Як Міністерству будівництва вдається «витрачати гроші»?

TPO – Згідно з планом державних інвестицій на 2025 рік, прем'єр-міністр виділив Міністерству будівництва 82,555 млрд донгів, проте до кінця серпня міністерство виділило лише понад 30,300 млрд донгів, досягнувши майже 37%. Причиною була низка «вузьких місць», таких як повільне очищення будівельного майданчика, брак будівельних матеріалів, затримки підрядників та несвоєчасні процедури початку будівництва.

«Де документи, там і гроші»

У розмові з репортером Tien Phong представник Департаменту економіки – управління будівельними інвестиціями (KT-QLĐTXD) Міністерства будівництва заявив, що завершення плану виплат на 2025 рік є надзвичайно важливим і вважається передумовою для досягнення цільового показника зростання ВВП на 8% або більше цього року та двозначних показників у наступні роки.

Повільне витрачання коштів за проектами Міністерства будівництва зумовлене низкою основних причин, таких як: багато проектів стикаються з труднощами під час очищення будівельного майданчика (GPMB), що безпосередньо впливає на хід будівництва. Коли великомасштабні проекти реалізуються одночасно, постачання матеріалів, особливо піску та каменю в південному регіоні, стикається з труднощами, що не відповідає вимогам щодо виконання.

Крім того, прогрес будівництва та оплата деяких підрядників все ще повільні. Тим часом процедури підготовки інвестицій для організації початку деяких проектів все ще повільні.

Повільне розподілення коштів за проектами Міністерством будівництва зумовлене низкою основних причин. Ілюстративне фото: ШІ.

За даними Департаменту інвестицій та управління будівництвом, з початку року Департамент запропонував багато рішень для забезпечення прогресу розподілу державних інвестицій. Основна увага приділяється вимозі до інвесторів розробляти детальні плани, координувати з Департаментом планування та фінансів складання планів розподілу коштів на кожен місяць, квартал та рік; водночас посилити польові перевірки, оперативно виявляти та усувати труднощі з об'єктом та матеріалами.

Для важливих національних проектів, ключових для транспортного сектору, Департамент вимагає щотижневих звітів про хід робіт, обсяги та стан виплат, а також суворо ставиться до підрядників, які відстають від графіка. Сприятливі проекти просуваються для скорочення термінів будівництва. Доказом є те, що 6 ділянок швидкісних автомагістралей, таких як Бай Вот - Хам Нгі, Хам Нгі - Вунг Анг, Вунг Анг - Бунг..., досягли фінішу раніше.

Водночас, Департамент інвестицій та управління будівництвом також вимагає від рад з управління проектами та підрядників збільшення людських ресурсів, техніки та організації будівництва в «3 зміни, 4 бригади». Щомісяця Департамент оновлює обсяг виконаних робіт та платежів, щоб пришвидшити процедури прийняття. Для проектів з повільними виплатами капітал буде перераховано проектам, які цього потребують, що забезпечить ефективне використання ресурсів.

«Обсяг виплат, що залишилися, дуже великий. Департамент продовжуватиме перевіряти та рішуче спрямовувати заходи, щоб забезпечити виконання проектів за графіком, та впоратися зі слабкими підрядниками. Завдяки синхронним рішенням ми вважаємо, що результати виплат Міністерства будівництва у 2025 році й надалі будуть лідируючими», – сказав представник Департаменту економіки та управління будівництвом.

Швидкісна дорога Хам Нгі - Вунг Анг. Фото: Фам Чионг.

За словами економічного експерта Нго Трі Лонга, ціль Міністерства будівництва щодо виплати щонайменше 95% є досяжною. Однак, необхідною умовою є оперативне перерахування капіталу до 20 вересня та початку листопада; остаточне визначення цін на матеріали, стандартизація індексів цін; негайне скасування процедур для проектів, «кваліфікованих для будівництва»; пріоритетність «вибухонебезпечних моментів» у міжрегіональних тендерних пакетах та пришвидшення платежів за принципом «де документи, там і гроші».

«Урок 2024 року показує, що спринту наприкінці року недостатньо, якщо не обрано правильну «точку вибуху» у вересні», – наголосив пан Лонг.

Нагадування для 21 будівельного департаменту

Згідно з оцінкою Адміністрації дорожнього руху В'єтнаму (VRA), станом на 10 вересня обсяг прийняття та виплат багатьох інвесторів та Рад з управління проектами (PMU) не відповідав зареєстрованому плану. Ця ситуація безпосередньо загрожує цільовому показнику завершення виплат протягом року.

Список об'єктів із затримкою здавання в експлуатацію публічно розкритикував В'єтнамський дорожній уряд. Серед них у багатьох населених пунктах показники виплат дуже низькі, зокрема: Департамент будівництва Хунг Єн досяг майже 9%; Департамент будівництва Дак Нонг – майже 13%; Департамент будівництва Дак Лак – понад 13%; Департамент будівництва Хазянг – майже 16%; Департамент будівництва Дананг – понад 17%. Деякі об'єкти не повністю запровадили режим звітності, що спричиняє труднощі в управлінні планом технічного обслуговування на цей рік.

В'єтнамська дорожня адміністрація вимагає від інвесторів та рад з управління проектами більшої зосередженості та рішучості забезпечити 100% виплату коштів протягом року, переглядаючи надлишки коштів та чітко визначаючи невикористані або невиплачені кошти протягом року.

У відомстві зазначили, що будь-який підрозділ, який запізнюється зі звітністю або надає неточні дані, нестиме повну відповідальність. Водночас, оновлення даних у програмному забезпеченні для управління планами та бюджетами технічного обслуговування доріг є обов'язковим. Звіти про результати виконання плану технічного обслуговування також повинні подаватися періодично 28 числа кожного місяця.

Заступникам директорів доручено безпосередньо співпрацювати з народними комітетами провінцій і міст, а також з департаментами будівництва, де прогрес повільний, щоб пропонувати конкретні заходи для пришвидшення розподілу капіталу на технічне обслуговування.

Джерело: https://tienphong.vn/bo-xay-dung-dang-xoay-xo-tieu-tien-the-nao-post1778030.tpo