Заключна стаття: Щоб країна досягла успіху, потрібна сильна віра.

Луонг Ань Те – голова Асоціації людей похилого віку провінції Хайзионг. Зіткнувшись із викликами, всі рівні, всі сектори, всі кадри та державні службовці повинні прагнути їх подолати. Найголовніше – це тверда віра: ми на правильному шляху. Зміни, щоб країна мала можливість рухатися далі, щоб кожен громадянин міг отримувати кращі послуги, щоб кадри могли працювати в більш гідному середовищі. Коли апарат оптимізований, прозорий та служить ефективно, звільняється не лише бюджет, але й вивільняються інтелект та відданість тих, хто працює в системі.

Труднощі, які потрібно подолати

Революція в організаційному апараті, здійснена за дуже короткий проміжок часу, вчасно для організації партійних з'їздів на всіх рівнях відповідно до терміну, створить виклики, які повинні будуть прагнути подолати всі рівні, всі сектори, всі кадри та державні службовці.

По-перше, з організаційної точки зору, це одна з найскладніших проблем. Вона полягає у виявленні та вирішенні дублювання функцій і завдань між агентствами та підрозділами в політичній системі, що є досить поширеним явищем. Чітке розмежування функцій і завдань є обов'язковою вимогою, яка має виконуватися науково, систематично та обґрунтовано, гарантуючи, що жодне завдання не буде пропущено, а також рішуче припиняючи дублювання та марнотратство. Перешкоди легко створюються місцевими та груповими інтересами, оскільки перерозподіл функцій часто зустрічає опір з боку відповідних агентств, особливо підрозділів та осіб, які ризикують скоротити свої повноваження або зменшити свій масштаб.

По-друге , це проблема людських ресурсів. Оптимізація апарату означає скорочення штату та його перерозподіл відповідно до дорожньої карти. Це делікатне питання, яке безпосередньо впливає на роботу, психологію та інтереси кадрів та державних службовців. Потрібен розумний механізм та політика для задовільного вирішення питання оптимізації кадрового забезпечення, інакше це може легко призвести до втрати довіри до політики партії та держави, навіть вплинути на безпеку та суспільний порядок, спричинивши великі труднощі в процесі впровадження комплексної реформи апарату політичної системи.

Департамент планування та інвестицій провінції Хайзионг скорочує час на виконання адміністративних процедур у сфері реєстрації бізнесу. Фото: Х. Ви

По-третє , культурні та менталітетні виклики. Страх змін, установка на «самовдоволення», страх труднощів, уникнення відповідальності та брак інновацій і креативності досі є поширеними явищами, особливо в організаціях, які є за своєю суттю стабільними. Зміни означають руйнування «старих звичок», що вимагає адаптації до нового робочого середовища, більшого робочого тиску та вищих вимог до потужностей.

По-четверте , політичні виклики. Хоча партія та держава видали багато політик та рекомендацій щодо оптимізації фонду оплати праці, їх впровадження все ще стикається з багатьма труднощами та перешкодами. Конкретні нормативні акти все ще мають недоліки, не зовсім відповідають реальності та не відповідають вимогам оптимізації апарату.

Ефективніше, ближче до людей

Виклики, які ставить організаційна революція, реальні – і не малі. Але одне можна сказати напевно: якщо ми будемо дивитися прямо на труднощі, чітко визначати цілі та діяти синхронно, гуманно та рішуче, ми не лише подолаємо їх, але й створимо новий апарат – ефективніший, ближчий до людей і більш гідний очікувань часу.

Щоб усунути одну з найбільших перешкод сьогодення, а саме дублювання функцій та завдань між агентствами та підрозділами – ситуацію, яка не лише призводить до марнотратства, а й втомлює людей, перше, що потрібно зробити, це перепроектувати – не за допомогою ножиць та клею, а із системним мисленням.

Розглядайте кожне агентство як «ланку» в загальній машині. Це не можна організувати лише на папері, а потрібно «перевірити» в реальності: побачити, яке агентство що робить, кому служить і які результати приносить. Дублювання можна вирішити лише шляхом діалогу, обміну досвідом і, найголовніше, — активної участі тих, хто найкраще розуміє внутрішню діяльність кожної організації. Нехай польові менеджери та незалежні експерти працюють разом над створенням «розумного організаційного плану», де кожному агентству не лише доручаються завдання, але й оцінюється за чіткими критеріями: ефективність роботи, рівень обслуговування людей та здатність координувати дії між секторами.

Але яким би оптимізованим не був апарат, якщо його не супроводжуватиме розумна кадрова політика, він легко зіткнеться з опором зсередини.

Будь-яка оптимізація, якщо вона проактивно ставить людей у ​​центр уваги, перетворить виклики на мотивацію. Потрібно стверджувати: ніхто не «залишається позаду». Надлишкові чиновники — це не тягар, а ресурс, який потрібно «перерозподілити» та «перенавчити» для розвитку на більш підходящих посадах — у цифровому урядуванні, державних службах та інших соціальних сферах. Потрібні реальні пакети підтримки кар’єрного переходу, програми навчання новим навичкам та механізми заохочення добровільного переходу. Для тих, хто залишається в апараті, необхідно змінити спосіб оцінювання державних службовців — від «достатньо днів і місяців» до «достатньо ефективності та достатньо креативності». Механізм використання людей на основі фактичної спроможності, а не на основі ступенів чи стажу, створить команду, яка дійсно гідна нового апарату.

Жодна революція не може бути успішною, якщо загальний менталітет буде сповнений побоювань та пасивності. Найважливіше зараз не те, скільки агентств буде замінено чи скільки підрозділів буде об'єднано, а радше зміна способу мислення про служіння народу. Медійна кампанія, що супроводжує реформу, є важливою, але не одностороння пропаганда. Необхідно представити цю революцію як шлях глибоких інновацій: не «скорочувати людей», а «бути ефективнішими», «бути ближчими до народу»; не жертвувати інтересами, а утверджувати відповідальність за майбутнє країни. А для поширення культури інновацій необхідно починати з лідерів. Коли лідери наважуються брати на себе відповідальність, наважуються пробувати нове, наважуються змінюватися самі – апарат рухатиметься відповідно. Сучасна державна служба повинна живитися бажанням творити та духом служіння.

Неможливо здійснити революцію за допомогою системи дублюючих та громіздких документів. Необхідно переглянути всі нормативні акти, пов’язані з децентралізацією, делегуванням повноважень, організацією та персоналом, щоб забезпечити узгодженість, чіткість та легкість впровадження. Створення спеціальних робочих груп – до складу яких входять юристи, практичні кадри та представники народу – допоможе швидко виявити недоліки та своєчасно запропонувати зміни, замість того, щоб залишати кожен населений пункт сам на сам із документами, які «начальники кажуть, а підлеглі не слухають».

Зрештою, найбільше потрібна сильна віра в те, що ми на правильному шляху. Зміни, які дають країні можливість рухатися далі, щоб кожен громадянин міг отримувати краще обслуговування, щоб чиновники могли працювати в більш гідному середовищі. Коли апарат оптимізований, прозорий та служить ефективно, звільняється не лише бюджет, але й вивільняються інтелект та відданість тих, хто працює в системі.

І саме тому цю революцію — хоч і складну — варто зробити. Зараз. Без подальших зволікань.

Джерело: https://daibieunhandan.vn/bai-cuoi-can-niem-tin-manh-me-de-dat-nuoc-vuon-xa-post410842.html