Міністерство промисловості і торгівлі та зусилля щодо подолання труднощів і розширення ринку з Китаєм у 2023 році

Хоча на початку року картина експорту між В'єтнамом та Китаєм у 2023 році мала деякі «темні плями» з темпами зростання, які не відповідали очікуванням, у наступні місяці частини пазлу стали яскравішими та чіткішими. Зростання експорту В'єтнаму до Китаю за перші 10 місяців 2023 року на 5,13%, що перевищує зростання на 3,18% попереднього року, показало, що синхронні рішення уряду, міністерств і особливо Міністерства промисловості і торгівлі в їхніх зусиллях щодо розширення впровадження в'єтнамських товарів на китайський ринок були ефективними, створюючи міцну основу для наступних років.

Серія рішень для просування торгівлі

Згідно зі статистикою митниці В'єтнаму, імпортно-експортний обіг між В'єтнамом та Китаєм у 2022 році досяг 175,56 млрд доларів США, що на 5,47% більше, ніж у 2021 році, і становить 24% від загального обсягу імпорту-експорту В'єтнаму.

З них експорт до Китаю досяг 57,7 млрд доларів США, що на 3,18% більше; імпорт з Китаю досяг 117,8 млрд доларів США, що на 6,63% більше; дефіцит торговельного балансу склав 60,1 млрд доларів США, що на 10,18% більше. Китай продовжує бути найбільшим торговельним партнером В'єтнаму, найбільшим ринком імпорту та другим за величиною експортним ринком після США.

У 2023 році експорт нашої країни до Китаю скоротився з 2,2% на початку року до зростання на 6,2% через 11 місяців.

У 2023 році обсяг імпорту та експорту до Китаю значно покращиться, особливо починаючи з другого кварталу. За перші 10 місяців 2023 року обсяг імпорту та експорту В'єтнаму з Китаєм досяг 138,9 млрд доларів США. З них експорт до Китаю досяг 49,5 млрд доларів США (що становить 17% від вартості експорту В'єтнаму), що на 5,13% більше; імпорт з Китаю досяг 89,3 млрд доларів США (що становить 33,4% від вартості імпорту В'єтнаму).

Китай, населення якого становить 1,411 мільярда осіб, є важливим експортним ринком для В'єтнаму, особливо для сільськогосподарської, лісової та рибної продукції. Наприклад, експорт овочів та фруктів до Китаю становить 53,7% від загального обсягу експорту; експорт лічі становить 90%; експорт драконового фрукта становить понад 80%... Що стосується маніоки, то на цей ринок також припадає 91,47% обсягу експорту; що стосується каучуку, то він становить 71%, і Китай наразі є третім за величиною ринком для експорту морепродуктів з В'єтнаму.

Переваги китайського ринку з точки зору розміру ринку, тенденцій споживання та географічного розташування для в'єтнамського експорту очевидні, але скористатися цими перевагами непросто. Ділові звички багатьох підприємств та фермерів протягом багатьох років полягали в тому, щоб «продавати все, що є», віддаючи перевагу дрібномасштабним методам експорту, працюючи через трейдерів тощо, тому немає ініціативи та довгострокової стратегії, і легко заплутатися в нових правилах країни-імпортера. Тому Китай, близький ринок, іноді стає «далеким». Бувають випадки, коли експортні товари, які не відповідають вимогам імпорту, повинні чекати на прикордонному пункті, оскільки інша сторона внесла зміни до Закону про безпеку харчових продуктів та правил імпорту товарів; процедури імпорту також суворіше регулюються з точки зору походження, маркування тощо.

Конференція з просування торгівлі з системою торгових представництв В'єтнаму за кордоном у квітні 2023 року на тему «Перспективи експорту в'єтнамських товарів на китайський ринок у нових умовах» запропонувала багато рішень та надала експортним підприємствам багато ринкової інформації.

Міністерство промисловості і торгівлі, виконуючи керівну роль у торговельному секторі, у 2023 році ретельно впровадило багато рішень, допомагаючи підприємствам, галузевим асоціаціям та фермерам у подоланні труднощів та збільшенні експорту на китайський ринок.

На 12 торговельних зустрічах 2023 року рішення щодо виведення товарів на китайський ринок було розглянуто на окремій сесії у квітні 2023 року на тему «Перспективи експорту в'єтнамських товарів на китайський ринок у нових умовах». Це своєчасне втручання Міністерства промисловості і торгівлі одразу після усвідомлення того, що тенденція експорту на китайський ринок у перші місяці року мала менш позитивну тенденцію, коли у першому кварталі 2023 року експортний обіг В'єтнаму до Китаю досяг 11,9 млрд доларів США, що на 11,3% менше, ніж за аналогічний період 2022 року.

На торговельній конференції у квітні 2023 року міністр промисловості та торгівлі Нгуєн Хонг Дьєн зазначив: Китай більше не є таким простим ринком, як раніше, не всі товари приймаються китайським ринком. Конкурувати за експортні товари на традиційні ринки В'єтнаму буде нелегко. З іншого боку, сировина, що обслуговує експортну промисловість нашої країни, все ще залежить від китайського ринку. Тому нам потрібно правильно, точно, оперативно визначати та правильно оцінювати як можливості, так і виклики сучасного китайського ринку, щоб використовувати та просувати переваги в економічній та торговельній співпраці.

На цій конференції було визначено експортні можливості, труднощі та рішення для просування імпорту та експорту з китайського ринку. А на багатьох наступних торговельних зустрічах позитивні сигнали або зміни в регулюванні цього ринку; труднощі підприємств та окремих галузей промисловості під час експорту до Китаю... продовжували вирішуватися Торговельним управлінням та функціональними департаментами Міністерства промисловості і торгівлі; були зібрані рекомендації для координації з відповідними міністерствами та галузями, щоб звітувати перед урядом , щоб отримати відповідні та своєчасні політичні рекомендації.

Поряд з цим, Міністерство промисловості і торгівлі також зосереджується на просуванні діяльності з прямого просування торгівлі на китайському ринку шляхом участі у виставках та ярмарках. На виставці ASEAN - China Expo (CAEXPO), що відбудеться у вересні 2023 року, в'єтнамський торговий павільйон є найбільшим за масштабом серед країн АСЕАН, в ньому беруть участь 120 підприємств та понад 200 стендів. За даними Агентства з просування торгівлі, близько 100 в'єтнамських підприємств взяли участь у торговельних програмах та семінарах на ярмарку, загальна вартість торговельних операцій та підписання контрактів, інвестиційних угод та угод про ділову співпрацю на ярмарку в середньому склала майже 100 мільйонів доларів США. Крім того, в'єтнамські підприємства мають можливість працювати та торгувати приблизно з 50 000 китайських трейдерів, великими підприємствами країн АСЕАН та на міжнародному рівні.

Пан Ву Ба Фу, директор Департаменту сприяння торгівлі: У всіх заходах із сприяння торгівлі та експорту Міністерство промисловості і торгівлі завжди наголошує на цьому та прагне підтримувати підприємства, щоб максимізувати їхню конверсію на офіційний експорт на китайський ринок.

Зовсім недавно, у листопаді 2023 року, Міністерство промисловості і торгівлі та Посольство В'єтнаму в Китаї у співпраці з Китайською радою сприяння міжнародній торгівлі (CCPIT) організували «Конференцію з питань торгівлі та сприяння торгівлі між В'єтнамом та Китаєм». Відразу після конференції в'єтнамські підприємства провели прямі торговельні зв'язки B2B з китайськими підприємствами, в результаті чого, за оцінками, було укладено понад 150 транзакцій. Поряд з цією діяльністю, Департамент сприяння торгівлі активно координує свою діяльність з Посольством, В'єтнамським торговельним відомством у Китаї, а також Центральним і місцевим CCPIT China, щоб організувати численні в'єтнамські бізнес-делегації для торгівлі та роботи в місцевих громадах та на ярмарках Китаю, щоб безпосередньо пов'язати торгівлю з китайськими підприємствами, а також запросити численні місцеві делегації та китайські підприємства працювати у В'єтнамі.

Крім того, Міністерство промисловості і торгівлі координувало зусилля з прикордонними населеними пунктами, такими як Лаокай, для організації міжнародних торгових ярмарків з метою активізації торговельного обміну між двома сторонами, стимулювання зростання імпортно-експортного обороту через міжнародний прикордонний пункт Лаокай, допомоги підприємствам у вивченні ринку Юньнаня та проникненні на нього, а також створення імпульсу для розширення діяльності в інші населені пункти Китаю.

Проактивно усувати труднощі з експортом товарів через прикордонні пункти

Розблокування торговельного потоку між В'єтнамом і Китаєм у 2023 році також вимагає від Міністерства промисловості і торгівлі проактивного та безпосереднього усунення труднощів і сприяння експорту товарів через прикордонні пункти. Крім того, синхронно та активно впроваджується сприяння переведенню експорту товарів через прикордонні пункти у вигляді офіційних каналів.

У 2023 році Міністерство промисловості і торгівлі ефективно керувало та забезпечувало експортну діяльність до Китаю, при цьому основні товари не були перевантажені навіть у піковий сезон, що сприяло збільшенню експортного обороту на китайський ринок. Це єдиний ринок серед основних експортних ринків В'єтнаму, який досяг позитивного зростання (експорт нашої країни до Китаю змінився зі скорочення на 2,2% до зростання на 6,2% після 11 місяців), тоді як на всіх інших основних ринках спостерігалося скорочення.

Наприкінці травня та на початку червня 2023 року експортні товари через прикордонні пункти в провінції Лангшон демонстрували ознаки заторів. Міністерство промисловості та торгівлі координувало з китайською стороною вжиття рішень для швидкого усунення заторів. Зокрема, міністр промисловості та торгівлі Нгуєн Хонг Дьєн надіслав листа генеральному директору Головного управління митниці Китаю Юй Цзяньхуа, щоб проактивно закликати китайську сторону до координації дій для спрощення митного оформлення та уникнення скупчення товарів на прикордонних пунктах. Водночас Міністерство промисловості та торгівлі провело робочу зустріч з комерційним радником посольства Китаю у В'єтнамі, звернувшись до китайської сторони з проханням до координації дій для підвищення ефективності митного оформлення на прикордонних пунктах, створення зеленого каналу для пріоритетного митного оформлення фруктів та надання допомоги підприємствам двох країн у диверсифікації прикордонних пунктів для доставки імпортних та експортних товарів. Крім того, Міністерство продовжує підтримувати регулярний обмін з китайською стороною (посольство, митниця) та доручає відділенню Торгового бюро В'єтнаму в Наньніні, Гуансі, сприяти роботі китайських прикордонних пунктів.

Міністр Нгуєн Хонг Дьєн обговорив з послом Хунг Ба питання промислової та торговельної співпраці, зокрема прикордонної торговельної співпраці між двома країнами.

У серпні 2023 року, беручи участь у складі робочої делегації на чолі з Генеральним секретарем Нгуєн Фу Чонгом для роботи в Лангшоні, відвідавши та працюючи на прикордонному пункті Хую Нгі, Міністр промисловості і торгівлі Нгуєн Хонг Дьєн провів коротку зустріч з послом Китаю у В'єтнамі Хунг Ба, однією з тем як Міністр згадав про сприяння співробітництву в прикордонній торгівлі між двома країнами.

Поряд із прямими рішеннями щодо усунення труднощів з експортом товарів через прикордонні пункти, Міністерство промисловості і торгівлі також доручило відповідним підрозділам сприяти видачі сертифікатів C/O для підприємств, які змінюють експортні прикордонні пункти. Водночас Міністерство видало офіційний лист № 409/XNK-TMQT до Департаментів промисловості і торгівлі провінцій і міст та асоціацій підприємств, що експортують товари на китайський ринок, із проханням проактивно збирати інформацію про статус митного оформлення, щоб експортна діяльність могла досягти максимальної ефективності.

Розуміння ринку для сталого експорту

У На Конференції з питань сприяння економічному та торговельному співробітництву в північних прикордонних провінціях з Китаєм, що відбулася минулими вихідними, міністр промисловості та торгівлі Нгуєн Хонг Дьєн відверто вказав на обмеження у прикордонній торгівлі між В'єтнамом та Китаєм. Тобто, торговельний обмін не відповідає потенціалу, потужності інфраструктури прикордонних пунктів використовуються не повністю; експорт сільськогосподарської та водної продукції все ще переважно дрібний, кількість, якість та ціни нестабільні; прикордонна інфраструктура все ще обмежена; модернізація та відкриття нових пар прикордонних пунктів не встигає за попитом у торгівлі; застосування нових технологій в управлінні операціями прикордонних пунктів лише пілотується, і ще не популяризується на прикордонних пунктах...

Конференція з питань сприяння економічному та торговельному співробітництву в північних прикордонних провінціях з Китаєм як у прямій, так і в онлайн-форматі була проведена Міністерством промисловості і торгівлі вранці 9 грудня 2023 року.

У 2023 році експорт В'єтнаму на китайський ринок продовжуватиме стикатися з низкою труднощів у коригуванні політики країни: Закон про безпеку харчових продуктів було двічі змінено, видавши Наказ 248 про «Положення про управління реєстрацією імпортованих іноземних підприємств з виробництва харчових продуктів» та Наказ 249 про «Заходи щодо управління безпекою імпорту та експорту харчових продуктів», що створило тиск на «стандартизацію» експортованої сільськогосподарської продукції. Крім того, Китай також посилив управління імпортною сільськогосподарською та водною продукцією, дозволивши імпорт лише через визначені прикордонні пункти, вимагаючи реєстрації підприємств-імпортерів...

З огляду на цю реальність, Міністерство промисловості і торгівлі постійно приділяє увагу та надає вказівки щодо експорту до Китаю підприємствам і промисловості. Пан То Нгок Сон, заступник директора Департаменту ринку Азії та Африки, зазначив: «Погляд на експлуатацію китайського ринку має змінитися, це ринок з високими та суворими стандартами, тому підприємства повинні зменшити свою залежність та рухатися до припинення форми «дрібномасштабного» експорту. Необхідно швидко та рішуче перейти до форми офіційної торгівлі, оновлювати нові ринкові тенденції та прагнути виробництва високоякісної продукції».

Для забезпечення сталого експорту на китайський ринок Міністерство промисловості і торгівлі розробило та запитує думки установ, організацій, фізичних осіб та підприємств щодо Постанови про внесення змін та доповнень до низки статей Постанови Уряду № 14/2018/ND-CP від ​​23 січня 2018 року, що детально описує діяльність прикордонної торгівлі.

Конкретно пропонується дорожня карта переходу від «неофіційного» до «офіційного» експорту: з 1 січня 2025 року в'єтнамські експортовані товари повинні повністю відповідати стандартам якості та правилам відстеження, як того вимагає країна-імпортер, включаючи товари, якими обмінюються жителі прикордонних територій.

Крім того, управлінським органам та місцевим органам влади у виробничих організаціях необхідно розробляти стратегії розвитку галузі та будувати бренди; створювати концентровані, великомасштабні спеціалізовані виробничі та сільськогосподарські райони; орієнтувати виробництво/сільське господарство відповідно до ринкових сигналів.

Щодо управління якістю, необхідно посилити управління та нагляд за якістю експорту від фермерського господарства до переробки; посилити навчання та відтворити моделі виробництва відповідно до стандартів GLOBAL GAP, VIETGAP, HACCP.

Щодо питання усунення технічних бар'єрів, необхідно ефективно використовувати механізм співпраці між двома країнами для усунення труднощів, пов'язаних з технічними бар'єрами; розробити дорожню карту та план відкриття ринку для експортних товарів, ретельно оцінити внутрішні виробничі потужності та ринковий попит.

Для бізнесу необхідно досліджувати та дотримуватися правил щодо стандартів якості, тестування, карантину, упаковки та відстеження китайського ринку; зосередитися на створенні та захисті брендів; а також скористатися перевагами залізничного маршруту В'єтнам-Китай.

Ще одне питання, яке згадало Міністерство промисловості і торгівлі, – це розширення регіонального доступу. Окрім традиційних ринків, таких як Юньнань, Гуандун та Гуансі, експортним підприємствам необхідно звернути увагу на потенційні ринки на Заході, Сході та Південному Заході Китаю.

Посилання на джерело: https://congthuong.vn/bo-cong-thuong-va-nhung-no-luc-go-kho-mo-rong-thi-truong-voi-trung-quoc-nam-2023-291359.html