Політика щодо відпустки у зв'язку з вагітністю та пологами має бути більш гнучкою, ніж у минулому.

10 листопада вдень Національні збори обговорили проект Закону про народонаселення. Висловлюючи свої думки в кулуарах сесії, делегати погодилися з необхідністю прийняття нового закону та заявили, що політика щодо відпусток у зв'язку з вагітністю та пологами має бути більш гнучкою, ніж раніше.

Делегат Нгуєн Тхі В'єт Нга (делегація Національних зборів міста Хайфон ) відповідає на запитання журналістів VNA. Фото: Хай Нгок/VNA

За словами делегата Нгуєн Тхі В'єт Нга (Хайфонг), прийняття цього закону є вкрай необхідним, оскільки нинішня демографічна політика виявила багато обмежень, які більше не відповідають поточній демографічній ситуації у В'єтнамі. Чисельність населення зростає повільно, рівень народжуваності має тенденцію до зниження в багатьох населених пунктах, тоді як гендерний дисбаланс при народженні залишається на тривожному рівні, а старіння населення відбувається швидше, ніж очікувалося.

Крім того, соціально -економічні умови в країні різко змінилися; обізнаність людей, спосіб життя та погляди на шлюб і сім'ю, особливо молоді, також значно змінилися. Менталітет пізнього одруження, народження малої кількості дітей або навіть небажання мати дітей стає все більш поширеним; водночас у деяких групах все ще існують гендерні стереотипи. Ці зміни створюють нові виклики для роботи з народонаселенням, вимагаючи змін та розробки нової політики для покращення якості населення та адаптації до старіння населення.

Щодо положення про збільшення тривалості декретної відпустки у зв'язку з народженням другої дитини, за словами делегатки, це положення отримає схвалення багатьох матерів. Однак, російська делегатка зазначила, що його потрібно ретельно розглянути, оскільки, продовжуючи декретну відпустку для працівниць, підприємства, як правило, вагатимуться наймати або працевлаштовувати жінок на важливі посади через побоювання щодо перерви в роботі та додаткових витрат.

«Це положення може ненавмисно стати перешкодою для працівниць та збільшити ризик гендерної дискримінації під час найму та працевлаштування жінок», – зазначила делегат.

Делегат проаналізувала, що для нинішньої групи жінок, які схильні цінувати свою кар'єру, особливо для групи молодих, висококваліфікованих працівників, політика збільшення декретної відпустки може викликати страх народження другої дитини. Через побоювання, що триваліша відсутність вплине на можливості просування по службі, оцінку результатів роботи або посади в агентствах та компаніях.

Одним із питань, яке потребує уваги, є розвиток системи ясел та закладів догляду за дітьми від 6 місяців, створення умов для жінок, щоб вони могли повернутися до роботи раніше, якщо це необхідно. Крім того, делегати заявили про необхідність змінити менталітет у процесі розробки політики та передбачити, що і чоловік, і дружина можуть брати тривалу відпустку для догляду за своїми новонародженими дітьми, а не лише для жінок, як це є зараз.

Насправді, завдяки пристроям та інструментам для зціджування, зберігання та консервування молока, матерям не обов'язково постійно перебувати зі своїми дітьми, але вони все ще можуть забезпечити виключно грудне вигодовування своїх дітей протягом перших 6 місяців життя, як рекомендовано сектором охорони здоров'я . Тому політика щодо відпустки у зв'язку з вагітністю та пологами має бути більш гнучкою, ніж раніше.

Виступ делегата Національних зборів міста Хошимін Нгуєн Там Хунга. Фото: Доан Тан/VNA

Делегат Нгуєн Там Хунг (Хошимін) погодився із заходами щодо збільшення відпустки у зв'язку з вагітністю та пологами на другу дитину, продовження відпустки для чоловіків, надання фінансової підтримки та пріоритетного забезпечення соціального житла. Однак делегат зазначив, що необхідно встановити критерії для визначення «місцевостей з низьким рівнем народжуваності» відповідно до порогового значення індексу та циклу оновлення, щоб уникнути невідповідностей між місцевостями.

У проекті чітко визначено сферу регулювання, включаючи комунікацію, підтримку народжуваності на основі заміщення, зменшення гендерного дисбалансу при народженні, адаптацію до старіння, покращення якості населення та умов для забезпечення його впровадження. Це правильний напрямок, який потребує синхронного інституціоналізації для покращення якості людських ресурсів, забезпечення соціального забезпечення та сталого розвитку.

Однак, щоб удосконалити проєкт Закону, делегат Хунг запропонував редакційному комітету розглянути можливість додавання обов'язкового механізму «оцінки впливу на населення» під час розробки стратегій, планів, програм та важливих проектів, щоб забезпечити суттєве врахування факторів народонаселення, а також призначити спеціальне оціночне агентство, критерії та продукти оцінки.

Щодо заборони на розкриття статі плода для немедичних цілей та положення про призупинення практики згідно із Законом про медичне обстеження та лікування, делегат Нгуєн Там Хунг запропонував уточнити процес обробки, повноваження та часові обмеження; посилити координацію між охороною здоров'я та інформацією та комунікацією, щоб запобігти рекламі та посередництву у виборі статі в цифровому середовищі; та доручити Міністерству охорони здоров'я видати перелік генетичних захворювань, пов'язаних зі статтю, та професійних процедур, щоб уникнути зловживань.

Щодо цифрової трансформації та захисту даних про населення, делегати запропонували розглянути окрему статтю про інформаційні системи, бази даних про населення та захист даних: мета використання; мінімальний збір; підключення, обмін відповідно до децентралізації; безпека, захист; права громадян на доступ та редагування; відповідальність у разі витоку даних. Це є основою для ефективного впровадження політики в законодавстві.

Також було висловлено думку, що підтримка рівня народжуваності на рівні відтворення – це завдання, яке не може бути виконане державою самостійно, а вимагає участі економічних, соціальних організацій та підприємств; рекомендується розширити регулювання діяльності суб’єктів, відповідальних за підтримку працівників, для підтримки рівня народжуваності, шляхом гнучкої політики щодо декретної відпустки, фінансової підтримки або сприятливого робочого середовища...

Джерело: https://baotintuc.vn/thoi-su/chinh-sach-nghi-thai-san-can-huong-den-su-linh-hoat-hon-so-voi-truoc-day-20251110201236821.htm