Голова Національних зборів Вуонг Дінь Хюе провів засідання, присвячене проекту Закону про міське та сільське планування.

Продовжуючи 32-гу сесію, вранці 22 квітня в будівлі Національних зборів під головуванням члена Політбюро та голови Національних зборів Вуонг Дінь Хюе, Постійний комітет Національних зборів надав висновки щодо проекту Закону про міське та сільське планування.

32-га сесія Постійного комітету Національних зборів . Фото: Національні збори

За уповноваженням Прем'єр-міністра, Міністр будівництва Нгуєн Тхань Нгі коротко представив проект Закону про міське та сільське планування. Міністр Нгуєн Тхань Нгі згадав три основні напрямки політики в проекті, зокрема: - Доповнення нормативних актів щодо системи міського та сільського планування. - Доповнення нормативних актів щодо створення, оцінки, затвердження, перегляду та коригування міського та сільського планування. - Доповнення нормативних актів щодо вибору консалтингових організацій з питань планування, джерел фінансування та інших відповідних нормативних актів для покращення якості та доцільності міського та сільського планування, права на доступ та надання інформації про міське та сільське планування.

Міністр будівництва Нгуєн Тхань Нгі на зустрічі. Фото: Національні збори

Проект також коригує відповідальність за організацію створення нових генеральних планів розвитку міст (наразі Міністерство будівництва організовує створення нових генеральних планів розвитку міст з прогнозованою чисельністю населення, еквівалентною міській території III типу) у напрямку децентралізації до провінційного Народного комітету для організації створення всіх генеральних планів розвитку міст. Згідно з чинними правилами, для генеральних планів розвитку міст II, III, IV типів та нових міських районів..., перед затвердженням, провінційний Народний комітет повинен отримати письмову згоду від Міністерства будівництва; тепер пропонується коригувати децентралізацію письмової згоди на генеральні плани розвитку міст IV типу до спеціалізованого агентства, яке виконує функцію державного управління міським та сільським плануванням при провінційному Народному комітеті. Ще одним новим моментом є те, що проект закону пропонує скоротити процес планування: не потрібно отримувати думки громадськості щодо завдань генерального планування міст, селищ, районів та функціональних зон (за винятком нових міських районів, селищ та комун). Немає вимоги щодо встановлення окремого рівня плану зонування для середніх та малих міст (інтеграція змісту плану зонування в генеральне планування міст III, IV, V типів з метою зменшення необхідності встановлення рівнів плану зонування для цих типів міст, що сприятиме скороченню часу та витрат на планувальні роботи, пришвидшенню процесу інвестицій та реалізації будівництва). Проект також доповнює та чітко визначає зміст планування підземного простору (для міст, що підпорядковуються провінційній владі) та планування підземного простору (встановлюється окремо для міст центрального управління та міст, що плануються як такі, що стають містами центрального управління), з метою максимізації ефективності використання простору, синхронно поєднуючи будівельний простір над та під землею та водною поверхнею.

Голова Економічного комітету Національних зборів Ву Хонг Тхань. Фото: Національні збори

Розглядаючи проект закону, голова Економічного комітету Національних зборів Ву Хонг Тхань зазначив, що щодо орієнтації змісту законотворчості необхідно рішуче позбутися термінологічного мислення, механізму «проси-дай» та «групових інтересів» у побудові, коригуванні та доповненні планування, що призводить до «призупинення» проектів та повільного впровадження на практиці. Щодо типів міст та рівнів міської адміністрації, пан Тхань запропонував переглянути та вивчити нормативні акти в загальному напрямку, зберігши положення про «Уряд подає Постійному комітету Національних зборів конкретні положення щодо класифікації міст, що підходять для кожного етапу соціально-економічного розвитку», як основу для оприлюднення Резолюції Постійного комітету Національних зборів щодо класифікації міст. Постійний комітет Економічного комітету також запропонував доповісти та уточнити основу для таких поправок, як проект закону про «планування міських та сільських систем, загальне планування централізовано керованих міст та загальне планування нових міських районів, де очікується створення централізовано керованих міст, є плануванням, що належить до національної системи планування; інші типи та рівні планування - це технічне та спеціалізоване планування». Голова Ву Хонг Тхань також чітко висловив пропозицію переглянути конкретні положення щодо змісту типів та рівнів планування у напрямку: для загального планування необхідно забезпечити «динамічний», відкритий та орієнтований характер, замість «жорсткого», що звужує простір розвитку міських та сільських територій.

laodong.vn

Джерело