Проект постанови додає 3 випадки, коли держава повертає землю для соціально -економічного розвитку в національних та суспільних інтересах. Одним із таких випадків є випадок використання землі для реалізації проекту на підставі угоди про отримання прав землекористування, термін виконання якої минув, або термін продовження угоди минув, але погоджено понад 75% площі землі та понад 75% кількості землекористувачів, тоді Народна рада провінції розглядає та затверджує повернення землі на решті земельної площі для виділення або оренди землі інвестору.
Делегат Нгуєн Тхі Єн (Гошмідський міський округ) висловив занепокоєння щодо двох ставок вище 75%, оскільки вони несумісні. Делегат навів приклад: із площею землі 100 гектарів згодні 75 домогосподарств, але як розрахувати решту 25 домогосподарств із загальною площею понад 50% від 100 гектарів? Делегат попросив редакційний комітет переглянути цей розрахунок і запропонував, щоб дослідження визначало лише «1 з 2 умов» без слова «і». Це означало б понад 75% площі або понад 75% людей згодні.
Щодо решти 25%, заявив делегат Нгуєн Тхі Єн, потрібен план будівництва для переселення, і для цих 25% ціна компенсації має бути рівною або вищою за ціну інвестора, лише тоді люди погодяться; забезпечуючи права людей.
«Понад 75% цієї території не обов’язково розташовані в зоні будівництва чи проекту. А як щодо решти 25%, розташованих у центрі проекту? Тому я пропоную вивчити це питання та доручити уряду розробити детальні правила», – порушив це питання депутат Нгуєн Тхі Єн.
Продовжуючи надавати коментарі, делегат Нгуєн Тхі Єн зазначила, що проект постанови передбачає, що повідомлення про повернення земель має бути надіслано не пізніше ніж за 60 днів для сільськогосподарських угідь та 120 днів для несільськогосподарських угідь, що є занадто довгим терміном. Делегат запропонував скоротити термін повідомлення про повернення земель з 60 днів до 45 днів, а також зі 120 днів до 60 днів, щоб забезпечити швидку реалізацію проектів.
Делегат Хоанг Ван Куонг (Ханой) високо оцінив проект положення про угоду про отримання прав користування землею для реалізації інвестиційних проектів. Практика показує, що коли узгоджені суб'єкти досягають понад 75% землекористувачів та 75% площі землекористування (тобто обидві умови перевищують 75%), і термін дії угоди закінчується, держава отримує право взяти землю під контроль. Це положення є дуже доречним.
«Якщо сотні чи тисячі людей користуються землею, і 99% з них досягають згоди, і лише одна людина не може досягти згоди, проєкт має бути припинений. Це перешкоджає розвитку та перешкоджає досягненню цілей планування та зонування. Тому, коли понад 75% площі та понад 75% землекористувачів досягли згоди, решту території необхідно рекультивувати», – висловив свою підтримку депутат Хоанг Ван Куонг.
З огляду на цю оцінку, депутат Хоанг Ван Куонг висловив стурбованість тим, що під час проведення рекультивації ціна компенсації дорівнює прейскурантному помноженню на коефіцієнт коригування; а угода – це ціна, узгоджена обома сторонами. Таким чином, понад 75% – це одна ціна, тоді як близько 25% рекультивації має іншу ціну. Це може легко призвести до судових позовів.
Тому депутат Хоанг Ван Куонг запропонував, що коли цей показник перевищує 75%, надається право на повернення, але під час повернення має застосовуватися узгоджена ціна, і ця узгоджена ціна не повинна бути нижчою за прейскурантний, помножений на коригувальний коефіцієнт. Це дозволить уникнути скарг, а особа, яка змушена повернути майно, також отримає той самий рівень, що й особа, яка погодилася.
Коментуючи цей контент, за словами депутата До Дик Хонг Ха (Ханой), умова понад 75% є високим показником, якого важко досягти на практиці, особливо для великих проектів з багатьма постраждалими домогосподарствами. Це може призвести до перевантаження та подовжити терміни реалізації проекту. Більше того, повернення земель до затвердження плану компенсації, підтримки та переселення викличе обурення та скарги з боку людей, оскільки їхні права не гарантовані чітко та суперечать принципу «завершення затвердження плану компенсації, підтримки та переселення та домовленостей про переселення є обов'язковою умовою для повернення земель».
Тому депутат До Дик Хонг Ха запропонував зменшити кількість землекористувачів, які погоджуються на повернення земель, з понад 75% до 50% та мають план компенсації, підтримки та переселення, який пройшов публічні консультації, за винятком випадків, коли уряд вирішує повернути землю на прохання Народного комітету провінції.
Щодо положення про коригування орендної плати за землю у разі затримки з очищенням ділянки, посилаючись на численні випадки, коли підприємства сплатили орендну плату за землю, але державні органи не поспішають з очищенням ділянки, що завдає шкоди підприємствам, депутат Ха Си Донг (Куанг Трі) запропонував додати до проекту резолюції положення для вирішення цього питання таким чином, щоб підприємства все одно сплачували попередню орендну плату за землю перед здачею землі в оренду.
У разі затримки передачі землі підприємство має право вимагати перерахунку орендної плати за землю та зменшення зобов'язань, що відповідають періоду затримки. Це зменшення зобов'язань буде скориговано, врегульовано та вираховано з орендної плати за землю, сплаченої в наступні періоди, або інших фінансових зобов'язань перед державою...
Джерело: https://www.sggp.org.vn/bao-ve-quyen-loi-nguoi-dan-khi-bi-thu-hoi-dat-post824260.html
Коментар (0)