Високий рівень «розриву угоди»

Проблема «порушення угоди» у зв'язках у сільськогосподарських ланцюгах створення вартості існує вже багато років і досі є досить поширеною.

На форумі «Сприяння співпраці, зв’язкам та розвитку сільськогосподарських ланцюгів створення вартості у В’єтнамі», організованому Інститутом досліджень стратегії брендів та конкуренції 29 серпня, професор доктор Тран Дик В’єн, колишній директор В’єтнамської академії сільського господарства, порушив питання: «Коли підприємства підписують контракти на закупівлю сільськогосподарської продукції з фермерами, ціна становить лише 7000 донгів/кг, але під час фактичної закупівлі ринкова ціна зростає до 10 000 донгів/кг. Підприємства погоджуються платити лише точну суму, підписану в контракті. Фермери не погоджуються, тому вони розривають угоду».

Пан Вієн зазначив, що сільськогосподарський ланцюжок наразі дуже слабкий, без жодного юридично обов'язкового механізму. Рівень розірвання контрактів є відносно високим. Іноді підприємства розривають контракти з фермерами, іноді фермери тікають від підприємств.

«За загальною оцінкою, рівень міцних зв’язків становить лише близько 30%. Тільки в рисовій промисловості найвищий показник становить лише 70%», – сказав пан Вієн.

Пан Нго Сі Дат, директор Інституту сільськогосподарського ринку та інституційних досліджень, зазначив, що одним із рішень для обмеження порушення контрактів є встановлення достатньо суворих санкцій для бізнесу та фермерів, щоб вони серйозно виконували підписані контракти.

«Досі трапляються випадки підписання контрактів заради розваги, підписання, щоб обійти пільгову політику та підтримку з боку держави, а потім ніхто не контролює процес виконання контракту», – розмірковує пан Дат.

Директор Інституту сільськогосподарського ринку та інституційних досліджень запропонував три напрямки створення стійких зв'язків між бізнесом та фермерами.

По-перше, заохочувати бізнес інвестувати у фермерів у насіння, добрива, техніку тощо. Бізнес може інвестувати у фермерів через кооперативи. Багато підприємств, особливо в дельті Меконгу, успішно це зробили. Типовим прикладом є Loc Troi Group, фермерам, які користуються послугами підтримки Loc Troi, важко розірвати контракт.

По-друге, місцева влада виступає арбітрами між підприємствами та кооперативами/фермерами. Тоді кількість підприємств, які втрачають контракти, зменшиться.

По-третє, підприємства вносять кошти в банк, і якщо вони порушать договір, то втратять гроші.

У ланцюжку беруть участь небагато сільськогосподарських підприємств та кооперативів.

З метою заохочення розвитку кооперації та об’єднання у виробництві та споживанні сільськогосподарської продукції, починаючи з 2018 року, Уряд видав Постанову № 98 з багатьма преференційними механізмами та політиками.

нові сільські райони
Наразі існує багато преференційних політик, спрямованих на заохочення розвитку співробітництва та об'єднання у виробництві та споживанні сільськогосподарської продукції. Фото: Ле Туї

Наприклад, державний бюджет підтримує 100% витрат на консалтинг для створення асоціації, до максимальної суми 300 мільйонів донгів, включаючи консалтинг та дослідження для розробки договору про асоціацію, проекту асоціації, виробничого та бізнес-плану, а також розвитку ринку.

Спільний проект підтримується державним бюджетом, який передбачає 30% капітальних інвестицій у машини та обладнання; будівництво інфраструктурних об'єктів, що обслуговують спільний проект, включаючи: фабрики, майданчики, склади, що обслуговують виробництво, попередню обробку, зберігання, переробку та споживання сільськогосподарської продукції. Загальна сума підтримки не перевищує 10 мільярдів донгів.

Сторони, що беруть участь в асоціації, також отримують підтримку з державного бюджету для реалізації наступних заходів: підтримка насіння, матеріалів, упаковки, етикетування продукції максимум на 3 культури або 3 виробничі цикли, використання продукції через централізовані служби кооперативу; підтримка до 40% витрат на трансферт, застосування нових наукових знань і технологій, застосування технічних процесів та синхронне управління якістю по всьому ланцюжку...

«Однак, приблизно через 7 років, до цього часу, у всій країні лише 4000 сільськогосподарських кооперативів беруть участь у ланцюжку (близько 1/5 від загальної кількості сільськогосподарських кооперативів); приблизно 1,2% від загальної кількості в'єтнамських підприємств, що інвестують у сільське господарство. З них лише близько 25% сільськогосподарських та лісових підприємств беруть участь у ланцюжку; близько 14% від загальної кількості сільськогосподарської продукції беруть участь у ланцюжку, а це означає, що понад 80% сільськогосподарської продукції все ще перебуває на ринку, втрати несуть фермери, якщо є ризики на етапі споживання», – зазначив пан Вієн, розмірковуючи про скромні результати.