Може негативно вплинути на багато секторів економіки

За даними Торгово-промислової палати В'єтнаму (VCCI), Закон про спеціальний податок на споживання 2008 року було змінено та доповнено чотири рази у 2014, 2016 та 2022 роках, щоб відповідати реаліям та вимогам податкового управління в кожному періоді. Пропозиція щодо розробки проекту Закону про спеціальний податок на споживання (зі змінами) розробляється Міністерством фінансів з багатьма важливими поправками, які матимуть великий вплив на підприємства у ланцюжку виробництва, торгівлі та споживання товарів і послуг, що підпадають під дію закону, а також на споживачів.

Закон про спеціальний споживчий податок (зі змінами) додає низку об'єктів оподаткування: солодкі безалкогольні напої; ячмінні напої та безалкогольні безалкогольні напої; нові тютюнові вироби та нове тютюнове обладнання, деталі та рішення; бізнес з онлайн-електронних ігор. Зокрема, додавання солодких безалкогольних напоїв до об'єктів оподаткування спеціального споживчого податку має на меті запобігання та зменшення тривожної ситуації, пов'язаної з надмірною вагою та ожирінням у дітей; високим ризиком багатьох неінфекційних захворювань, хронічних захворювань та передчасної смерті.

Завод Heineken з виробництва пива та ячмінних напоїв у В'єтнамі. Фото: TUYET MINH

На семінарі, присвяченому ідеям щодо проекту Закону про спеціальний споживчий податок (зі змінами), організованому VCCI 5 липня, делегати обговорили багато важливих поправок, які мають великий вплив на підприємства у виробничому та бізнес-ланцюжку. Одним із питань, що зацікавили більшість делегатів на семінарі, було додавання солодких безалкогольних напоїв до переліку об'єктів, що підлягають оподаткуванню спеціальним споживчим податком. Багато делегатів заявили, що немає достатніх доказів та переконливої ​​наукової бази, щоб стверджувати, що застосування цього податкового інструменту допоможе покращити та зміцнити здоров'я людей, зокрема запобігти ризику надмірної ваги та ожиріння. Водночас це може спричинити негативні наслідки, які поширяться на багато секторів економіки та життя.

Доцент, доктор, доктор Нгуєн Тхі Лам, колишній заступник директора Національного інституту харчування, розповів, що існує багато причин надмірної ваги та ожиріння: нездорове харчування, таке як споживання калорійної їжі, надмірне сидіння, недостатня фізична активність... Не було проведено жодного дослідження, яке б виявило єдиний зв'язок між надмірною вагою та ожирінням, а також солодкими газованими напоями. Солодкі газовані напої не є джерелом найбільшої кількості калорій у продуктах харчування.

Уникайте створення політичних ризиків для бізнесу

За словами доктора Нгуєн Мінь Тхао, керівника відділу досліджень бізнес-середовища та конкурентоспроможності Центрального інституту економічного менеджменту, підприємства загалом і підприємства напоєвого сектору зокрема переживають дуже складний період. Наразі розширення оподатковуваних суб'єктів та підвищення податків (включаючи спеціальний податок на споживання) є недоцільним, оскільки це створить тягар і навіть може ще більше посилити труднощі підприємств у поточних умовах. Будь-яка політика має певний соціально-економічний вплив, тому інструменти політики не повинні створювати додаткового тягаря для економіки, підприємств та людей. Доктор Нгуєн Мінь Тхао рекомендує розглянути дорожню карту розширення суб'єктів спеціального податку на споживання, тим самим уникаючи створення політичних ризиків для підприємств.

Пан Нгуєн Ван В'єт, голова В'єтнамської асоціації виробників пива, алкоголю та напоїв, запропонував не додавати солодкі безалкогольні напої до переліку об'єктів, що підлягають спеціальному податку на споживання, оскільки цілі політики, доцільність, ефективність та справедливість розширення податкової бази не були доведені. Застосування спеціального податку на споживання солодких безалкогольних напоїв призведе до втрати доходів індустрії безалкогольних напоїв у розмірі близько 3 664 млрд донгів, тоді як додаткові податкові надходження до державного бюджету сягнуть лише 1 525,9 млрд донгів. Крім того, це також вплине на 9 000 малих і середніх підприємств та 1 мільйон домогосподарств, що торгують продукцією; вплине на десятки тисяч працівників у ланцюжку створення вартості підприємств і, як очікується, негативно вплине на засоби до існування 337 000 домогосподарств, що вирощують цукрову тростину.

Пан Нгуєн Тхань Фук, директор із зовнішніх зв'язків Heineken Vietnam, прокоментував: «Ячмінні напої та безалкогольні напої не повинні підлягати спеціальному податку на споживання. У пропозиції Міністерства фінансів зазначено, що ячмінні напої схожі на пиво, оскільки мають ті ж інгредієнти, процес виробництва, форму та смак, що й пиво, тому вони повинні підлягати спеціальному податку на споживання. Ми вважаємо, що ця пропозиція є дуже необґрунтованою, оскільки ці подібні фактори не є правовою підставою для запровадження спеціального податку на споживання, а також не є підставою, що відповідає меті спеціального податку на споживання, яка полягає в обмеженні або перешкоджанні споживанню продуктів, шкідливих для здоров'я (зокрема, алкогольних продуктів). Фактично, ячмінні напої є безалкогольним продуктом, і не було жодних наукових досліджень, які б дійшли висновку, що ячмінні напої шкідливі для здоров'я. Водночас ячмінні напої мають схожий смак з пивом, що може сприяти зміні поведінки споживачів від пива та алкогольних продуктів до безалкогольних продуктів; це сприятиме зменшенню шкідливого впливу зловживання алкоголем».

НГУЄН АНЬ В'ЄТ