Забезпечення інклюзивного доступу до цифрової трансформації для людей у ​​віддалених та ізольованих районах

6 листопада вдень Національні збори продовжили обговорення проекту Закону про цифрову трансформацію. Депутати Національних зборів погодилися з необхідністю невдовзі оприлюднити Закон, а також запропонували ретельно переглянути відповідні закони для забезпечення узгодженості правової системи та додати нормативні акти для забезпечення інклюзивності цифрової трансформації.

Уникайте перекриття

Перше питання, яке порушили делегати Національних зборів , стосується сфери регулювання та ризику дублювання зі спеціалізованими законами, які були та будуть видані.

Делегат Фам Хунг Тханг (делегація Національної асамблеї провінції Нінь Бінь ) зазначив, що зміст законопроекту пов’язаний з багатьма іншими законами. Тому визначення позиції закону є «надзвичайно важливим питанням», щоб уникнути створення неадекватностей, дублювання, труднощів та перешкод у процесі застосування.

Делегат Фам Хунг Тханг (делегація Національної асамблеї провінції Нінь Бінь) надав коментарі щодо проекту Закону про цифрову трансформацію

Поділяючи таку ж думку, делегат Нгуєн Мінь Там (делегація Національної асамблеї провінції Куангчі ) запропонував, щоб Редакційний комітет уточнив межу між Законом про цифрову трансформацію та чинними законами, такими як Закон про інформаційні технології, Закон про мережеву інформаційну безпеку, Закон про електронні транзакції (зі змінами), щоб уникнути дублювання та забезпечити узгодженість у правовій системі.

Щодо методу законотворчості, делегат Фам Хунг Тханг (делегація Національної асамблеї провінції Нінь Бінь) запропонував внести інновації в законодавче мислення, відповідно, Закон повинен регулювати лише рамкові питання та принципи, тоді як конкретні та детальні питання щодо посередницьких послуг або платформ у цифровій економіці мають бути доручені уряду для регулювання.

Вузькі місця в інфраструктурі та даних

Делегат Хоанг Дик Тханг (делегація Національної асамблеї провінції Куанг Трі) зазначив: «Чинна правова база розпорошена по багатьох спеціалізованих законах і не має «провідника» для координації загальних інституційних, інфраструктурних, інформаційних, технологічних та людських ресурсних складових національної цифрової трансформації».

Зокрема, делегат Хоанг Дик Тханг вказав на проблему підключення та обміну даними як на одне з найбільших вузьких місць: «Поточна ситуація полягає в тому, що кожне міністерство, галузь та місцева влада розробляють окремі бази даних, що призводить до «сегрегації» інформації та відсутності зв’язку між системою... Ця відсутність зв’язку змушує людей та підприємства неодноразово надавати інформацію, а цифрові записи все ще потребують ручного оформлення документів».

Делегат Хоанг Дик Тханг (Куанг Трі) висловив свою думку щодо проекту Закону про цифрову трансформацію.

Делегат Хоанг Дик Тханг запропонував Редакційному комітету додати окремий розділ або розділ про підключення та обмін даними, чітко визначити принцип, який вимагає від установ підключення національних баз даних, та доручити уряду опублікувати деталі Декрету про обов'язкові процедури обміну даними.

Крім того, щодо регулювання інфраструктури для цифрової трансформації, делегат Хоанг Дик Тханг також прокоментував кількісний характер правових документів, коли описові фрази, такі як «надзвичайно велика ємність, надширока пропускна здатність», вважаються «емоційними описами без чітких кількісних стандартів».

Інклюзивна цифрова трансформація, яка не залишає нікого позаду

Два інших важливих питання, запропонованих депутатами Національних зборів, – це інклюзивність цифрової трансформації та контроль негативного впливу технологій.

Висловлюючи стурбованість щодо цифрової нерівності, делегат Хоанг Дик Тханг (делегація Національної асамблеї провінції Куангчі) зазначив, що люди у віддалених, гірських, острівних районах та етнічні меншини часто мають труднощі з доступом до цифрових послуг через обмеження в інфраструктурі та обладнанні. В результаті, частина сільського та гірського населення «залишається позаду», коли уряд розгортає онлайн-державні послуги.

Цей делегат запропонував додати до проекту Закону про цифрову трансформацію положення щодо забезпечення умов для інклюзивної цифрової трансформації, зокрема: держава надає пріоритет інвестиціям у покриття широкосмуговим Інтернетом усіх сіл і хуторів і має політику субсидування обладнання та інтернет-пакетів для бідних домогосподарств, а також програму популяризації цифрових навичок серед людей.

Також стосовно інклюзивності, делегат Нгуєн Мінь Там (делегація Національної асамблеї провінції Куангчі) запропонував додати конкретні механізми, ресурси та стимули для малих та середніх підприємств, домогосподарств та сільськогосподарського сектору в процес цифрової трансформації.

Делегат Нгуєн Мінь Там (Куанг Трі) надав коментарі до проекту Закону про цифрову трансформацію

Зокрема, для контролю негативної сторони цифрових технологій делегат Нгуєн Мінь Там запропонував додати заборонені дії до штучного інтелекту (ШІ), що забороняє «створення, розгортання або використання алгоритмів та систем штучного інтелекту, які мають здатність або мету призводити до дискримінації за ознакою раси, релігії, статі...», а також забороняє «використання діяльності з цифрової трансформації для спричинення розколу та дискримінації в кіберпросторі».

Джерело: https://phunuvietnam.vn/bao-dam-tiep-can-chuyen-doi-so-bao-trum-cho-nguoi-dan-vung-sau-vung-xa-20251106174814405.htm