Спеціальний механізм залучення експертів у галузі науки, технологій, інновацій та цифрової трансформації

Важливим кроком до створення єдиної правової бази для залучення висококваліфікованих інтелектуалів є видання Урядом Постанови № 249/2025/ND-CP, яка передбачає механізми та політику залучення експертів у галузі науки, технологій, інновацій та цифрової трансформації.

Чіткі та вичерпні правила

На думку експертів, цей механізм є одночасно чітким та вичерпним. Указ визначає механізм залучення та політику, включаючи: критерії; процес відбору; права та обов'язки; відповідальність; оцінювання; політику для експертів у галузі науки , технологій, інновацій та цифрової трансформації.

Цей Указ не поширюється на головних інженерів та головних архітекторів, визначених Указом Уряду № 231/2025/ND-CP від ​​26 серпня 2025 року, що регулює відбір та використання головних інженерів та головних архітекторів з питань науки, технологій, інновацій та національної цифрової трансформації, а також на провідних експертів та науковців, головних інженерів, визначених Указом Уряду № 103/2025/ND-CP від ​​15 травня 2025 року, що регулює низку політик щодо основних оборонно-промислових підприємств, основних промислових підприємств безпеки, а також режимів і політик щодо працівників основних оборонно-промислових підприємств, основних промислових підприємств безпеки.

У цьому Указі суб'єктами подання заявки є громадяни В'єтнаму, які проживають за кордоном, та іноземці, які відповідають критеріям для експертів, зазначеним у цьому Указі, для висування, балотування на обрання та обрання експертами. Органи, організації та підрозділи Партії, Держави, Вітчизняного фронту В'єтнаму, центральні та місцеві суспільно-політичні організації, збройні сили та підприємства доручаються для керівництва реалізацією програм, завдань та проектів у сфері науки, технологій, інновацій та цифрової трансформації.

Конкретні положення Декрету чітко визначають критерії відбору експертів. Тобто, експерти – це люди зі знаннями, кваліфікацією та дослідницьким досвідом в одній або кількох галузях науки, технологій, інновацій та цифрової трансформації.

Відповідно до загальних критеріїв, керівництво або участь у виконанні науково-технологічних, інноваційних та цифрових трансформаційних завдань, пріоритезація стратегічних технологічних секторів у переліку стратегічних технологій та стратегічних технологічних продуктів, виданих компетентними органами, здійснення практичного внеску в розвиток країни, регіону та світу. Водночас, наявність чіткого досвіду, належної етики; бажання зробити внесок у розвиток науки, технологій, інновацій та цифрової трансформації у В'єтнамі.

Крім того, в Указі також уточнюється, що має бути дотримано одного з конкретних критеріїв, таких як: бути автором або співавтором винаходу, якому видано свідоцтво про охорону інтелектуальної власності та який був застосований та переданий для створення продукту, що має практичну цінність; або мати глибокі знання та багатий досвід у галузі чи сфері, що відповідає завданню, що виконується у В'єтнамі, та наразі працювати в дослідницькому відділі дослідницького інституту, університету чи авторитетного підприємства за кордоном.

Відповідно, вони також є автором або співавтором видатних науково-технічних дослідницьких робіт, які отримали міжнародні нагороди або широко застосовуються, приносять практичні результати та підходять для програм, завдань та проектів науки, технологій, інновацій та цифрової трансформації, в яких вони повинні брати участь...

Крім того, вони повинні мати докторський ступінь університетів, що входять до 200 найкращих університетів світу згідно з престижними міжнародними рейтингами, та мати щонайменше 5 років досвіду викладання, наукових досліджень та розробки технологій у престижних дослідницьких та навчальних закладах за кордоном за спеціальністю, що відповідає програмі, завданням та проектам науки, технологій, інновацій та цифрової трансформації, в яких вони планують брати участь.

Наступними критеріями є наявність докторського ступеня та щонайменше 5 років досвіду роботи на науково-дослідній посаді в програмі міжнародного співробітництва чи проекті з питань науки і технологій або в дослідницькому відділі авторитетного підприємства за кордоном; наявність щонайменше 10 міжнародних статей, опублікованих у престижних журналах, або членство в науковій раді престижних журналів, або успішна участь у керівництві щонайменше 2 докторантами.

Багато привабливих політик підтримки

Експерти мають права та обов'язки осіб, які займаються науковою, технічною та інноваційною діяльністю, як це передбачено статтями 51 та 52 Закону про науку, технології та інновації.

Крім того, виходячи з вимог закріпленої посади, експерт має право здійснювати низку прав та обов'язків, зазначених у трудовому договорі: вирішувати технічні та технологічні питання та вирішувати технічні проблеми в межах покладених на нього завдань; проактивно відбирати та пропонувати компетентні органи для мобілізації науково-технічних людських ресурсів; науково-технічні організації для участі у виконанні завдань; проактивно відбирати та використовувати людські ресурси в межах покладених на нього завдань; водночас проактивно вирішувати питання використання виділених коштів та ресурсів, включаючи використання коштів для безпосереднього придбання необхідних іноземних технологій, продукції, обладнання та технологічних ноу-хау за узгодженими цінами; отримувати сприяння та підтримку у фінансуванні досліджень та наукового обміну з іноземними вченими для оновлення нових технологій.

Заробітна плата експертів узгоджується в трудовому договорі, забезпечуючи її відповідність покладеним завданням та рівню заробітної плати в галузях науки, технологій, інновацій та цифрової трансформації, що відповідає ринку праці.

Щорічні премії визначаються агентством, організацією або підрозділом, призначеним для керівництва реалізацією програм, завдань та проектів у сфері науки, технологій, інновацій та цифрової трансформації, на основі результатів оцінки виконання покладених завдань, але не більше ніж 4-місячна зарплата, зазначена в трудовому договорі.

Бонуси, отримані від оренди, продажу, передачі, надання права користування, самостійної експлуатації, використання результатів наукових, технологічних, інноваційних та цифрових трансформаційних завдань; результатів наукових, технологічних, інноваційних та цифрових трансформаційних завдань під час внесення капіталу, співпраці, спільного підприємства, асоціації, надання послуг або створення підприємства, реалізуються відповідно до положень пункту а) пункту 3 статті 28 Закону про науку, технології та інновації.

Водночас отримувати початкову підтримку у розмірі 1-місячної зарплати, зазначеної в трудовому договорі, для стабілізації витрат на проживання, проїзд та необхідні покупки. Отримувати підтримку на оренду житла, транспорт або надавати стандартні квартири та транспорт на час роботи експертом. Отримувати фінансування на дослідження та науковий обмін за кордоном, коли агентство, організація або підрозділ головує на програмах, завданнях та проектах з науки, технологій, інновацій та цифрової трансформації відповідно до вимог завдання.

Після виконання завдання іноземні експерти, які бажають пом'якшити свої умови під час розгляду питання про надання громадянства В'єтнаму відповідно до положень законодавства.

Фахівці з в'єтнамським громадянством, які бажають працювати державними службовцями або службовцями в установах, організаціях та підрозділах партії, держави та суспільно-політичних організаціях, але не відповідають стандартам та умовам, встановленим законом щодо державних службовців та службовців, розглядаються та приймаються компетентними органами на роботу; вони розглядаються для призначення на керівні та управлінські посади в установах, організаціях та підрозділах партії, держави та суспільно-політичних організаціях без обов'язкового забезпечення вимог щодо віку, планованої посади, рівня політичної теорії та безперервного перебування на посаді.

Бюджет на оплату режимів та політик, передбачених цим Указом, виділяється в бюджеті на реалізацію програм, завдань, проектів у сфері науки, технологій, інновацій та цифрової трансформації. Для реалізації чітко визначені обов'язки міністерств, центральних агентств, народних комітетів провінцій та міст центрального управління.

Центр науково-технічної комунікації

Джерело: https://mst.gov.vn/co-che-dac-biet-thu-hut-chuyen-gia-khoa-hoc-cong-nghe-doi-moi-sang-tao-va-chuyen-doi-so-19725111409353007.htm