Зміна влади в управлінні

Ханой впроваджує систему HanoiWork та застосовує методи управління ефективністю (OKR/KPI) у великих масштабах, що вважається кроком вперед у цифровій трансформації. Крім того, це розглядається як потужна інновація в управлінському мисленні та методах роботи політичної системи.

1. Найважливіше, що пропонує HanoiWork, це не нове програмне забезпечення, а здатність перетворювати політичні цілі, адміністративні завдання та обов'язки державної служби на вимірювані результати за допомогою даних. Раніше оцінювання працівників часто базувалося на зведених звітах, колективних думках або суб'єктивних відчуттях керівника; тепер кожне завдання чітко призначене конкретній особі з чітко визначеною роллю, часовими рамками, відповідальністю, очікуваним результатом та очікуваним результатом.

Це являє собою перехід від управління завданнями до управління ефективністю; від зосередження на тому, «що зробили співробітники» до оцінки «чого вони досягли»; та від управління, орієнтованого на процеси, до управління, орієнтованого на результати.

Значення цього нововведення стає ще більшим, оскільки Ханой, як і решта країни, використовує дворівневу модель місцевого самоврядування; це вимагає швидшого впровадження рішень, чіткішого визначення обов'язків та більш жорсткого контролю процесу впровадження.

За цих умов HanoiWork може стати «операційною системою управління» для всієї політичної системи, пов’язуючи місто з низовими громадами, від партійних комітетів до уряду, від лідерів до окремих посадовців та державних службовців; водночас надаючи дані в режимі реального часу для підтримки лідерства, керівництва та управління.

Однак, впровадження OKR/KPI та HanoiWork не позбавлене труднощів і навіть «вузьких місць», які можуть знизити ефективність цієї обґрунтованої політики.

Першим вузьким місцем є сприйняття. У деяких місцях HanoiWork досі розглядається лише як програмне забезпечення для управління завданнями або проста ініціатива цифрової трансформації. Без повного розуміння впровадження може легко стати поверховим, зосереджуючись на введенні даних, а не на реальній зміні методів роботи.

Друге вузьке місце полягає в ролі лідера. Практика цифрової трансформації показує, що там, де лідер безпосередньо використовує систему для делегування завдань, моніторингу та оцінки, реформи є справді ефективними. І навпаки, якщо лідер делегує операції лише спеціалізованим відділам, система, ймовірно, співіснуватиме зі старими методами управління, обмежуючи її ефективність.

Третім вузьким місцем є здатність розробляти та впроваджувати OKR/KPI. Не всю роботу в державному секторі можна виміряти простими цифрами. Якщо KPI розроблені ненауково , з надмірною увагою до кількості та нехтуванням якістю, це може легко призвести до прагнення до досягнень, пріоритезації простих завдань та уникнення складних або погіршення якості консультаційних послуг.

Четвертим вузьким місцем є якість вхідних даних. Дані цінні лише тоді, коли вони точно відображають реальність. Якщо призначені завдання нечіткі, графік оновлень неповний або процес прийняття продукту недостатньо об'єктивний, результати оцінювання також будуть неточними.

І, мабуть, найбільшим вузьким місцем є те, що результати оцінювання насправді не пов’язані з управлінням персоналом. Якщо дані в системі не використовуються як основа для оцінювання, планування, призначення, винагородження чи перевірки підзвітності, мотивація до змін не буде достатньо сильною.

2. Чітке визначення вузьких місць показує, що успіх HanoiWork залежить не лише від технологій, а й від політичної волі та організаційної спроможності партійних комітетів та урядів усіх рівнів.

Перш за все, партійні комітети всіх рівнів повинні визнати це завданням впровадження інноваційних методів керівництва в контексті цифрової трансформації. Партійні комітети на рівні комуни та округу повинні не лише керувати впровадженням програмного забезпечення, але й переходом від управління на основі досвіду до управління на основі даних; від суб'єктивної оцінки до оцінки на основі результатів.

Лідер має бути найвзірцовішою та найпершопрохіднішою фігурою. Ключові керівники повинні безпосередньо використовувати систему щодня, безпосередньо призначати завдання, контролювати прогрес та оцінювати результати. Неможливо очікувати, що підлеглі сприйматимуть речі серйозно, якщо сам лідер залишається байдужим.

Крім того, кожен посадовець і член партії повинен розуміти, що оновлення інформації про роботу, звітування про хід виконання або публічне оприлюднення результатів завдань – це не додаткова адміністративна процедура, а громадський обов’язок і відповідальність за приклад. Нова культура праці має бути сформована на основі прозорості, відповідальності та ефективності.

Особливо важливою вимогою є подальше вдосконалення системи ключових показників ефективності (KPI) для кожної посади, забезпечення того, щоб на ній була призначена потрібна людина, адаптована до конкретних характеристик роботи. Завдання, що стосуються стратегічного планування, партійної роботи, масової мобілізації, інспектування, нагляду або вирішення складних питань на низовому рівні, необхідно кількісно оцінювати за допомогою відповідних критеріїв, уникаючи механічного та невибіркового підходу.

Водночас необхідно гармонійно поєднувати оцінювання на основі даних із комплексною оцінкою політичних якостей, етики, репутації та практичних можливостей кадрів. Дані є важливою основою, але вони не можуть повністю замінити роль оцінювання партійною організацією.

Найголовніше, що результати HanoiWork мають стати ґрунтовною основою для управління персоналом. Коли дані про ефективність використовуються в оцінках, рейтингах, конкурсах, винагородах, плануванні та призначеннях, кожен працівник чітко бачитиме, що його щоденні результати роботи – це його власний профіль компетенцій.

Зрештою, HanoiWork — це не просто історія про цифрову платформу чи новий метод оцінювання. Це можливість побудувати сучасну систему управління, що базується на даних; конкретний крок до реалізації вимоги щодо підвищення лідерських якостей партії, ефективності управління державою та якості обслуговування людей.

Джерело: https://hanoimoi.vn/buoc-chuyen-ve-suc-manh-quan-tri-976491.html