Перехід від «будівництва» до «творення»: нове мислення для нових сільських районів

Однак, майбутній шлях ставить перед собою низку серйозних викликів, особливо в контексті реалізації політики центрального уряду щодо об'єднання адміністративних одиниць з 1 липня 2025 року.

Новий, більший адміністративний простір означає більший тиск, що вимагає від Дак Лака інноваційного мислення, гнучкого підходу та створення екосистеми сталого розвитку сільських територій.

У період 2021-2025 років Дак Лак досяг вражаючих результатів у будівництві нових сільських районів.

Станом на червень 2025 року в усій провінції налічувалося 81/149 комун, які відповідають новим сільським стандартам (що становить 54,3% від загальної кількості комун), 8 комун відповідають удосконаленим новим сільським стандартам, 1 комуна відповідає модельним новим сільським стандартам, а місто Буон Ма Тхуот завершило завдання будівництва нових сільських районів.

Примітно, що в усій провінції налічується 329 продуктів OCOP з 3 зірками або більше, включаючи два продукти з 5 зірками на національному рівні. Це свідчить про позитивні зміни в розвитку сільської економіки та підвищення цінності місцевої сільськогосподарської продукції.

Механізація виробництва допомогла сільському господарству в сільських прикордонних комунах провінції Даклак стати сучаснішим.

Однак, якщо розглядати загальну картину, рівень комун, що відповідають стандартам нетранспортних засобів (NTM), у провінції все ще низький порівняно із середнім показником по регіону Центрального нагір'я та по всій країні. Однією з найбільших труднощів є гірська місцевість та велика площа, оскільки в регіоні III розташовано 54 комуни, що дуже ускладнює виконання критеріїв інфраструктури NTM.

Крім того, понад 50% із загальних 16 000 км сільських доріг провінції ще не заасфальтовані; 45,6% комун, які ще не відповідають стандартам NTM (тобто 68 комун), – це всі населені пункти зі складними та особливо складними соціально-економічними умовами, що потребують величезних інвестиційних ресурсів.

Хоча капітал інвестицій у розвиток з центрального бюджету, виділений провінції Даклак у період 2021-2025 років, становить лише 81,17% порівняно з періодом 2016-2020 років, набір критеріїв ненаціональних заходів (NTM) дедалі більше розширюється, вимагаючи вищої якості та кількості показників, тому джерело капіталу не може задовольнити фактичні потреби.

Після впровадження угоди та об'єднання адміністративних одиниць на рівні комун та об'єднання провінцій з 1 липня 2025 року загальна кількість комун у провінції Даклак (нова) буде скорочена до 88 комун (із загальної кількості 102 комун та районів). Мета, встановлена на період 2026-2030 років, полягає в тому, щоб Даклак прагнув мати 68/88 комун, які відповідають стандартам NTM після угоди та об'єднання; 13 комун, що відповідають передовим стандартам NTM, та 7 комун, що відповідають модельним стандартам NTM. Це величезний виклик, який вимагає видатних зусиль від політичної системи та людей у нинішніх дуже складних умовах.

Виконувач обов'язків голови Провінційного народного комітету Нгуєн Тхієн Ван запропонував, щоб під час розгляду критеріїв розподілу капіталу між провінціями центральний уряд враховував такі конкретні фактори, як: природна площа сільських територій (включаючи лісові масиви), загальна протяжність сільських доріг, що потребують інвестицій, рівень бідності, рівень домогосподарств етнічних меншин, середній дохід на душу населення в сільській місцевості...

Це зроблено для забезпечення справедливості та уникнення збільшення розриву в неторговельних заходах між гірськими та дельтовими районами. Водночас пропонується розробити програмне забезпечення для онлайн-звітності з рівня комуни, щоб підвищити ефективність управління, моніторингу та скоротити адміністративні процеси в сучасних умовах цифрової трансформації.

На національній онлайн-конференції, присвяченій підсумкам двох національних цільових програм: «Новий розвиток сільських районів» та «Стале скорочення бідності» на період 2021-2025 років (22 червня), прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь наголосив, що практика показує, що розробка та впровадження Резолюції № 26-NQ/TW щодо сільського господарства, фермерів та сільських районів є правильним, точним, доцільним та ефективним, що призводить до дуже позитивних результатів, особливо сприяючи реструктуризації сільського господарства та розвитку економіки країни у швидкому та сталому напрямку.

Поряд з цим, сільський вигляд, матеріальне та духовне життя сільського населення були всебічно покращені. Ці досягнення зробили В'єтнам взірцем для світу у впровадженні Цілей тисячоліття, включаючи скорочення бідності, розвиток сільських районів та постачання чистої води.

Продукція OCOP компанії Dak Lak була представлена на Міжнародній торговельній конференції, що відбулася у березні 2025 року.

На конференції багато делегатів заявили, що неможливо використовувати старе мислення для вирішення нових проблем у повністю зміненому контексті. Нетто-транспортна зона після об'єднання – це не лише історія досягнення стандартів, а й створення гармонійних, гуманних та придатних для життя сільських районів.

Будівництво нових сільських територій має бути суттєвим, те, що сказано, має бути зроблено, те, що зобов'язано, має бути впроваджено в життя, що принесе вимірювані результати. І фермери повинні дійсно відчути результати, а не порожні слова чи порожні обіцянки.

Прем'єр-міністр Фам Мін Чінь

Заступник голови Національних зборів Ле Мінь Хоан підтвердив: «Сільські райони – це яскрава спадщина. Ми вступаємо в зовсім інший контекст. Розбудова нових сільських районів з більшим провінційним та комунальним простором вимагає іншого підходу. Посадовці на місцях повинні не лише спиратися на жорсткі критерії, а й бути креативними, виходячи з особливостей кожної місцевості. Комунальний простір розвитку – це не лише виробничий простір, а й простір, що інтегрує культуру, суспільство та громаду, де вирішальними факторами є можливості та знання сільських жителів».

Фактично, у період 2026-2030 років нові комуни за масштабом та площею будуть у багато разів більшими, ніж раніше. Тому приділення уваги інвестуванню в потенціал громад (від навчання навичкам, цифрової трансформації до поєднання виробництва та споживання продукції) є дуже необхідним і є фундаментальним, довгостроковим напрямком шляху до побудови нової сільської місцевості. Зокрема, необхідно зосередитися на розвитку сільської економіки в напрямку екологічного сільського господарства, ядром якого є Програма «Одна комуна – один продукт» (OCOP).

Наразі Dak Lak пропонує сотні продуктів OCOP, що відповідають 3-зірковим стандартам або вище, з характеристиками сільської місцевості, що сприяє зміні виробничого мислення місцевого населення (від самодостатніх продуктів до товарного мислення, з упаковкою, брендом, відстеженням...).

Тому в новий період необхідно продовжувати інвестувати, підтримувати відстеження та сприяти торгівлі, щоб продукти OCOP стали «подвійним важелем», одночасно підвищуючи критерії доходу та поширюючи імідж креативних нових сільських районів.

За словами пана Ле Мінь Хоана, сільська економіка – це не лише сільське господарство, необхідно диверсифікувати засоби до існування шляхом розвитку послуг, туризму, ремісничих сіл, продукції OCOP, логістики. Перетворення фермерських господарств на виробників, торговців та промоутерів своєї продукції. Водночас, об’єднання ринків, привнесення науки, технологій, знань у села та впровадження циркулярних сільськогосподарських рішень, зеленої економіки...

Джерело: https://baodaklak.vn/kinh-te/202506/chuyen-tu-xay-dung-sang-kien-tao-tu-duy-moi-cho-nong-thon-moi-cc714bd/