Довгострокові стратегії вимагають конкретної та стабільної політичної бази.

Báo Kinh tế và Đô thị•27/01/2024

Довгострокові стратегії вимагають конкретної та стабільної політичної бази – Зображення 1

Довгострокові стратегії вимагають конкретної та стабільної політичної бази – Зображення 2

Довгострокові стратегії вимагають конкретної та стабільної політичної бази – Зображення 3

Як би ви оцінили нещодавні семінари з розвитку міської залізничної системи, що відбулися в Ханої та Хошиміні?

Можна стверджувати, що семінар був дуже успішним, надавши практичні знання та зробивши внесок у довгострокове та стале стратегічне планування розвитку міських залізничних систем, а також моделі TOD (Транзитно-орієнтований розвиток) Ханоя та всієї країни. Це був міжнародний семінар за участю численних авторитетних експертів, науковців та менеджерів як з країни, так і з-за її меж.

Довгострокові стратегії вимагають конкретної та стабільної політичної бази – Зображення 4

Варто зазначити, що в усіх п'яти дискусійних сесіях, що відбулися з 17 по 19 січня, взяли участь керівники Народних комітетів Ханоя та Хошиміна , кількох комітетів Національних зборів, міністерств, відомств та агентств від центрального до місцевого рівнів. Це свідчить про успіх конференції з точки зору теорії, консультацій з питань політики та впровадження практичного досвіду.

Семінар привернув увагу лідерів Ханоя та Хошиміна, а також багатьох вітчизняних та міжнародних експертів.

Про що свідчить участь лідерів Народного комітету міста Ханой, сер?

Як я вже згадував, у всіх дискусійних сесіях семінару взяли участь керівники міста, від голови Народного комітету Чан Сі Тханя до заступників голови Народного комітету: Ле Хонг Сона, Дуонг Дик Туана, Нгуєн Чонг Донга та Ха Мінь Хая. Це свідчить про важливість семінару для планування політики та вирішення труднощів у системі міських залізниць столиці.

Довгострокові стратегії вимагають конкретної та стабільної політичної бази – Зображення 5

Участь керівників міста не лише захопила експертів та науковців, а й усвідомила мешканцям Ханоя важливість міської залізниці та TOD (Транзитно-орієнтованого розвитку) для майбутнього міста, створивши дуже сильну хвилю підтримки в суспільстві.

З іншого боку, на семінарі досвід та знання будуть безпосередньо передаватися від доповідачів до керівників, що забезпечить найвищу ефективність консультацій з питань політики. Розвиток міської залізничної системи та транзитно-орієнтованого розвитку (TOD) є одним з найбільших та найнагальніших завдань Ханоя сьогодні, дорученим керівництвом партії та держави, а також народом. Тому керівники Народного комітету міста були дуже зосереджені та терміново прагнули знайти прориви в цій галузі, і безпосереднє вислуховування та вивчення досвіду, отриманого на семінарі, чітко демонструє цю рішучість.

Довгострокові стратегії вимагають конкретної та стабільної політичної бази – Зображення 6

За його словами, який був найважливіший та найцінніший висновок з семінару?

На мою думку, семінар приніс три основні результати. По-перше, він продемонстрував захоплений та проникливий інтерес і внесок експертів і науковців. По-друге, він продемонстрував проактивний підхід і підтвердив рішучість влади Ханоя та Хошиміна впроваджувати міські залізниці та TOD (Транзитно-орієнтований розвиток). По-третє, знання, рішення та досвід, отримані на семінарі, стануть однією з фундаментальних основ для уряду та Національних зборів для розгляду та формування стратегічної політики для всієї країни в галузі міських залізниць та TOD.

Довгострокові стратегії вимагають конкретної та стабільної політичної бази – Зображення 7

Перешкоди, пов'язані з розчищенням земель; технічними стандартами та нормами; мобілізацією капіталу; та контрактами на співпрацю, виникають через відсутність конкретної політичної бази для міської залізниці та транзитно-орієнтованого розвитку (TOD). Завдяки семінару Ханой отримав цінний досвід багатьох країн, які успішно впровадили міську залізницю, і вибірково застосовуватиме його для практичного впровадження.

Тож як ми можемо застосувати цей досвід на практиці?

На семінарі голова Народного комітету Ханоя Чан Сі Тхань підтвердив, що місто врахує відгуки для завершення плану розвитку міської залізничної системи, який базується на п'яти ключових напрямках: міське планування та розвиток, орієнтований на громадський транспорт (TOD); розчищення та придбання земельних ділянок; залучення ресурсів із землі; технічні та технологічні стандарти для міських залізниць; та моделі управління та реалізації проектів міських залізниць. Основна увага буде приділена обміну та поширенню досвідом щодо моделей міського розвитку на основі моделі TOD та інструментів для отримання доданої вартості з землі.

Зрозуміло, що керівництво міста дуже чітко визначило важливі питання для міської залізниці, транзитно-орієнтованого розвитку (ТОД) та ресурси для впровадження. Досвід у п'яти вищезгаданих сферах був накопичений, але його застосування на практиці вимагає ретельного відбору та широких досліджень для розробки конкретної політики, що відповідає унікальним характеристикам нашої країни та Ханоя. Я вважаю, що необхідні подальші семінари та поглиблені консультації, щоб з'ясувати доцільність та необхідність кожної політики та регулювання у цій надзвичайно складній та новій галузі.

Довгострокові стратегії вимагають конкретної та стабільної політичної бази – Зображення 8

Що потрібно для розробки стратегії з конкретною та ефективною політикою щодо міських залізниць та TOD, сер?

Нещодавній семінар показав, що нам бракує досвіду, і ми ще не розробили ефективних стратегій та політики, що підходять для розвитку нашої власної міської залізниці та розвитку транзитно-орієнтованого розвитку (TOD). Щоб розробити відповідні стратегії та політику, ми повинні вчитися у країн та міст, які досягли успіху в цій галузі. Потім ми повинні адаптувати їх до наших власних реалій. Найголовніше, що Ханой, як і інші міста країни, повинні отримувати послідовну підтримку від Національних зборів, уряду та центральних міністерств і відомств у процесі розвитку міської залізниці.

Експерти вказали на кілька існуючих недоліків та неадекватностей, таких як: відсутність нормативних актів щодо підготовки, оцінки та затвердження планів розвитку міських залізниць (TOD), а також відновлення вартості землі під час будівництва міських залізниць; відсутність єдиних технічних стандартів та правил; обмеження, спричинені надмірною кількістю адміністративних процедур, що перешкоджають проектам міських залізниць; брак досвіду в організації та реалізації проектів TOD (включаючи розвиток міських залізниць та міських територій навколо станцій) та супутньої правової бази; ... Усі ці питання будуть принципово вирішені, якщо Національні збори ухвалять Закон про столицю, який надасть Ханою право на самовизначення в інвестуванні та будівництві проектів міських залізниць.

Щиро дякую, пане!