Міністерство транспорту подає на розгляд Уряду проект Закону про залізниці (зі змінами)

Міністерство транспорту щойно подало до уряду проект Закону про залізниці (зі змінами), який зосереджений на проривних інноваціях та створенні правового коридору для розвитку залізниць.

У своєму зверненні до уряду 19 лютого Міністерство транспорту заявило, що проект розробляється з метою подальшої інституціоналізації партійних та державних керівних принципів та політики щодо розвитку залізниць.

Вирішення існуючих інституційних недоліків та неадекватностей, створення нового імпульсу для розвитку залізничної галузі, підвищення конкурентоспроможності залізничного транспорту та задоволення потреб населення в перевезеннях.

Проект Закону було переглянуто, перероблено та скорочено на 2 розділи та 12 статей. Відповідно, проект Закону про залізницю (зі змінами) складається з 8 розділів та 73 статей. Основний зміст зосереджений на 5 важливих, новаторських інноваціях для створення правової бази для розвитку залізниць.

Проект Закону про залізницю (зі змінами) зосереджений на новаторських інноваціях для розвитку залізниць (Фото: Та Хай).

Відповідно, щодо інвестицій у розвиток залізничної інфраструктури, проект Закону передбачає максимальну мобілізацію місцевих ресурсів та участь усіх секторів економіки в інвестуванні в будівництво залізничної інфраструктури. Це включає положення, що заохочують усі організації та фізичних осіб до участі в розвитку залізничної інфраструктури через різні форми контрактів (BT, BOT, BTO, BLT, BTL тощо).

Положення про скорочення та спрощення інвестиційних процедур і процесів; положення про використання земельних фондів поблизу залізничних станцій (TOD) для максимізації ресурсів для розвитку залізничної інфраструктури.

Щодо управління та експлуатації залізничної інфраструктури, нормативні акти передбачають, що організація, призначена для управління активами залізничної інфраструктури, інвестованими державою, організовує управління та обслуговування залізничної інфраструктури. До нормативних актів щодо оренди та передачі права на експлуатацію активів залізничної інфраструктури, інвестованих державою, на обмежений період вносяться зміни та доповнення з метою залучення та диверсифікації типів підприємств, що беруть участь в управлінні та розвитку залізниць, таких як «Державне керівництво – приватне управління», «Державні інвестиції – приватне управління» та «Приватні інвестиції – державне використання»...

Щодо діяльності залізничного транспорту, нормативні акти покладають відповідальність на організації з управління та експлуатації залізниць щодо регулювання та підтримки системи управління безпекою з метою покращення діяльності залізничного транспорту.

Щодо сполученості видів транспорту, проект Закону додає вимогу про те, що під час інвестування в будівництво залізниць необхідно забезпечувати синхронне та ефективне сполучення між залізничними лініями, а також між залізницями та іншими видами транспорту; він передбачає, що міжнародні аеропорти, великі морські порти та транспортні вузли повинні мати плани сполучення із залізницями, використовуючи переваги кожного виду транспорту та сприяючи мультимодальним перевезенням.

Щодо залізничної галузі та розвитку людських ресурсів, доповнити положення щодо низки промислової продукції залізничного транспорту у Переліку високих технологій, пріоритетних для інвестицій та розвитку, відповідно до положень закону про високі технології.

Інвестиційні проекти будівництва залізниць та промислові проекти залізниць з тендерними пакетами, що підлягають міжнародним торгам, повинні містити умови, які зобов'язують іноземних підрядників передавати технології та навчати людські ресурси для в'єтнамських партнерів, щоб вони могли опанувати управління, експлуатацію, обслуговування та поступово опановувати технології.

Положення, що визначають перелік послуг та товарів залізничної галузі, що призначаються або замовляються. Дослідження, застосування, передача технологій та конкретна політика для організацій та осіб, які виконують науково-технічні завдання, що служать розвитку залізничної галузі.

Крім того, законопроект також скорочує 4 адміністративні процедури та вносить зміни до виконавчих органів на 10 адміністративних процедур для створення більш сприятливих умов. Він також наділяє місцеві органи влади значними можливостями в інвестуванні, управлінні та експлуатації залізничної інфраструктури…

Джерело: https://www.baogiaothong.vn/bo-gtvt-trinh-chinh-phu-du-an-luat-duong-sat-sua-doi-192250221152458212.htm