulamaya pek zaman ayırmamıştır. Pul basım maliyeti sınırlıdır ve çoğu hâlâ devlet kurumlarının desteğine bağımlıdır.

- Programa ayrılan yıllık bütçe hala düşük; konuların muadil fon taahhütleri hala zor olduğundan katılım hala düşük.

- Bilimsel ve teknolojik işlere ilişkin işlemler: İşletmelerin kalite yönetim sistemlerinin kurulması, uygulanması ve belgelendirilmesi konusunda desteklenmesi, mali inceleme ve değerleme çalışmalarının oldukça uzun sürmesi, bu nedenle işletmelerin ürün dağıtım ortaklarıyla müzakere edebilmeleri ve OCOP ürünlerinin tanınması için başvuruda bulunabilmeleri için sertifikaların zamanında düzenlenememesi.

- Kalite yönetim sistemleri alanında danışmanlık ve belgelendirme birimlerinin çoğu, haksız rekabete girmektedir (özellikle hizmet fiyat rekabeti ve düşük teklifler). Kazanan birim, görevi uyguladığında, görevin hedef ve gereksinimlerini karşılayamamakta ve bu durum işletmeler için uygulamada zorluklara yol açmaktadır.

- Bilimsel ve teknolojik çalışmalar şeklinde uygulanan ISO, HACCP vb. gibi kalite yönetim sistemlerini uygulayan işletme ve kooperatiflerin desteklenmesine ilişkin olarak , Hükümetin 26 Ağustos 2021 tarihli ve 80/2021/ND-CP sayılı Küçük ve Orta Ölçekli İşletmelerin Desteklenmesine Dair Kanunun bir dizi maddesinin uygulanmasını ayrıntılı olarak açıklayan ve yönlendiren Kararnamesinin 25. maddesinin 4. ve 5. fıkralarında yer alan harcama düzeylerine göre doğrudan destek uygulamasına henüz izin verilmemiş olup, bu durum çok zaman almaktadır.

- Bazı OCOP kuruluşları, kalite yönetim sistemleri için sertifikalandırıldıklarında, bunları taahhüt ettikleri şekilde sürdürmemektedir. Yeniden sertifikasyon değerlendirmesi, yönetmeliklere uymayı zorlaştırmaktadır.

- Katılım durumunda, kuruluşlar ve işletmeler, kalite yönetim sistemi kriterlerini sağlamak için fabrika inşa etmek ve yükseltmek için fon sağlamaya daha az istekli oluyorlar ve yeniden sertifikasyonun sürdürülmesi için fabrikaları düzenli olarak yeniliyor ve yükseltiyorlar.

Önümüzdeki dönemde Bilim ve Teknoloji Bakanlığı aşağıdaki içerikleri uygulamaya devam edecek ve İl Halk Komitesine uygulaması konusunda tavsiyelerde bulunacaktır:

- Özellikle işletme grupları ve belirli ürün grupları ile yerel OCOP ürünleri için fikri mülkiyetin yaratılmasını desteklemek ve teşvik etmek amacıyla mekanizmalar ve çözümler üzerinde araştırma yapmaya ve bunları yayımlamaya devam etmek.

- İldeki kurum, kuruluş ve kooperatiflere yönelik fikri mülkiyet ve izlenebilirlik konusunda eğitim ve koçluğun güçlendirilmesi.

- OCOP Programı ile ilişkili belirli ürünler, uzmanlık alanları ve ürünler için kolektif markalar, sertifika markaları ve coğrafi işaretler şeklinde fikri mülkiyetin korunması, yönetimi ve geliştirilmesi, koruma sonrası menşe ve kalite kontrolü için tescilin desteklenmesine devam edilmesi.

- OCOP ürünleriyle birlikte kullanılmak üzere lisanslanan topluluk ticari markalarını üretim ve iş birimlerinin rekabet gücünü ve değerini artırmak için iyi bir şekilde uygulamak ve değerlendirmek.

- Markaların oluşturulması ve geliştirilmesi, coğrafi işaretler, izlenebilirlik, ürün ambalaj tasarım ve stillerinin iyileştirilmesi ve sınai mülkiyet ve OCOP ürün etiketlerinin ihlallerini ele alan önlemlerin desteklenmesine devam edilmesi.

- İl Menşe Takip Portalı'na eklenecek ürünleri önermeye ve seçmeye devam etmek . 2025 yılında OCOP ürünlerine odaklanarak 12 ürün için uygulanması bekleniyor.

- Seçili ürünlerin tanıtımını ve şeffaflığını sağlayarak izlenebilirlik yönetimini uygulamaya devam etmek .

- Verilerin Ulusal Ürün ve Mal İzlenebilirlik Portalı ile bağlantısının sağlanması için birimlerle koordinasyonun sağlanması .

- Fikri mülkiyet haklarının uygulanmasının kapasitesinin ve etkinliğinin güçlendirilmesi; dijital ortamda fikri mülkiyet haklarının korunmasının teşvik edilmesi.

Tran Thi Thuy (Teknoloji Yönetimi Bölümü - Ca Mau Bilim ve Teknoloji Bölümü)

Kaynak: https://sokhcn.camau.gov.vn/hoat-dong-cua-so/xay-dung-va-bao-ho-thuong-hieu-san-pham-ocop-de-phat-trien-cac-san-pham-dac-thu-cua-tinh-ca-mau-272017