Програма нагляду Національних зборів та програма законотворчості й постанов повинні відповідати реальності.

зображення001.jpg — Делегат Дуонг Ван Фуок – заступник голови делегації Національних зборів провінції Куангнам – обговорює це питання в залі Національних зборів. Фото: NQ

Беручи участь в обговоренні Програми нагляду Національних зборів на 2025 рік, заступник голови делегації Національних зборів провінції Куангнам Дуонг Ван Фуок високо оцінив роль та відповідальність органів Національних зборів, делегацій Національних зборів та депутатів Національних зборів, які керували належним виконанням наглядової діяльності; координували та просували роль відповідних органів, створюючи об'єднану силу в наглядовій діяльності Національних зборів.

Зміст та методи наглядової діяльності постійно вивчаються, відповідно вдосконалюються та оновлюються, що сприяє підвищенню якості та ефективності наглядової діяльності Національних зборів.

Однак, делегат Дуонг Ван Фуок зазначив, що в минулому теми нагляду, які були призначені для делегації провінційної Національної Асамблеї, були дуже широкими та охоплювали багато предметів, деякі плани нагляду все ще були загальними та не підходили для умов кожної місцевості. Тому рекомендується, щоб Національна Асамблея та Постійний комітет Національної Асамблеї під час розробки планів нагляду обрали низку відповідних тем для доручення делегації провінційної Національної Асамблеї для нагляду або дозволили делегації провінційної Національної Асамблеї вибрати питання в межах теми нагляду.

Делегат Дуонг Ван Фуок також зазначив, що багато важливих рекомендацій делегації Національних зборів провінції точно відображали реальність труднощів та недоліків у правових питаннях, пов'язаних з темою нагляду, у звіті про результати нагляду, надісланому до Національних зборів, Постійного комітету Національних зборів, уряду та центральних міністерств і відомств, але не були узагальнені та на них не було надано відповіді.

Делегати запропонували Постійному комітету Національних зборів та Генеральному секретарю Національних зборів керувати моніторингом відповідей та врегулюванням рекомендацій після нагляду Делегації Національних зборів провінцій та міст; посилити відповідальність Департаменту наглядових послуг та Апарату Національних зборів за консультування Постійного комітету Національних зборів та установ Національних зборів щодо керівництва моніторингом виконання рекомендацій після нагляду, включаючи нагляд за діяльністю Делегації Національних зборів (аналогічно моніторингу та реагування на думки виборців та рекомендації Комітету народних прагнень); розглянути питання про включення до регламенту регулярної звітності перед Національними зборами про моніторинг виконання рекомендацій після нагляду.

Щодо обговорення Програми розробки законів та постанов на 2025 рік та коригування Програми розробки законів та постанов на 2024 рік, делегат Дуонг Ван Фуок визнав, що останнім часом було здійснено багато практичних та ефективних нововведень. Однак, делегат зазначив, що законодавча робота та впровадження програми розробки законів все ще не мають ініціативи та мають деякі обмеження, зокрема затримки з поданням законопроектів.

Відповідно, багато законопроектів, поданих до Постійного комітету Національних зборів, не розглядаються у встановлений термін, що призводить до того, що делегації Національних зборів та депутати Національних зборів не мають часу на дослідження та збір інформації, щоб ретельно підготувати зміст та надати коментарі для вдосконалення законопроектів. Хоча це питання неодноразово порушувалося делегатами на попередніх сесіях, воно не було вирішено.

Тому делегат Дуонг Ван Фуок запропонував зосередитися на аналізі та визначенні політики, пов’язаної із законопроектами та постановами, особливо на оцінці впливу проектів документів на соціально-економічне становище, навколишнє середовище та ресурси для забезпечення їх впровадження. Необхідно отримати думки відповідних установ та організацій, особливо тих, на яких безпосередньо впливають законопроекти та постанови відповідно до нормативних актів, перш ніж подавати їх до Національних зборів.

Проекти законів, постанов та пов'язаних з ними документів, які не будуть подані у встановлений термін, не будуть розглянуті, розглянуті для отримання коментарів та виключені з порядку денного засідання.

Щодо законопроектів, які будуть подані до Національних зборів найближчим часом, Уряд, центральні міністерства, гілки влади та установи Національних зборів продовжуватимуть переглядати недоліки в механізмах, політиці та нормативних актах, які не відповідають дійсності, з метою оперативного внесення змін, доповнень та оприлюднення нових законів.

Зокрема, делегат наголосив, що Національним зборам необхідно найближчим часом розглянути питання про внесення змін та доповнень до Закону про державний бюджет, оскільки багато положень цього закону виявили труднощі та обмеження, що мало певний вплив на управління та функціонування доходів і видатків місцевих бюджетів.

Джерело