Уряд пропонує використовувати єдиний комплект підручників з 2026-2027 навчального року, безкоштовним до 2030 року.

VTV.vn - Уряд запропонував Національним зборам розглянути можливість використання єдиного комплекту підручників загальної освіти по всій країні з 2026-2027 навчального року.

Вигляд зустрічі. Фото: Хо Лонг

Забезпечити безкоштовними підручниками до 2030 року

Вранці 17 листопада, представляючи Національним зборам проект Резолюції Національних зборів про конкретні механізми та політику реалізації Резолюції Політбюро № 71-NQ/TW від 22 серпня 2025 року про прорив у розвитку освіти та навчання, Міністр юстиції Нгуєн Хай Нінь заявив, що видання Резолюції має на меті оперативну, повну та ефективну інституціоналізацію точок зору, цілей, завдань та проривних рішень, викладених у Резолюції Політбюро № 71-NQ/TW; створення унікального та видатного правового коридору для Уряду, міністерств, галузей та місцевих органів влади для синхронного та рішучого впровадження з 2026 року.

Проект постанови передбачає низку конкретних та визначних механізмів і політик для досягнення проривів у розвитку освіти та навчання, що дозволяють застосовувати різні положення чинного законодавства в межах визначеної сфери застосування, предмета та часових рамок; водночас він передбачає механізми моніторингу, оцінки та узагальнення, які слугуватимуть основою для майбутньої легалізації.

Міністр юстиції Нгуєн Хай Нінь представив проект резолюції Національних зборів щодо низки конкретних та визначних механізмів і політик для досягнення проривів у розвитку освіти та навчання. Фото: Хо Лонг

На основі Резолюції Політбюро № 71-NQ/TW та практики її впровадження, Міністерство освіти та навчання пропонує Резолюцію, зосереджену на коригуванні 6 ключових груп політики, що мають прямий вплив та високий рівень доцільності.

Зокрема, уряд запропонував дозволити використання єдиного комплекту підручників загальної освіти по всій країні з 2026-2027 навчального року; забезпечити учнів безкоштовними підручниками до 2030 року. Для населених пунктів з обмеженими можливостями безкоштовні підручники надаватимуться з 2026-2027 навчального року.

Держава забезпечує ресурси для звільнення від плати за навчання та навчальної програми з питань національної оборони та безпеки у вищих навчальних закладах та професійно-технічних навчальних закладах згідно з дорожньою картою, визначеною Урядом, відповідно до можливості збалансувати державний бюджет, відповідних законів та вимог для забезпечення справедливого доступу до освіти.

У проекті також пропонуються конкретні політики у сферах культури, мистецтва, спорту та охорони здоров'я; встановлюється новий фінансовий механізм, забезпечується стабільний бюджет, пріоритетним є впровадження обов'язкової освіти до закінчення неповної середньої школи до 2030 року та прагнеться універсалізувати повну середню освіту та еквіваленти до 2035 року.

Пріоритетно упорядкувати та розподілити завдання між ключовими секторами та галузями, а також замовити навчання викладачів та викладачів вищої та професійної освіти з державного бюджету; забезпечити фінансування заходів у сфері культури, соціальної, спортивної діяльності, національної оборони та безпеки, а також освіти іноземними мовами для забезпечення міжнародної інтеграції...

Потрібен механізм для забезпечення якості підручників.

У звіті про огляд проекту Резолюції голова Комітету з питань культури та суспільства Національних зборів Нгуєн Дак Вінь погодився з необхідністю Резолюції, а також високо оцінив визначні досягнення. Однак, агентство з огляду також зазначило, що проект Резолюції все ще містить пункти, які потребують уточнення, щоб юридичний документ міг бути впроваджений ефективно, прозоро та здійсненно.

Пан Нгуєн Дак Вінь сказав, що урядова пропозиція передбачає використання єдиного комплекту підручників по всій країні замість багатьох комплектів, як це є зараз. Причинами цього були названі витрати, відсутність одноманітності та соціальний тиск під час вибору книг.

Голова Комітету з питань культури та суспільства Національних зборів Нгуєн Дак Вінь представив доповідь, у якій розглядається проект резолюції щодо низки конкретних та визначних механізмів і політик для досягнення проривів у розвитку освіти та навчання.

Агентство з оцінки також визнало, що це рішення для «забезпечення стабільності та послідовності», але водночас поставило під сумнів, чи суперечить ця політика духу соціалізації та диверсифікації підручників, затвердженому Резолюцією 88 та Законом про освіту.

Крім того, деякі думки стверджують, що проблема полягає не в кількості книг, а в оцінці, контролі якості та впровадженні. Якщо повертатися до єдиного комплекту книг, необхідно чітко визначити механізм забезпечення якості, уникаючи повернення до «монополії», яка спричиняла багато проблем у минулому.

У проекті пропонується безкоштовні підручники з 2030 року, безкоштовне навчання за програмою національної оборони та безпеки в університетах, а також підтримка витрат на проживання докторантів за ключовими програмами докторської підготовки.

Однак, Агентство з оцінки запропонувало уточнити деякі питання, такі як: як запровадити політику звільнення від підручників у місцевостях з певними умовами, щоб уникнути непорозумінь щодо того, що пріоритет надається багатим регіонам; зв'язок між новою програмою стипендій для докторантів та поточними програмами, такими як Проект 89, щоб уникнути дублювання, що призводить до марнування ресурсів; уточнити обов'язки та обов'язки стипендіатів, щоб уникнути ситуації «відтоку мізків» після навчання.

Щодо пропозиції надати директору Департаменту освіти та навчання повноваження щодо набору, мобілізації, переведення та відрядження вчителів, Комітет Національних зборів з питань культури та соціальних питань зазначив, що положення Проекту «не є чіткими щодо обсягу мобілізації», що може призвести до непорозумінь щодо повноважень між населеними пунктами. Комітет запропонував чітко визначити «між адміністративними одиницями комунального рівня в одній провінції», а також доповнити механізм моніторингу, інспекції та періодичної звітності, щоб уникнути негативу та забезпечити справедливість у мобілізації персоналу.

Крім того, багато делегатів також порушили питання: якщо децентралізація буде занадто сильною без супутнього контролю, ризик «просити — давати» під час рекрутингу може повернутися в новій формі.

Джерело: https://vtv.vn/chinh-phu-de-xuat-su-dung-mot-bo-sach-giao-khoa-thong-nhat-tu-nam-hoc-2026-2027-mien-phi-vao-2030-100251117122217897.htm