Вилучити пропозицію щодо підвищення зарплати вчителів на 1 розряд при першому розряді

Проект Закону про вчителів передбачає підвищення на один рівень окладу в системі шкали окладів для новоприйнятих вчителів та перше коригування окладу.

Вранці 7 лютого, продовжуючи 42-гу сесію, Постійний комітет Національних зборів надав висновки щодо роз'яснення, прийняття та перегляду проекту Закону про вчителів.

Представляючи звіт, голова Комітету з питань культури та освіти Національних зборів Нгуєн Дак Вінь зазначив, що після отримання та доопрацювання проект Закону складається з 9 розділів та 46 статей, що на 4 статті менше, ніж проект, представлений на 8-й сесії.

Щодо політики заробітної плати та пільг для вчителів (стаття 25), пан Нгуєн Дак Вінь зазначив, що деякі думки погоджуються з регулюванням підвищення на 1 рівень окладу в системі адміністративної шкали окладів для вчителів, які прийняті на роботу та отримують заробітну плату вперше.

Однак, все ще існують занепокоєння та розбіжності щодо цього положення, а також запити на оцінку впливу політики загалом на колектив кадрів, державних службовців та працівників державної служби політичної системи.

Голова Комітету з питань культури та освіти Національних зборів Нгуєн Дак Вінь. (Фото: quochoi.vn)

« З урахуванням думок делегатів Національних зборів, законопроект переглянуто в напрямку вилучення окремого положення про підвищення на 1 посадовий оклад у системі адміністративної шкали окладів для вчителів, які приймаються на роботу та отримують заробітну плату вперше.»

«Зарплати вчителів мають найвищий рейтинг у системі адміністративних шкал оплати праці; удосконалення політики оплати праці для державних службовців та працівників державного сектору необхідно досліджувати та розраховувати синхронно в процесі розробки політики оплати праці відповідно до посад », – сказав пан Нгуєн Дак Вінь.

Щодо політики підтримки колективного житла та оренди державного житла для вчителів (стаття 26), Голова Комітету з питань культури, освіти та інформації запропонував запровадити положення щодо політики оренди державного житла для вчителів відповідно до положень Закону про житло, щоб забезпечити узгодженість правової системи.

Існує пропозиція додати політику підтримки оренди житла для вчителів, які працюють у складних районах відповідно до нормативних актів.

У відповідь на думки депутатів Національних зборів, проект Закону було переглянуто. Відповідно, вчителі мають право на політику оренди державного житла згідно з положеннями Закону про житло або їм гарантується колективне житло під час роботи в районах проживання етнічних меншин, гірських районах, прикордонних районах, на островах та в районах з особливо складними соціально-економічними умовами.

Водночас доповнити положення про те, що у разі неможливості забезпечення колективним житлом або державним житлом, вчителі отримуватимуть підтримку у вигляді орендної плати за житло відповідно до рівня підтримки оренди державного житла; вилучити критерій «відповідності всім необхідним умовам» з положення про колективне житло для вчителів.

Щодо політики дострокового виходу на пенсію для вихователів дошкільних закладів (стаття 28), багато думок погоджуються з політикою дострокового виходу на пенсію згідно із законом для вихователів дошкільних закладів; пропонується додати критерій, згідно з яким вихователі повинні мати сплачене соціальне страхування протягом 20 років або більше, щоб мати право на достроковий вихід на пенсію та не мати права на вирахування пенсійної ставки.

Але також існують занепокоєння щодо ресурсів для забезпечення реалізації цієї політики та того, що принцип внеску та допомоги має бути забезпечений відповідно до Закону про соціальне страхування.

Постійний комітет вважає, що дозвіл вихователям дошкільних закладів виходити на пенсію раніше віку, встановленого законом, є політикою, що базується на особливостях професії та підходить для особливостей учнів дошкільного віку.

« Враховуючи думки депутатів Національних зборів, проект Закону вносить зміни та доповнення до положень про те, що вихователі дошкільних закладів, за бажанням, можуть вийти на пенсію у віці, нижчому за пенсійний вік працівників за звичайних умов, але не більше ніж на 5 років, а відсоток пенсії не буде зменшено через достроковий вихід на пенсію, якщо вони сплачували соціальне страхування протягом 20 років або більше », – сказав пан Нгуєн Дак Вінь.

Щодо режиму виходу на пенсію вчителів у старшому віці (стаття 29), існують думки, що пропонують конкретні правила щодо вимог та умов для вчителів щодо продовження їхнього пенсійного віку; є думки, що стосуються продовження робочого часу вчителів дошкільних та загальноосвітніх навчальних закладів.

Постійний комітет вважає необхідним та доцільним передбачити, що вчителі з високою кваліфікацією, науковими званнями та ступенями, вчителі, які працюють у певних спеціалізованих галузях та секторах, можуть мати продовжений робочий час та виходити на пенсію у вищому віці, щоб скористатися перевагами та задіяти висококваліфіковані людські ресурси; подолати дефіцит висококваліфікованих вчителів у низці конкретних спеціалізованих галузей та секторів, чого вимагає тенденція розвитку країни.

У проекті Закону також чітко визначено умови реалізації цієї політики, коли навчальні заклади мають потребу, вчителі достатньо здорові та добровільно продовжують свій робочий час; водночас додано критерій «відповідності стандартам та умовам навчальних закладів».

Також, за словами голови Комітету з питань культури та освіти, протягом періоду продовження пенсійного віку вчителі державних навчальних закладів не можуть обіймати керівні чи управлінські посади та не можуть зберігати надбавки за керівні чи управлінські посади.

У пояснювальній доповіді уряду, поданій Постійному комітету Національних зборів на 38-й сесії, було надано оцінку положення, яке передбачає, що вчителі, яких приймають на роботу та яким вперше присвоюють посадовий оклад, будуть ранжуватися на один рівень вище в системі шкали окладів адміністративної кар'єри.

Згідно з місцевими звітами, станом на травень кількість вчителів, прийнятих на роботу у 2023-2024 навчальному році, становила 19 474 особи. З них 5 592 – вихователі дошкільних закладів, 7 737 – вчителі початкової школи, 4 609 – вчителі молодших класів середньої школи та 1 536 – вчителі старшої школи.

Якщо буде запроваджено політику підвищення зарплати на 1 рівень у системі шкали окладів адміністративних посад, державний бюджет потребуватиме додаткового фінансування приблизно на 22 мільярди донгів на місяць для виплати зарплат вчителям, що означає, що річний бюджет потребуватиме збільшення на 264 мільярди донгів.

Джерело: https://vtcnews.vn/bo-de-xuat-giao-vien-duoc-tang-1-bac-khi-xep-luong-lan-dau-ar924320.html