28 років роботи з подолання бідності: похвальні досягнення

Сцена церемонії закладання фундаменту будівництва благодійних будинків для бідних сімей у провінції Бак Ліеу .

ДИВЕРСИФІКАЦІЯ ЗАСОБІВ ІСНУВАННЯ

Можна сказати, що в останні роки робота зі скорочення бідності, створення робочих місць та соціального забезпечення завжди отримувала особливу увагу з боку Провінційного партійного комітету, Провінційного народного комітету та всіх рівнів і секторів. Водночас це вважається важливим завданням, на якому необхідно зосередитися та спрямувати його, щоб підтримувати соціальну стабільність та обмежувати розрив між багатими та бідними серед населення. Якщо в 1997 році в усій провінції налічувалося 31 818 бідних домогосподарств за старими критеріями, що становило 28,9% від загальної кількості домогосподарств, то в період 2011 - 2015 років середньорічний рівень бідності становив лише 3,15%, а до кінця 2015 року бідних домогосподарств (за старими критеріями) було 2,65%.

Цей вражаючий результат зумовлений тим, що сектори та місцевості дуже рішуче ставляться до керівництва та спрямування роботи зі скорочення бідності та створення робочих місць, пов'язаної зі сприянням розвитку виробництва та бізнесу в кожному населеному пункті, створенням умов для економічного розвитку домогосподарств, створенням робочих місць для безробітних, допомогою бідним домогосподарствам у подоланні бідності. Середньорічний результат створення робочих місць становить понад 20 000 осіб, що майже втричі більше, ніж у 1997 році. Тільки за період 2021-2024 років вся провінція надала підтримку 133 моделям та проектам для диверсифікації засобів до існування та розробки моделей скорочення бідності (розведення корів, розведення цивет, розведення курей, мускусних качок, вирощування безпечних овочів, комбіноване рибництво тощо) для понад 1500 бідних, майже бідних та нещодавно вирваних з бідності домогосподарств у районах, селищах та містах з бюджетом майже 17 мільярдів донгів з Національної цільової програми сталого скорочення бідності. Водночас сотням працівників надається професійне навчання, технічні рекомендації з питань птахівництва та профілактики захворювань, покращення екстенсивного вирощування чорних тигрових креветок, вирощування крабів тощо.

Згідно з результатами огляду 2022 року, загальна кількість бідних домогосподарств у провінції становить 11 497 домогосподарств (що становить 5,09%), а загальна кількість домогосподарств, що знаходяться на межі бідності, – 14 775 домогосподарств (що становить 6,54%), але до кінця 2024 року в усій провінції налічуватиметься 1 581 бідне домогосподарство (що еквівалентно 0,69%) та 4 236 домогосподарств, що знаходяться на межі бідності (що становить 1,86%). Загалом, результати зниження середнього рівня бідності в провінції досягли та перевищили поставлені цілі. Це є результатом пильної уваги партійних комітетів та місцевих органів влади всіх рівнів, тісної координації між секторами, підтримки, концентрації ресурсів та обізнаності, відповідальності громади та зусиль щодо сталого подолання бідності бідних, близьких до бідності та людей, які перебувають у складних обставинах.

Поряд зі зниженням рівня бідності, покращилися також умови охорони здоров'я, стабілізація всіх аспектів матеріального, культурного та духовного життя людей, особливо бідних, людей зі складними економічними обставинами та умовами. Водночас, завдяки увазі та координації між усіма рівнями, секторами та соціально -політичними організаціями у пропаганді, мобілізації, нагляді та критиці, участь бізнес-спільноти створила ефект поширення, консенсус та позитивну реакцію з боку всіх класів населення; політика підтримки скорочення бідності серйозно та синхронно впроваджується, створюючи дедалі кращі умови з точки зору ресурсів для підтримки бідних домогосподарств, щоб вони могли ефективно вийти з бідності. Доказом є те, що після періоду впровадження політики підтримки бідних, частина бідних та майже бідних домогосподарств покращила свої умови життя, отримала кращий доступ до ресурсів для розвитку, створила більше робочих місць та збільшила доходи; Задоволено деякі основні соціальні потреби бідних, такі як: житло, освіта, гігієнічні туалети, чиста вода, медичне страхування, працевлаштування... Можна сказати, що Національна цільова програма сталого скорочення бідності допомогла бідним отримати можливість піднятися, подолати труднощі, покращити якість життя, а також підвищити обізнаність про власні обов'язки щодо проактивного отримання політики та ресурсів підтримки від держави та громади...

Навчання шиття для сільських працівників. Фото: TA

БАГАТО ЦІННИХ УРОКІВ

Після 28 років роботи з подолання бідності, Бак Льєу також здобув цінний досвід. Тобто, центральні міністерства та відомства повинні вивчати та керувати впровадженням Національної цільової програми сталого скорочення бідності на 2026-2030 роки, зокрема, щоб обмежити видачу додаткових та замінювальних документів, щоб уникнути дублювання нормативних актів. Крім того, необхідно скоротити процедури реалізації проектів та підпроектів програми, особливо процедури, що здійснюються на рівні комун або населенням. Під час видачі документів, що керують використанням джерел фінансування програми, фінансові установи повинні організовувати навчання з інструкцій щодо витрат або направляти навчання на рівень комун для сприяння впровадженню використання централізованої фінансової підтримки.

З іншого боку, своєчасне видання повних документів буде основою та сприятливими умовами для реалізації змісту програми відповідно до нормативних актів. Для заходів з однаковим методом реалізації, однаковими об'єктами впливу, але різними лише за змістом, зміст буде інтегровано в один і той самий захід, на основі чіткого зазначення головного органу, відповідно до положень законодавства, та періодично переглядатися та коригуватися для задоволення практичних потреб управління, щоб уникнути дублювання, що призводить до втрати часу та коштів. Призначення конкретних обов'язків партійним комітетам та підрозділам, відповідальним за підтримку, призначення членів партії, кадрів, державних службовців, працівників бюджетної сфери, членів профспілок - молодих волонтерів для допомоги бідним та майже бідним домогосподарствам у подоланні бідності, сприяння більш ефективному та суттєвому впровадженню програми, створення зв'язків та відповідальності між виконавчими установами та підрозділами та бенефіціарами програми...

Крім того, реалізація проектів та підпроектів повинна відповідати поглядам, політиці, правовим нормам та керівним документам центрального уряду, здійснюватися з правильними суб'єктами, у правильному обсязі, за участю людей та бенефіціарів; забезпечувати принципи демократії, прозорості, відсутності дублювання ресурсів, цілеспрямованих та ключових інвестицій, за участю та під наглядом громади та суспільства; забезпечувати досягнення цілей проектів та підпроектів. Департаменти, відділення та сектори від провінційного до низового рівня мають завдання та децентралізацію до дочірніх установ та підрозділів для реалізації. Збільшити участь людей, громад та масових організацій у всіх заходах програми, від планування впровадження, управління ресурсами, моніторингу та оцінки результатів до отримання результатів проектної діяльності та посилити координацію між призначеними державними установами та установами, організаціями та особами, які беруть участь у реалізації проектів...

ТУ АНХ

Джерело: https://www.baobaclieu.vn/giam-ngheo-viec-lam/28-nam-thuc-hien-cong-tac-giam-ngheo-nhung-thanh-tich-dang-tuyen-duong-101265.html