Термінова потреба вирішити проблему міських повеней.

17 грудня в Ханої В'єтнамський союз науково-технічних асоціацій (В'єтнамський союз асоціацій) у співпраці з В'єтнамською генеральною асоціацією будівництва організував семінар на тему «Міські повені: проблеми та заходи щодо їх пом'якшення».

Сцена на конференції.

У своєму вступному слові на семінарі пан Нгуєн Куєт Чіен, генеральний секретар В'єтнамського союзу асоціацій, наголосив, що в останні роки процес урбанізації у В'єтнамі відбувався стрімкими темпами, досягнувши багатьох важливих успіхів, а також виявив численні проблеми сталого розвитку міст.

Згідно зі статистикою, у 2024 році в міських районах країни було зареєстровано приблизно 397 затоплених ділянок, загальна площа яких перевищує 900 гектарів. У багатьох великих містах, таких як Ханой , Хошимін, Хайфон, Кантхо тощо, часто трапляються повені в центрах, із середньою глибиною від 0,3 до 0,8 метра та часом застою води протягом багатьох годин.

На семінарі виступає володарка ступеня магістра Нгуєн К'єт Чіен.

Примітно, що з початку 2025 року повені стали дедалі складнішими в багатьох містах середнього розміру. На практиці міські повені вже не є проблемою, характерною лише для окремих чи великих міст, а стали поширеною проблемою для всієї міської системи В'єтнаму. Повені не лише порушують рух транспорту та серйозно впливають на повсякденне життя та виробництво, але й завдають економічних збитків, що оцінюються в 1-1,5% ВВП міста щороку.

За словами пана Тран Хоай Аня, заступника директора Департаменту будівельної інфраструктури ( Міністерство будівництва ), станом на липень 2025 року в усій країні було затверджено 23 спеціалізовані проекти планування дренажу (включаючи плани, затверджені до набрання чинності Закону про планування 2017 року 1 січня 2019 року). Багато планів було розроблено в період 2000-2010 років і більше не відповідають темпам урбанізації та змінам у землекористуванні.

Відсутність координації між плануванням дренажу та плануванням транспорту, плануванням землекористування та плануванням іншої технічної інфраструктури призводить до ситуації, коли нові інфраструктурні проекти не синхронізовані, що перешкоджає природному потоку води та збільшує ризик повеней.

У прибережних або низинних міських районах планування висот будівель не враховує належним чином вплив припливних хвиль, що призводить до «локального підняття», яке спричиняє переміщення води до нижчих ділянок. У багатьох місцях планування водойм та дренажних коридорів коригується, звужується або залишається незахищеним, що значно знижує їхню здатність зберігати та регулювати дощову воду.

Вказуючи на одну з основних причин міських повеней, доктор Ле Біш Туан, заступник директора Інституту міських досліджень та розвитку інфраструктури, заявив, що це пов'язано з відсутністю комплексного планування та довгострокового бачення розвитку дренажної інфраструктури. Багато міських будівельних проектів зосереджені лише на житлових будинках та наземній інфраструктурі, не звертаючи уваги на поверхневі та підземні дренажні системи. Деякі новостворені міські райони швидко розширюються, але плануються окремо від загальної дренажної мережі; крім того, інфраструктура здебільшого бетонна, тому дренажної потужності більше не вистачає...

У попередньому міському плануванні будівництво міських територій часто зосереджувалося на будівництві озер для регулювання рівня води (озеро Зіанг Во, озеро Тхань Конг, озеро Нам Донг тощо) та розрахунку здатності до інфільтрації поверхневих вод. Однак, сучасне планування більше не надає пріоритет озерам, що регулюють рівень води, і багато проектів навіть засипають озера, щоб замінити їх житловими комплексами, комерційними центрами тощо. В результаті, повені трапляються все частіше.

З іншого боку, оскільки значна частина дренажної системи була побудована десятиліття тому та розрахована на значно меншу кількість опадів, ніж сьогодні, то коли кількість опадів збільшується або триває довше, поверхневий стік значно перевищує пропускну здатність системи, що призводить до засмічень та зворотного потоку. Крім того, збільшення площі міського бетону зменшує природне проникнення води, посилюючи повені. Багато дренажних ліній не обслуговуються регулярно, що призводить до засмічень…

За словами професора та доктора Тран Дика Ха з Асоціації водопостачання та водовідведення В'єтнаму, який пропонує рішення для боротьби з міськими повенями, в останні роки зміна клімату з її непередбачуваними сильними дощами мала явний негативний вплив на міський дренаж та боротьбу з повенями. Повені в північних містах зростають. Тому необхідний своєчасний аналіз та оцінка причин, а також пропозиції щодо короткострокових та довгострокових управлінських та технічних рішень для мінімізації цієї ситуації.

Рішення щодо міських повеней та водовідведення слід розділити на дві групи: екстрені (короткострокові) рішення та середньо- або довгострокові рішення. У групі короткострокових рішень першою вимогою для міст є створення Центру контролю та управління повенями, а також побудова системи моніторингу та попередження про опади та повені.

Екстрені рішення перед сезоном дощів включають видалення мулу з дренажних систем: річок, каналів та ставків, а також зниження рівня води в дренажних каналах та водосховищах до мінімального екологічного рівня протягом короткого періоду, коли публікуються прогнози погоди та штормові попередження.

У середньостроковій та довгостроковій перспективі необхідно переглянути ефективність існуючих водозбірних ставків та дренажних насосних станцій, а також побудувати стійкі дренажні інженерні споруди для контролю затоплення біля джерела.

На семінарі було досягнуто консенсусу щодо того, що міське водовідведення та боротьба з повенями отримали увагу місцевої влади, і багато проектів спочатку дали позитивні результати. Однак повені залишаються складною проблемою, яка має тенденцію до зростання серйозності та масштабів. Ця ситуація підкреслює нагальну потребу в комплексних, довгострокових та міждисциплінарних рішеннях, зосереджених на вдосконаленні інституцій, інноваціях у плануванні, забезпеченні інвестиційних ресурсів та сталому контролі міських повеней.

Кім Оан

Джерело: https://nhandan.vn/cap-thiet-giai-quyet-tinh-trang-ngap-ung-do-thi-post930901.html