«Добровільне соціальне страхування не є привабливим через відсутність короткострокового режиму»

Добровільне соціальне страхування наразі передбачає лише пенсійні виплати та виплати у разі смерті, а для отримання виплат потрібно щонайменше 20 років внесків, тому, за словами заступника директора Центру соціального страхування міста Хошимін, важко залучити працівників до участі.

Таку думку висловив пан Тран Зунг Ха, заступник директора Департаменту соціального страхування міста Хошимін, на семінарі з розширення охоплення соціальним страхуванням працівників неформального сектору 9 червня.

Пан Тран Зунг Ха на дискусії. Фото: Ан Фуонг

За словами пана Ха, розвиток добровільного соціального страхування в місті зіткнувся з багатьма труднощами в останній час. У 2022 році кількість осіб, які беруть участь в обов'язковому соціальному страхуванні, що стосується групи з трудовими відносинами, становила 2,6 мільйона осіб, кількість осіб, які беруть участь в добровільному соціальному страхуванні, становила 61 000 осіб. За перші три місяці року кількість осіб, які беруть участь в обов'язковому соціальному страхуванні, зменшилася на 3,8%, цей показник у добровільній групі становив майже 50%, тобто лише 31 000 осіб брали участь в добровільному соціальному страхуванні.

Згідно зі статистикою Міністерства праці, у справах інвалідів війни та соціальних справ, у всій країні налічується майже 18 мільйонів неформальних працівників, з яких лише 0,2% сплачують обов'язкове соціальне страхування, 1,9% беруть участь у ньому добровільно, а решта 97,9% не беруть участі в жодному виді страхування.

Керівники Агентства соціального страхування міста Хошимін зазначили, що існує багато причин, чому позаштатні працівники не зацікавлені в участі в добровільному соціальному страхуванні, зокрема, порівнюючи політику виплат із обов’язковою групою. У той час як обов’язкова група має короткострокові поліси, такі як хвороба, вагітність, нещасні випадки на виробництві, професійні захворювання, добровільні учасники їх не мають. Відсутність короткострокових полісів призвела до того, що добровільна група відчуває, що їм доведеться чекати довго, щонайменше 20 років мінімального внеску, щоб насолодитися плодами своїх внесків.

Під час обговорення пані Лам Тьєу Оань розповіла, що раніше вона працювала в компанії, сплачувала обов'язкове соціальне страхування, а зараз вийшла на пенсію і не бере участі в жодному виді страхування. Пані Оань порівняла, що коли вона йшла на роботу, компанія брала на себе всі витрати на страхування, загальний внесок до фонду становив 32% від її зарплати, але працівниця сплачувала лише 10,5% і мала право на 5 видів допомоги. Під час участі в добровільному соціальному страхуванні працівниця мала сплачувати 22% і мала право лише на пенсійні виплати та допомогу у разі смерті. «Я дуже хочу брати участь, але в мене все ще багато питань», – сказала пані Оань.

Співробітники міського поштового відділення Хошиміну, підрозділу, що співпрацює з Агентством соціального страхування, заохочували дрібних торговців брати участь у добровільному соціальному страхуванні. Фото: Ан Фуонг

Пані Фам Тхі Нгок Дьєу, голова Департаменту праці, у справах інвалідів війни та соціальних питань району Бінь Тан, зазначила, що кількість людей, які беруть участь у добровільному соціальному страхуванні, все ще низька та пов'язана з мінімальною кількістю років виплат для отримання пенсії у 20 років.

Для працівників, що отримують зарплату, внески на соціальне страхування стягуються щомісяця, а внески сплачує власник бізнесу, тому легше досягти 20-30 років участі в страхуванні. Навпаки, для самозайнятої групи з нестабільним доходом потрібно багато чого розрахувати, щоб забезпечити собі життєві потреби, заощадити на сім'ю та мати надлишок для участі в страхуванні. «Якщо ви безперервно платити гроші протягом 20 років, але протягом цього часу не мати жодних короткострокових полісів, це призведе до втрати інтересу працівників», – сказала пані Дьє.

У проекті переглянутого Закону про соціальне страхування пропонується скоротити мінімальну кількість років сплати внесків на соціальне страхування для отримання пенсії з 20 до 15 років та додати допомогу по вагітності та пологах. За словами пані Дьє, це рішення для скорочення часу очікування, скорочення часу участі з метою залучення неформальних працівників до добровільного соціального страхування.

Пан Фам Ань Тханг, головний представник Міністерства праці, у справах інвалідів війни та соціальних справ у місті Хошимін, зазначив, що для залучення позаштатних працівників до добровільного соціального страхування необхідно розширити політику виплат. Проект поправки до Закону про соціальне страхування додає режим підтримки вагітності, рівень підтримки за кожні пологи становить два мільйони донгів. Працівники не повинні платити жодної суми, витрати на цей режим будуть взяті з бюджету.

За словами пана Тран Зунг Ха, працівники хочуть, щоб добровільне соціальне страхування мало більше короткострокових виплат у разі зіткнення з ризиками, що відповідає їхнім нагальним потребам. Тому політику необхідно скоригувати, включивши багато варіантів участі з рівнями внесків, що відповідають роботі та доходу, які працівники можуть вибрати.

Ле Тує

Посилання на джерело: https://vnexpress.net/bhxh-tu-nguyen-chua-hap-dan-vi-thieu-che-do-ngan-han-4615694.html