Розгляньте можливість «послаблення» права EVN підвищувати ціни на електроенергію

1 РІК, МОЖНА РЕГУЛЮВАННЯ 4 РАЗИ

Новий проект рішення, що замінює Рішення Прем'єр-міністра № 24/2027 про механізм коригування середніх роздрібних цін на електроенергію, нещодавно розроблене Міністерством промисловості і торгівлі, містить багато нових пунктів. Зокрема, у проекті пропонується розширити повноваження В'єтнамської електричної групи (EVN) щодо коригування цін на електроенергію до 5% з циклом 3 місяці (чинний цикл становить 6 місяців). Тобто щороку відбуватиметься 4 зміни, а ціни оновлюватимуться щокварталу відповідно до витрат на виробництво електроенергії.

Зокрема, EVN також зможе підвищувати ціни на електроенергію більш ніж на 5% та 10% після отримання схвалення від Міністерства промисловості і торгівлі та Прем'єр-міністра. Згідно з Рішенням 24, EVN дозволяється підвищувати ціни лише на 3-5%. У випадку, якщо середню ціну на електроенергію необхідно скоригувати на 10% або більше порівняно з поточним рівнем, що вплине на макроекономіку , Міністерство промисловості і торгівлі проводитиме перевірку, переглядатиме та збиратиме думки відповідних міністерств та галузей...

Згідно з новими правилами у проекті, середні ціни на електроенергію можуть коригуватися щокварталу.

Економіст, доцент доктор Нго Трі Лонг, колишній директор Інституту цінових досліджень ( Міністерство фінансів ), заявив, що проект значно розширив повноваження EVN, дозволяючи їй як підвищувати ціни на більшому рівні, так і скорочувати час коригування цін з 6 до 3 місяців. Це питання має бути ретельно розглянуте таким монопольним бізнесом, як електроенергетика, щоб уникнути постійного коригування.

«Ціни на електроенергію повинні контролюватися незалежним агентством і відповідати всім нормативним вимогам, перш ніж їх можна буде скоригувати. Якщо підприємства повідомляють про збільшення витрат на виробництво на 3% або 5%, це неприпустимо. Крім того, EVN – це підрозділ, який виробляє та продає електроенергію; тому, якщо право вирішувати ціни на електроенергію буде надано підприємствам, виникне ситуація, коли «і футбол грають, і дають пораду». Тому в цьому контексті держава все ще повинна встановлювати ціни або регулювати граничні ціни, але відповідно до ринкових механізмів», – наголосив доцент, доктор Нго Трі Лонг.

За словами експерта з цін Нгуєн Тьєн Тхоа, голови В'єтнамської асоціації оцінки, настав час використовувати «ринкові принципи» для розрахунку цін на електроенергію. Регулювання коригування цін кожні 3 місяці не є новим, його запропонували ще у 2011 році. Однак вирішальним фактором у тому, чи зростають ціни, чи знижуються, є не час, а вхідні фактори.

«Насправді, регулювання перегляду та коригування цін кожні 6 місяців не було запроваджено. Тепер, кажучи, що воно буде коригуватися кожні 3 місяці, боюся, що це буде важко запровадити. Це можна розуміти як крок до перегляду собівартості електроенергії кожні 3 місяці», – стурбований пан Тхоа та прокоментував: «Неприродно, що проект «втягує» інші міністерства та галузі у перевірку та перегляд цін, запропонованих EVN. Оскільки перегляд проводиться щоквартально, будь-які коливання повинні розраховуватися в контексті складної економічної ситуації. Якщо ціни на електроенергію зростають 4 рази на рік, економіці, безумовно, буде важко це витримати». «Крім того, різницю обмінних курсів необхідно переоцінювати та розраховувати щорічно, але уникати спричинення шоків цін на сировинні товари, які впливають на інфляцію», – рекомендував пан Тхоа.

ДО КОНКУРЕНТНОГО РИНКУ ЕЛЕКТРОЕНЕРГІЇ

Звідси експерт Нгуєн Тьєн Тхоа наголосив, що конкурентний роздрібний ринок необхідний для того, щоб ціни на електроенергію могли гнучко коливатися відповідно до ринкових сигналів. Поточні ціни на електроенергію не позбавлені механізмів управління, достатньо лише дотримуватися правил, і електроенергетична галузь не повинна страждати від таких збитків.

«Чому я наголошую на факторі перегляду, правильного розрахунку та розрахунку на достатньому ранньому етапі? Тому що в історії, коли гідроенергетика вичерпувалася, нам доводилося використовувати нафту для виробництва електроенергії. Тим часом, якщо правильно розрахувати, при використанні нафти для виробництва електроенергії вартість електроенергії може перевищувати 5000 донгів/кВт·год; електроенергія з вугілля становить близько 2500 донгів/кВт·год... Ми не можемо підтримувати субсидовану ціну на електроенергію. Насправді, необґрунтовані ціни на електроенергію призвели до того, що електроенергетична галузь не мала ресурсів для інвестицій та розвитку, і не залучила вітчизняних та іноземних інвесторів до інвестицій у цю галузь», – сказав пан Тхоа.

Тим часом, Міністерство промисловості і торгівлі, подаючи цей проект, висловило думку, що ціни на електроенергію слід коригувати, уникаючи різких коливань, мінімізуючи вплив на макроекономіку та споживачів електроенергії шляхом скорочення циклу коригування цін. Однак пропозиція коригувати ціни чотири рази на рік, на думку експертів, ймовірно, буде «різкоподібною», що вплине на виробництво та підприємства.

Доцент, доктор фінансових наук, економіст Дінь Чонг Тхінь, проаналізував: Виробничі та бізнес-плани, а також ціни продажу підприємств складаються з кінця попереднього року та можуть переглядатися максимум 1-2 рази на рік. Якщо ціни на електроенергію постійно змінюються, підприємствам буде важко розрахувати виробництво.

«Ми вже давно говоримо про конкурентний ринок електроенергії, а не про державне регулювання роздрібних цін, як це відбувається зараз. На якому роздрібні торговці та споживачі можуть домовлятися відповідно до контрактів. Наприклад, у випадку з сонячною енергією на дахах багато рекомендацій щодо купівлі-продажу електроенергії між виробниками та потребуючими підприємствами ще не впроваджено; хоча це найкраще рішення для зменшення навантаження на лінії електропередач та зменшення тиску, спричиненого дефіцитом електроенергії. Тож проблема не в тому, на скільки відсоткових пунктів збільшується коригування, а в тому, щоб побудувати конкурентний ринок електроенергії, який більше не можна відкладати», – сказав пан Тінь, наголосивши: «Коли буде конкурентний роздрібний ринок електроенергії, EVN більше не матиме монополії на роздрібну торгівлю електроенергією, люди зможуть купувати електроенергію у багатьох постачальників за договірними цінами. Роздрібним торговцям електроенергією також доведеться балансувати та конкурувати за ціною та якістю послуг, щоб залучити клієнтів».

Пропозиція щодо імпорту 250 МВт вітрової енергії з Лаосу

Зіткнувшись із ризиком дефіциту електроенергії на Півночі до 2025 року та в наступні роки, Міністерство промисловості і торгівлі щойно подало Прем'єр-міністру оцінку імпорту електроенергії з проекту вітрової електростанції Чионг Сон (Лаос) потужністю 250 МВт.

За даними EVN, загальна потужність, затверджена для імпорту в Лаос до 2025 року, становить близько 1977 МВт, що нижче за 3000 МВт згідно з підписаною угодою. Міністерство промисловості і торгівлі також вважає імпорт та підключення ліній 220 кВ такими, що відповідають Енергетичному плану 8.

Згідно з Планом, загальна потужність імпорту електроенергії з Лаосу може досягти 5000-8000 МВт до 2030 року, зростаючи до 11 000 МВт до 2050 року.

Окрім проекту Чионг Сон, EVN нещодавно оголосила про отримання пропозицій від 7 лаоських вітроенергетичних проектів загальною потужністю майже 4150 МВт, які бажають продавати електроенергію В'єтнаму. З них потужність, яку лаоські інвестори запропонували продати до 2025 року, становить понад 682 МВт, решта – на період після цього періоду.

Посилання на джерело: https://thanhnien.vn/can-nhac-noi-quyen-tang-gia-dien-cho-evn-185240312221113853.htm