Інновації – основа прориву Ханоя

Після майже 5 років впровадження, Програма № 07-CTr/TU продемонструвала сильну політичну рішучість Ханойського партійного комітету. Вперше робоча програма Столичного партійного комітету зосереджена виключно на галузях науки, технологій та інновацій.

Центр обслуговування державної адміністрації міста Ханой .

Інноваційне мислення: від усвідомлення до інституції

Вперше робоча програма Комітету Столичної партії зосереджена виключно на сфері науки, технологій та інновацій. Метою є не лише покращення показників продуктивності, винахідництва чи цифрової трансформації, а й створення нового правового коридору, механізму та управлінського мислення, розглядаючи науку і технології як головну рушійну силу сприяння соціально-економічному розвитку.

За словами постійного заступника секретаря міського партійного комітету, голови Керівного комітету Програми № 07-CTr/TU Нгуєн Ван Фонга, родзинкою процесу впровадження є те, що відбулася фундаментальна зміна в обізнаності партійних комітетів, органів влади, науковців та дослідницьких установ. «Завдяки впровадженню Програми поступово підвищується обізнаність партійних комітетів, органів влади, науковців та дослідницьких установ щодо розвитку науки, технологій та інновацій», – наголосив постійний заступник секретаря міського партійного комітету Нгуєн Ван Фонг. Це допомагає всій політичній системі розглядати це як спільний обов’язок, а не лише як окреме завдання науково-технічного сектору.

Найбільше значення програми відображається в інституційних змінах. Від Резолюції № 18-NQ/TU про цифрову трансформацію, побудову «розумного» Ханоя до 2025 року з перспективою до 2030 року; Генерального плану № 239/KH-UBND до схвалення Національними зборами Закону про столицю (зі змінами) у 2024 році, Ханой сформував систему конкретних механізмів та політик у сфері науки, технологій та інновацій. Це вважається «правовим важелем» для міста, щоб розкрити нові ідеї та нові технологічні моделі, одночасно створюючи безпечний коридор для тестування та застосування технологій в управлінні та виробництві.

Важливим уроком є ​​послідовне та послідовне керівництво міського партійного комітету та керівного комітету. Без сильного керівництва, регулярних перевірок та вирішення проблем, зусилля щодо об'єднання складних систем, що охоплюють багато секторів та сфер, навряд чи зможуть досягти прогресу. Це є родзинкою методу лідерства у впровадженні програми.

Потужна цифрова трансформація державного управління

Кількість адміністративних процедур велика, багато нових галузей складні; цифрові навички персоналу неоднорідні; інфраструктура інформаційних технологій не синхронізована; галузеві дані все ще розпорошені. Однак, завдяки духу Програми № 07-CTr/TU, Центр обслуговування державних адміністрацій міста Ханой проактивно реструктуризував процес, спростив 150 важливих процедур, розгорнув прийом неадміністративних документів, застосував штучний інтелект для підтримки людей за допомогою комунікаційних роботів та системи чат-ботів, інтегрованої в додаток Digital Capital Citizen (iHanoi – єдина платформа, що інтегрує державні послуги та цифрові комунальні послуги для людей), створив сучасну систему відділень та модель «онлайн-агента державних послуг» у співпраці з такими підприємствами, як VNPost, Viettel Post, FPT Shop.

Людям більше не потрібно залежати від адміністративних кордонів для подання заявок.

Ключовим моментом є не лише діджиталізація, а й переосмислення процесу за принципом «подай один раз, використовуй багато разів». Завдяки цьому людям більше не потрібно залежати від адміністративних кордонів для подання документів. Це не лише підвищує прозорість, але й скорочує час і витрати. Зокрема, рух «Цифрова освіта для всіх», розгорнутий у 126 комунах та районах за участю студентів, членів профспілок, молоді та бізнесу, допоміг десяткам тисяч людей навчитися користуватися онлайн-державними послугами. Це доказ того, що цифрова трансформація — це не лише питання технологій, а й процес зміни свідомості громади.

Місто також зосередилося на розробці спеціалізованих баз даних та підключенні до міської інтегрованої платформи обміну даними (LGSP) для спільного використання та зв'язку з національною системою. На сьогодні опубліковано 45 наборів даних 14 департаментів та відділів, що обслуговують міське управління, охорону здоров'я, освіту та дорожній рух. Це не лише підвищує ефективність управління, але й створює умови для участі бізнесу та людей у ​​використанні даних та формуванні нових послуг.

Успіх цифрової трансформації в Ханої останнім часом зумовлений не лише технологіями, а й головним чином рішучим лідерством, чіткими бізнес-процесами та своєчасною підтримкою користувачів. Місто підтримує механізм регулярних зустрічей для вирішення «вузьких місць», наполегливо впроваджує великі технологічні проекти та відкриває багато каналів підтримки, таких як гаряча лінія 1022, група Zalo та гаряча лінія. Пікові кампанії, такі як «45 днів і ночей підтримки цифрової трансформації», допомогли збільшити кількість онлайн-заявок з менш ніж 1% до понад 25% лише за один місяць. Ця цифра доводить «орієнтований на користувача» підхід.

Однак, проблеми все ще існують. Потужності досліджень, розробок та виробництва основних технологічних продуктів все ще обмежені; спеціалізованих технологічних людських ресурсів все ще бракує; деякі спеціалізовані системи не готові до підключення. Тому міський комітет партії визначив, що в наступному терміні необхідно повністю інституціоналізувати Резолюцію № 57-NQ/TW та Закон про столицю 2024 року; дозволити пілотне апробування механізмів цифрової авторизації, розширити відкриті дані, глибоко інтегрувати дані електронної ідентифікації в портал державних послуг, що дозволить Ханою розробляти власні додатки для державних послуг. Водночас має бути політика залучення вітчизняних та іноземних експертів, розвитку високоякісних людських ресурсів та заохочення венчурних фондів, а також державно-приватного партнерства в інвестиціях у цифрову інфраструктуру. Ці рекомендації не лише спрямовані на подолання труднощів, але й підтверджують рішучість побудувати цифровий уряд – послідовну мету Програми № 07-CTr/TU.

Міський партійний комітет визначив науку, технології та інновації як один із проривів, що вимагає інституційного вдосконалення, розвитку людських ресурсів та систем обробки даних, а також рішучості перетворити пілотні ініціативи на операційні стандарти. Зміна сприйняття та конкретні практичні докази є основою для Ханоя, щоб зробити прорив, перетворити інновації на силу поширення, допомогти уряду бути ближчим до людей, бізнесу розвиватися, а столиці продовжувати бути рушійною силою інновацій усієї країни.

Центр науково-технічної комунікації

Джерело: https://mst.gov.vn/doi-moi-sang-tao-nen-tang-de-ha-noi-but-pha-19725111408365688.htm