Спеціальний механізм для створення проривів у розвитку науки і технологій, інноваціях та національній цифровій трансформації

Сьогодні вранці (19 лютого) Національні збори проголосували за ухвалення Резолюції Національних зборів про пілотне впровадження низки механізмів та політик для усунення перешкод у науці, технологіях, інноваціях та національній цифровій трансформації, проголосувавши 454/458 делегатів.

Національні збори проголосували за прийняття Резолюції Національних зборів про пілотне впровадження низки механізмів та політик для усунення перешкод у науці , технологіях, інноваціях та національній цифровій трансформації.

Ця Резолюція передбачає пілотне впровадження низки спеціальних механізмів та політик для створення проривів у розвитку науки, технологій, інновацій та національної цифрової трансформації; застосовується до вітчизняних організацій та осіб, а також іноземних організацій та осіб, що беруть участь у науково-технічній, інноваційній та національній цифровій трансформації у В'єтнамі; та інших відповідних організацій та осіб.

У Постанові чітко зазначено прийняття ризиків у науково-дослідній та технологічній діяльності. Відповідно, організації та особи, що займаються науковими дослідженнями та технологічними розробками, звільняються від цивільної відповідальності за заподіяння шкоди державі в процесі виконання науково-технічних завдань за рахунок державного бюджету, якщо вони повністю виконали відповідні процедури та правила в процесі здійснення діяльності з наукових досліджень та технологічних розробок.

Організація, відповідальна за виконання науково-технічного завдання з використанням державного бюджету, під час процесу його виконання повністю виконала положення щодо управління науково-технічними завданнями, процес дослідження та його зміст були роз'яснені, але не досягла очікуваних результатів, тому не зобов'язана повертати використані кошти.

Видатки на наукові дослідження та технологічні розробки, згідно з Постановою, передбачають виділення коштів державного бюджету на виконання науково-технологічних завдань, крім витрат на придбання активів, обладнаних для виконання науково-технологічних завдань, наймання сторонніх служб та відрядження делегацій за кордон.

Науково-технічні завдання виконуються методом витрат на кінцеву продукцію, коли організація, відповідальна за виконання науково-технічних завдань, має зобов'язання щодо продукту завдання з основними показниками якості, яких необхідно досягти.

На основі кошторису, зазначеного в описі завдання, підготовленого організацією, відповідальною за виконання завдання, компетентний орган оцінює та приймає рішення щодо державного бюджету на завдання, щоб визначити рівень одноразового бюджету для змісту одноразових витрат.

Організація, відповідальна за виконання завдання, є автономною та відповідає за прийняття рішень щодо використання одноразового бюджету; коригування змісту витрат; прийняття рішень щодо використання трудових фондів для залучення вітчизняних та іноземних експертів відповідно до узгодженого рівня бюджету. Організація, відповідальна за виконання завдання, відповідає за забезпечення цільового, ефективного та економічного використання бюджету; забезпечення повного надання рахунків-фактур та документів, а також за надання пояснень на вимогу компетентного органу.

Щодо податкових пільг для підприємств та фізичних осіб, які займаються науково-технічною діяльністю, у Постанові чітко зазначено: Фінансування підприємствами наукових досліджень, технологічних розробок та інновацій, а також витрати на наукові дослідження, технологічні розробки та інновації на підприємствах включаються до складу витрат, що відраховуються, під час визначення доходу, що підлягає оподаткуванню податком на прибуток підприємств.

Дохід від заробітної плати та оплати праці від виконання науково-технічних завдань за рахунок державного бюджету є доходом, що не оподатковується податком на доходи фізичних осіб.

Щодо змісту використання центрального бюджету для розгортання спільних цифрових платформ та визначення тендерних пропозицій на проекти цифрової трансформації, Резолюція передбачає, що центральний бюджет використовується для інвестування, придбання, оренди, обслуговування, експлуатації та підтримки цифрових платформ та інформаційних систем на національному та регіональному рівнях для центральних та місцевих установ та організацій з метою спільного використання та експлуатації для соціально -економічного розвитку, забезпечення ефективності та уникнення марнотратства.

Процеси та процедури організації фінансування інвестицій, придбання, оренди, обслуговування, експлуатації та підтримки цифрових платформ та інформаційних систем на національному та регіональному рівнях для спільного використання установами та організаціями відповідно до положень законодавства.

Резолюція покладає на Уряд відповідальність за деталізацію та керівництво виконанням цієї Резолюції; а також щорічно звітувати перед Національними зборами наприкінці року про виконання Резолюції.

Уряд, міністерства, установи міністерського рівня та інші установи на центральному та місцевому рівнях повинні сприяти відповідальності, особливо відповідальності керівників за керівництво, спрямування, організацію, впровадження, перевірку та аналіз виконання положень цієї Резолюції, забезпечуючи публічність, прозорість, ефективність та доцільність; а також запобігаючи спекуляції, втратам та марнотратству політики.

Керівники установ та підрозділів; кадри, державні службовці та працівники державного сектору, які беруть участь у розробці та впровадженні механізмів і політик, передбачених цією Резолюцією, повинні бути розглянуті на предмет виключення, звільнення або зменшення відповідальності відповідно до положень та законів Партії.

Національні збори, Постійний комітет Національних зборів, Рада національностей, комітети Національних зборів, делегації та депутати Національних зборів, Народні ради всіх рівнів, Центральний Комітет Вітчизняного фронту В'єтнаму та організації-члени Фронту, у межах своїх завдань та повноважень, здійснюють контроль за виконанням цієї Резолюції.

Ця Постанова набирає чинності з дня її прийняття Національними Асамблеями. У разі наявності різних положень з того самого питання між цією Постановою та іншими законами чи постановами Національних Асамблей, застосовуються положення цієї Постанови. У разі, якщо інші правові документи передбачають пільгові або більш сприятливі механізми та політику, ніж ця Постанова, бенефіціари мають право обрати застосування найсприятливішого рівня стимулювання.

Хай Джанг (chinhphu.vn)

Джерело: https://mst.gov.vn/co-che-dac-biet-tao-dot-pha-phat-trien-khoa-hoc-cong-nghe-doi-moi-sang-tao-va-chuyen-doi-so-quoc-gia-197250228090029677.htm