У своїй вступній промові Голова Національних зборів Чан Тхань Ман наголосив, що законотворчість є центральним, постійним та регулярним завданням Національних зборів.
Безпрецедентні законодавчі ініціативи
За словами Голови Національних зборів , вперше законодавчий форум було проведено разом із підбиттям підсумків роботи 15-х Національних зборів. Це можливість об’єктивно та всебічно оцінити законодавчу роботу Національних зборів, тим самим запропонувавши рішення для подальшого вдосконалення інституцій та законів.
Голова Національних зборів Чан Тхань Ман: Національні збори розглянули та ухвалили велику кількість законів і резолюцій, зокрема багато історичних рішень. Фото: Національні збори
Оцінюючи роботу з законодавства, він зазначив, що протягом каденції 15-ї Національної Асамблеї було внесено багато нововведень, які сприяли ролі «бути на крок попереду з точки зору інституцій», підтверджуючи центральне місце Національної Асамблеї у вдосконаленні інституцій.
Національні збори внесли зміни та доповнення до Конституції 2013 року, при цьому 100% присутніх делегатів проголосували «за». Це яскраве свідчення своєчасного інституціоналізації Національними зборами правильної політики партії щодо реорганізації державного апарату.
Національні збори розглянули та ухвалили велику кількість законів і резолюцій, багато з яких стали історичними рішеннями, оперативно усуваючи труднощі та перешкоди, сприяючи соціально-економічному розвитку, забезпечуючи національну оборону, безпеку, зовнішні справи, а також запобігаючи корупції, марнотратству та негативу.
Зокрема, на останніх чотирьох сесіях терміну Національні збори чітко продемонстрували дух новаторства в законотворчому мисленні; застосування науки, технологій та штучного інтелекту. Закони регулюють лише питання, що належать до компетенції Національних зборів, надаючи Уряду проактивні та гнучкі повноваження в організації виконання законів; сприяючи реформі адміністративних процедур, децентралізації та делегуванню повноважень.
Фото: Національні збори
На 8-й сесії Національні збори ухвалили 18 законів; на 9-й сесії Національні збори внесли зміни до Конституції та ухвалили 34 закони, і очікується, що на 10-й сесії буде ухвалено 49 законів.
Пан Тран Тхань Ман заявив, що Національні збори були гнучкими та оперативно реагували на нові ситуації, вирішуючи складні та заплутані питання, що виникають з практичного життя, такі як механізми та політика запобігання та контролю пандемії Covid-19, дозволяючи уряду видавати постанови для коригування інших положень закону в деяких особливих випадках...
«Це безпрецедентні законодавчі ініціативи, які демонструють дух Національних зборів, що завжди супроводжує Уряд і політичну систему», – поділився Голова Національних зборів.
Від мислення «попередньої перевірки» та «абсолютної безпеки» до проактивного прийняття контрольованих ризиків
Однак Голова Національних зборів також визнав, що в законодавчій роботі все ще існують певні труднощі та обмеження, такі як завершення створення інституцій, які не повністю відповідають практичним вимогам. Нормативні акти в деяких законах насправді не швидко адаптувалися до контексту міжнародної інтеграції; деяким правовим нормам все ще бракує синхронізації, доцільності та передбачуваності.
Голова Національних зборів Чан Тхань Ман та делегати відвідують виставку «Національні збори В'єтнаму – процес розбудови та вдосконалення правової системи». Фото: Національні збори
Голова Національних зборів підтвердив, що законотворча робота має бути тісно скоординована з обох сторін. Якщо орган, що подає законопроект, готуватиме документи для розгляду органом, Етнічною радою та комітетами завчасно, дистанційно та ретельно, щоб вони були представлені Постійному комітету, а потім Національним зборам, якість закону покращиться.
«У нас вже є закон, але він вимагає видання указу найближчим часом. Як тільки указ буде прийнято, має бути видано циркуляр. Як тільки закон, указ та циркуляр будуть прийняті, дуже важливо ретельно зрозуміти та вивчити їх серед посадовців та людей, щоб кожен посадовець і кожна людина жила та працювала відповідно до Конституції та закону. Це найважливіше питання, яке ми повинні продовжувати впроваджувати в найближчий час...», – заявив Голова Національних зборів.
Голова Національних зборів сподівається, що форум запропонує рішення для подолання труднощів та обмежень у законотворчій роботі.
У ньому він запропонував ефективне впровадження Резолюції Політбюро № 66 про інновації в законотворчості та правозастосуванні для задоволення потреб національного розвитку в нову епоху; суворе впровадження законодавчого процесу, рішуче запобігання та боротьбу з негативом та груповими інтересами.
Крім того, він запропонував продовжувати впроваджувати вимогу інноваційного мислення в законотворчості, перетворюючи правову систему на конкурентну перевагу та рушійну силу національного розвитку, визначивши законотворчість як «прорив проривів».
Представляючи вступну доповідь, голова Комітету з питань права та правосуддя Хоанг Тхань Тунг заявив, що законодавству необхідно перейти від менталітету «попередньої перевірки» та «абсолютної безпеки» до проактивного прийняття контрольованих ризиків, розширюючи простір для інновацій.
Такі ключові нові питання, як дані та цифрові активи, штучний інтелект, ринки вуглецю та інновації, потребують законодавчого врегулювання.
Голова Комітету з питань права та правосуддя Хоанг Тхань Тунг. Фото: Національні збори
Щодо синхронного та ефективного функціонування дворівневої моделі місцевого самоврядування, він підтвердив, що децентралізація та делегування повноважень потребують подальшого просування, але необхідно розробити ефективні механізми пост-інспекційного та моніторингового контролю.
Нова ера відкриває багато можливостей для розвитку, але також створює багато викликів. Законодавча робота буде й надалі зосереджена на забезпеченні та ефективному захисті прав на конфіденційність в онлайн-середовищі, права на доступ до цифрових послуг, права на захист персональних даних...
Пан Тунг також зазначив, що законодавча робота потребує подальшого перегляду з метою покращення та забезпечення прозорості на всіх етапах процесу розробки та оприлюднення документів, уникнення лазівок, негативу та механізму запитів та надань; посилення нагляду та інспекції правоохоронних органів та підвищення ефективності повернення корупційних активів, забезпечення реального стримування.
Vietnamnet.vn
Джерело: https://vietnamnet.vn/chu-tich-quoc-hoi-thuc-hien-nghiem-quy-trinh-lap-phap-chong-loi-ich-nhom-2465322.html
Коментар (0)