Дворівневе місцеве самоврядування: продовжувати усувати та вирішувати труднощі на низовому рівні

У місті Кантхо, після 3 місяців функціонування дворівневої місцевої влади, багато населених пунктів завершили формування кадрової структури, стабілізуючи ситуацію на всіх рівнях та в усіх сферах. Політичні та масові організаційні системи, як правило, функціонують дедалі ефективніше, але все ще існують труднощі, які потребують вирішення.

Пан Діеп Тхань Вінь, голова комуни Льєу Ту, виступив на робочій зустрічі з делегацією керівництва міського партійного комітету Кантхо щодо впровадження дворівневої моделі місцевого самоврядування останнім часом.

За словами пана Діепа Тхань Віня, голови Народного комітету комуни Льєу Ту (об'єднаної з комун Льєу Ту та В'єн Бінь округу Тран Де, колишньої провінції Сок Транг ), у цій місцевості проживає велика кількість кхмерів, і життя людей все ще важке. Після об'єднання адміністративної одиниці партійний комітет комуни зосередився на керівництві та управлінні безперебійною діяльністю, завершивши роботу з'їзду партії на рівні комуни, з'їзду Вітчизняного фронту, покращивши організації, персонал та політичну систему.

Наразі в комуні Льєу Ту загальний штат складає 60/66 кадрів та державних службовців (на 6 осіб менше плану), з яких у партійних, фронтових та масових організаціях працює 24/27 кадрів, а в Народному комітеті – 36/39 кадрів. Комуна отримала 23 непрофесійних працівників, скоротивши штат на 5 осіб відповідно до Урядового декрету № 154/2025/ND-CP про скорочення штату із загальною сумою виплат майже 695 мільйонів донгів. Комуна врегулювала режим для 17 пенсіонерів або звільнених кадрів та державних службовців, загальна вартість яких перевищує 14,1 мільярда донгів. Наразі офіс комуни тимчасово стабільний, але все ще обмежений за площею та технічною інфраструктурою, потребує уваги до інвестицій та ремонту, експлуатаційні витрати на підрозділи не є стабільними та своєчасними.

Комуна Тран Де має перевагу в тому, що розташована в естуарії Тран Де, з великим рибальським портом і найбільшим морським рибальським флотом у місті Кан Тхо. Адміністративна зона комуни «успадкована» від попередньої адміністративної зони району Тран Де, тому вона простора, світла та зручна для управління та керівництва, а місцева інфраструктура також гарантована...

Секретар партії, голова Народної ради комуни Чан Де Нгуєн Чонг Сон повідомив, що після об'єднання та початку роботи за новою моделлю, Постійний комітет партійного комітету комуни став єдиним, проактивним та швидко запровадив дворівневу модель місцевого самоврядування в упорядкований та синхронний режим роботи. Апарат партії, уряду, фронту та масових організацій був оптимізований та взаємопов'язаний. Організація паралельних посад була впроваджена гнучко та відповідно до нормативних актів, що сприяє згуртованості керівництва та підвищує операційну ефективність.

У комуні Тран Де наразі є 74 посади з 86 призначених (12 відсутні). З них 36/36 призначених посад мають Партія, Вітчизняний фронт та масові організації. Уряд комуни має 38/50 посад. Місцевість вирішила питання 51 випадку виходу на пенсію та відставки загальною вартістю понад 32 мільярди донгів, забезпечивши публічність та прозорість. Партійний комітет визначив напрямок розвитку на наступний період для просування сильних сторін морської економіки, високотехнологічного сільського господарства, сприяння адміністративній реформі, цифровій трансформації та будівництва передових нових сільських районів...

Пан Ле Куанг Тунг, член Центрального комітету партії, секретар міського партійного комітету Кантхо (стоїть ліворуч), оглянув діяльність Центру державних послуг комуни Льєу Ту.

У деяких інших населених пунктах також існують спільні пропозиції та рекомендації, що стосуються таких труднощів, як: людські ресурси в деяких департаментах та управліннях комунального рівня не гарантовані; експлуатаційні витрати нової адміністративної моделі не є своєчасними; центральні відділи, міністерства, провінції та міста повинні звернути увагу та підтримати ресурси для синхронного інвестування в транспортну інфраструктуру в ключових виробничих зонах, безперебійного руху для людей, включаючи посадовців та державних службовців після влаштування та переведення на роботу в нові райони, багатьом людям доводиться щодня долати кілька десятків кілометрів, якщо рух транспорту незручний, то через слабку систему інфраструктури буде дуже важко подорожувати. Поряд з цим також необхідно гарантувати рекомендації щодо режимів, політик та допомог, чітко регламентуючи та встановлюючи режими...

Під час нещодавньої інспекційної поїздки з метою перевірки впровадження дворівневої організації місцевого самоврядування в прибережних населених пунктах, де проживає багато етнічних меншин, а життя людей все ще важке, пан Ле Куанг Тунг, член Центрального комітету партії, секретар міського партійного комітету Кантхо, високо оцінив зусилля щодо впровадження дворівневої моделі місцевого самоврядування в таких комунах, як Льєу Ту та Чан Де. Він взяв до уваги пропозиції та рекомендації місцевих лідерів і звернувся до міського народного комітету з проханням доручити департаментам та відділенням усунення труднощів для комун, зокрема створення механізмів та забезпечення людськими ресурсами для виконання завдань відповідно до нової моделі; розглянути питання про додаткове фінансування для задоволення практичних потреб діяльності на низовому рівні.

Місцеві органи влади на низовому рівні повинні сприяти духу ініціативи, солідарності та креативності, продовжувати вдосконалювати дворівневу модель місцевого самоврядування в напрямку оптимізації, ефективності та результативності, а також зміцнювати адміністративну дисципліну та порядок. Місцевим органам влади необхідно приділяти увагу навчанню та розвитку молодих кадрів та кхмерських кадрів, створюючи джерело наступників зі здібностями, якостями та сильною політичною волею; добре керувати та спрямовувати Конгреси масових організацій; швидко втілювати Резолюцію в життя...

Джерело: https://baotintuc.vn/thoi-su/chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-tiep-tuc-thao-go-giai-quyet-kho-khan-o-co-so-20251013221123924.htm