Політика та режими для суб'єктів, на яких впливає організаційна реструктуризація

Уряд видав Постанову № 07/2025/NQ-CP щодо політики та режимів для суб'єктів, яких стосується впровадження організаційної реструктуризації адміністративного апарату та підрозділів усіх рівнів відповідно до Висновку Політбюро та Секретаріату № 183-KL/TW від 1 серпня 2025 року.

Співробітники Центру державного управління району Мі Хао (провінція Хунг Єн ) виконують адміністративні процедури для людей у ​​перший день впровадження дворівневої моделі місцевого самоврядування. Фото: Мань Хань/VNA

У Постанові зазначено, що Уряд визначив політику для 5 груп суб'єктів, включаючи: кадри, державних службовців, державних службовців, працівників та збройних сил, які досягли пенсійного віку, встановленого Додатком II, виданим до Постанови № 135/2020/ND-CP; кадри рівня комуни та вище, які досягли пенсійного віку, встановленого Додатком I, виданим до Постанови № 135/2020/ND-CP, або перебувають на пенсії, у зв'язку з інвалідністю чи лікарняним; осіб, які працюють за трудовими договорами в державних установах; осіб, які працюють поза межами квоти на заробітну плату в асоціаціях, призначених партією та державою на рівні провінції або району до 1 липня 2025 року; штатних профспілкових посадовців, які працюють за трудовими договорами (які отримують заробітну плату та допомогу з фінансових джерел профспілок).

Кадри, державні службовці, державні службовці, працівники та військовослужбовці, які досягли пенсійного віку, зазначеного у Додатку II, виданому до Указу № 135/2020/ND-CP

Суб'єкти подання заявки включають: кадри, державні службовці, державні службовці та працівники, зазначені у статті 2 Декрету № 178/2024/ND-CP від ​​31 грудня 2024 року (зі змінами та доповненнями Декрету № 67/2025/ND-CP від ​​15 березня 2025 року) Уряду про політику та режими для кадрів, державних службовців, державних службовців, працівників та збройних сил при здійсненні організаційного устрою політичної системи, із загальним стажем обов'язкового соціального страхування 15 років і більше під час роботи на важкій, токсичній, небезпечній або особливо важкій, токсичній, небезпечній роботі чи професії за списком, виданим Урядовим органом, що виконує функції державного управління працею, або роботи в районах з особливо складними соціально-економічними умовами, включаючи час роботи в місцях з регіональним коефіцієнтом надбавки 0,7 і більше до дати подання заявки. 1 січня 2021 року та досягли пенсійного віку, передбаченого Додатком II, виданим до Постанови № 135/2020/ND-CP, негайно звільняються з роботи, оскільки на них безпосередньо вплинула реорганізація апарату та впровадження дворівневої моделі організації місцевого самоврядування.

Суб'єкти збройних сил (за винятком суб'єктів, які досягли пенсійного віку, передбаченого Законом про офіцерів В'єтнамської народної армії, Законом про професійних солдатів, працівників оборони та державних службовців, Законом про народну громадську безпеку та керівними документами), передбачені статтею 2 Декрету № 178/2024/ND-CP (зі змінами та доповненнями, внесеними Декретом № 67/2025/ND-CP), із загальним періодом обов'язкового соціального страхування 15 років і більше під час роботи на важкій, токсичній, небезпечній або особливо важкій, токсичній, небезпечній роботі чи професії за списком, виданим Урядовим органом, що виконує функцію державного управління працею, або працюючи в районах з особливо складними соціально-економічними умовами, включаючи час роботи в місцях з регіональним коефіцієнтом надбавки 0,7 і вище до 1 січня 2021 року та досягли пенсійного віку, передбаченого Додатком II, виданим ... 135/2020/ND-CP, негайно звільнилися у зв'язку з прямим впливом організаційної структури та впровадження дворівневої моделі організації місцевого самоврядування.

Вищезазначені суб'єкти мають право на такі режими: Отримання пенсії негайно відповідно до положень закону про соціальне страхування; отримання одноразової допомоги, розрахованої відповідно до робочого часу з пенсійного віку відповідно до положень Додатка II, виданого до Декрету № 135/2020/ND-CP, до моменту звільнення з роботи, наступним чином: У разі робочого часу 15 місяців або менше вони мають право на одноразову допомогу, що дорівнює 15 місяцям поточної зарплати. У разі робочого часу 15 місяців або більше вони мають право на одноразову допомогу, що дорівнює 15 місяцям поточної зарплати, протягом перших 15 місяців роботи; починаючи з 16-го місяця, щомісяця вони мають право на допомогу у розмірі 0,5 місяця поточної зарплати. Максимальна одноразова допомога не перевищує 24 місяці поточної зарплати.

Джерело фінансування для виплати субсидій реалізується відповідно до положень пункту 1 та пункту 2 статті 16 Декрету № 178/2024/ND-CP (зі змінами та доповненнями, внесеними Декретом № 67/2025/ND-CP).

Кадри рівня комуни та вище, які досягли пенсійного віку, встановленого Додатком I, виданим до Постанови № 135/2020/ND-CP, або отримують пенсію, допомогу по інвалідності чи лікарняному.

Суб'єктами заявки є кадри рівня комуни та вище, які досягли пенсійного віку відповідно до положень Додатку I, виданого до Постанови № 135/2020/ND-CP, або які перебувають на пенсійному забезпеченні, у зв'язку з втратою робочої сили, у зв'язку з лікарняними у зв'язку з реструктуризацією апарату, впроваджуючи дворівневу модель організації місцевого самоврядування.

Вищезазначені суб'єкти мають право на одноразову допомогу, розраховану на основі робочого часу з моменту досягнення пенсійного віку, як це передбачено Додатком I, виданим до Постанови № 135/2020/ND-CP, або з моменту отримання пенсійних виплат, допомоги по інвалідності та допомоги по лікарняному до моменту звільнення з роботи наступним чином: У разі робочого часу 15 місяців або менше вони мають право на одноразову допомогу, що дорівнює 15 місяцям поточної заробітної плати.

У разі трудового стажу 15 місяців і більше, одноразова допомога дорівнює 15 місяцям поточної зарплати протягом перших 15 місяців роботи; починаючи з 16-го місяця, одноразова допомога становить 0,5 місяця поточної зарплати за кожен місяць. Максимальний розмір одноразової допомоги не перевищує 24 місяців поточної зарплати.

Джерело фінансування виплати субсидій здійснюється відповідно до положень пункту 1 статті 16 Декрету № 178/2024/ND-CP (зі змінами та доповненнями, внесеними Декретом № 67/2025/ND-CP).

Люди, які працюють за трудовими договорами в установах державної служби

Суб'єкти, що застосовуються: Особи, які працюють за безстроковим трудовим договором та виконують професійно-технічні роботи, зазначені у переліку спеціалізованих посад та спільних професійних посад в органах державної служби відповідно до Урядових постанов, та які негайно звільнилися з роботи у зв'язку з реструктуризацією апарату та впровадженням дворівневої моделі організації місцевого самоврядування.

У разі досягнення пенсійного віку, встановленого Додатком I, Додатком II, виданим до Декрету № 135/2020/ND-CP, на них поширюватиметься політика дострокового виходу на пенсію, передбачена статтею 7, або політика звільнення, передбачена статтею 10 Декрету № 178/2024/ND-CP (зі змінами та доповненнями, внесеними Декретом № 67/2025/ND-CP). У разі досягнення пенсійного віку, встановленого Додатком II, виданим до Декрету № 135/2020/ND-CP, на них поширюватимуться ті ж самі політики та режими, що й для кадрового складу, державних службовців, працівників державної служби, працівників та збройних сил, зазначені вище.

Джерело фінансування виплати субсидій здійснюється відповідно до положень пункту 2 статті 16 Декрету № 178/2024/ND-CP (зі змінами та доповненнями, внесеними Декретом № 67/2025/ND-CP).

Люди, які працюють поза межами квоти штату в асоціаціях, призначених партією та державою на рівні провінції або району до 1 липня 2025 року

Застосовувані суб'єкти: Особи, які працювали поза межами штатної квоти в асоціаціях, призначених партією та державою на рівні провінції або району до 1 липня 2025 року, та які негайно звільнилися з роботи у зв'язку із запровадженням дворівневої моделі організації місцевого самоврядування, зокрема: голови та заступники голів працездатного віку, що працюють повний робочий день; голови та заступники голів, що вийшли на пенсію, що працюють повний робочий день, та особи працездатного віку, які працюють за трудовими договорами.

Вищезазначені суб'єкти мають право на такі режими: одноразова допомога, що визначається місцевою радою, виходячи з залишку джерел місцевого бюджету, але не більше 24 місяців поточної заробітної плати або поточної винагороди; період виплати соціального страхування зберігається або одноразове соціальне страхування отримується відповідно до положень закону про соціальне страхування; допомога по безробіттю отримується відповідно до положень закону про страхування по безробіттю.

У постанові чітко зазначено, що джерелом фінансування виплат субсидій є місцевий бюджет.

Політика щодо штатних посадових осіб профспілки, які працюють за трудовими договорами (отримують заробітну плату та надбавки з фінансових ресурсів профспілки)

У Резолюції зазначено: Штатні посадові особи профспілки, які працювали за трудовими договорами (отримували заробітну плату та допомогу з фінансових ресурсів профспілки) до 15 січня 2019 року та негайно звільнилися з роботи у зв'язку з реструктуризацією апарату та впровадженням дворівневої моделі організації місцевого самоврядування, користуватимуться такими політиками та режимами:

У разі досягнення пенсійного віку, зазначеного у Додатку I, Додатку II, виданих до Постанови № 135/2020/ND-CP, віком до 2 років, вони матимуть право на достроковий вихід на пенсію наступним чином:

Отримати одноразову пенсійну виплату, що дорівнює 0,8 місячній поточній зарплаті, помноженій на кількість місяців дострокового виходу на пенсію порівняно з датою виходу на пенсію;

У разі виконання вимог щодо тривалості робочого часу зі сплатою обов'язкових внесків на соціальне страхування для отримання пенсії, як це передбачено пунктом 1 статті 64 Закону про соціальне страхування 2024 року, вони отримуватимуть пенсійні виплати відповідно до положень закону та не будуть утримуватися з їхньої пенсійної ставки у зв'язку з достроковим виходом на пенсію.

У разі, якщо до пенсійного віку, зазначеного у Додатку I, Додатку II, виданих Постановою № 135/2020/ND-CP, залишається від 2 до 5 років, політика дострокового виходу на пенсію є такою: отримання одноразової пенсійної допомоги, що дорівнює 0,8 місяця поточної зарплати, помноженій на кількість місяців дострокового виходу на пенсію порівняно з пенсійним віком. У разі виконання умов щодо робочого часу з обов'язковим соціальним страхуванням для отримання пенсії, як це передбачено пунктом 1 статті 64 Закону про соціальне страхування 2024 року, крім користування пенсійним режимом відповідно до положень закону про соціальне страхування, також використовуються такі режими: відсутність відрахувань з пенсійного фонду у зв'язку з достроковим виходом на пенсію; отримання субсидії у розмірі 4 місяців поточної зарплати за кожен рік дострокового виходу на пенсію порівняно з пенсійним віком, зазначеним у Додатку I, Додатку II, виданих Постановою № 135/2020/ND-CP; отримання субсидії у розмірі 3 місяців поточної зарплати протягом перших 15 років роботи з обов'язковим соціальним страхуванням. Починаючи з 16-го року, за кожен рік роботи з обов'язковим соціальним страхуванням отримуйте субсидію у розмірі 0,5 місячної поточної зарплати.

У разі досягнення пенсійного віку від 5 до 10 років, як це передбачено Додатком I, виданим до Постанови № 135/2020/ND-CP, вони мають право на достроковий вихід на пенсію таким чином: Отримання одноразової пенсійної допомоги, що дорівнює 0,7 місячному заробітку, помноженому на 60 місяців.

У разі виконання умов щодо робочого часу з обов'язковим соціальним страхуванням для отримання пенсії, як це передбачено пунктом 1 статті 64 Закону про соціальне страхування 2024 року, окрім користування пенсійним режимом відповідно до положень закону про соціальне страхування, вони також користуватимуться такими режимами: відсутність відрахувань з пенсійного фонду у зв'язку з достроковим виходом на пенсію; отримання субсидії у розмірі 3 місяців поточної зарплати за кожен рік дострокового виходу на пенсію порівняно з пенсійним віком, передбаченим Додатком I, виданим до Постанови № 135/2020/ND-CP; отримання субсидії у розмірі 3 місяців поточної зарплати протягом перших 15 років роботи з обов'язковим соціальним страхуванням. Починаючи з 16-го року, за кожен рік роботи з обов'язковим соціальним страхуванням надаватиметься субсидія у розмірі 0,5 місячної поточної зарплати.

У разі невиконання умов для дострокового виходу на пенсію, зазначених у пунктах 1, 2 та 3, політика щодо звільнення є наступною: отримати одноразову вихідну допомогу у розмірі 0,6 місячної поточної зарплати, помноженої на кількість місяців, за які розраховується вихідна допомога; отримати субсидію у розмірі 1,5 місячної поточної зарплати за кожен рік роботи з обов'язковим внеском соціального страхування; зарезервувати час для виплати соціального страхування або отримати одноразову виплату соціального страхування відповідно до положень закону про соціальне страхування; отримати допомогу по безробіттю відповідно до положень закону про страхування по безробіттю.

У разі досягнення пенсійного віку, зазначеного у Додатку II, виданому до Указу № 135/2020/ND-CP, вони користуватимуться тими ж правилами та режимами, що й для кадрів, державних службовців, працівників державного сектору, працівників та військовослужбовців, які досягли пенсійного віку, зазначеного у Додатку II, виданому до Указу № 135/2020/ND-CP.

Джерелом фінансування виплати надбавок працівникам, які працюють поза межами квоти на заробітну плату в асоціаціях, призначених партією та державою на рівні провінції або району до 1 липня 2025 року, є фінансові ресурси профспілок.

Ця постанова набирає чинності з 17 вересня 2025 року.

У Постанові чітко зазначено, що кадри, державні службовці, державні службовці, працівники, суб'єкти збройних сил та особи, які працюють в Асоціації, призначені партією та державою на провінційному та районному рівнях до 1 липня 2025 року, які належать до вищезазначених суб'єктів та звільнилися з роботи у зв'язку з реорганізацією апарату відповідно до вимог виконання резюме Постанови № 18-NQ/TW, що запроваджує дворівневу модель організації місцевого самоврядування, з дати прийняття рішення про реорганізацію апарату компетентним органом до 17 вересня 2025 року, але ще не користувалися політикою та режимами відповідно до постанов Уряду, підпадають під дію політики та режимів, передбачених цією Постановою; у випадку, якщо вони користувалися політикою та режимами, але рівень субсидій нижчий за політику та режими, передбачені цією Постановою, їм надаються додаткові пільги відповідно до положень цієї Постанови.

Випадки 1, 2, 3 стосуються посадових осіб профспілки, які працюють повний робочий день за трудовим договором (отримують заробітну плату та надбавки з фінансових ресурсів профспілки). Якщо вони вийдуть на пенсію до 1 липня 2025 року та матимуть достатньо робочого часу з обов'язковим соціальним страхуванням для отримання пенсії відповідно до положень закону про соціальне страхування на момент виходу на пенсію, вони користуватимуться політикою дострокового виходу на пенсію, як це передбачено пунктами 1, 2, 3 вище, але допомога розраховується відповідно до робочого часу з обов'язковим соціальним страхуванням, як це передбачено пунктами 2, 3: «Субсидовані 3 місяці поточної заробітної плати протягом перших 15 років роботи з обов'язковим соціальним страхуванням. Починаючи з 16-го року, за кожен рік роботи з обов'язковим соціальним страхуванням, субсидія у розмірі 0,5 місяця поточної заробітної плати» перераховується таким чином: «Субсидовані 4 місяці поточної заробітної плати протягом перших 20 років роботи з обов'язковим соціальним страхуванням. З року Починаючи з 21-го року, за кожен рік роботи з виплатою обов'язкового соціального страхування надаватиметься субсидія у розмірі 0,5 місяця поточної заробітної плати.

Джерело: https://baotintuc.vn/chinh-sach-va-cuoc-song/chinh-sach-che-do-doi-voi-doi-tuong-chiu-su-tac-dong-do-sap-xep-to-chuc-bo-may-20250918160134451.htm