Публічність та прозорість декларування та контролю активів і доходів

3 січня 2014 року Політбюро видало Директиву № 33 про посилення лідерства партії у сфері декларування та контролю за декларуванням активів. Після 10 років впровадження Директиви 33 Політбюро в провінції Бінь Тхуан робота щодо запобігання та боротьби з корупцією загалом, а також робота щодо декларування та контролю за декларуванням активів і доходів зокрема, досягла певних результатів, сприяючи зміцненню довіри людей до керівництва партії та управління державою.

Пропаганда – головне завдання

Провінційний партійний комітет Біньтхуан має 14 афілійованих партійних комітетів, 468 низових партійних організацій з 38 363 членами партії. Визначення та контроль декларування активів є важливим рішенням у роботі щодо запобігання та боротьби з корупцією. Тому протягом останніх 10 років Провінційний партійний комітет приділяв велику увагу пропаганді, поширенню та впровадженню змісту Директиви 33. Зокрема, по всій провінції було організовано 2955 сесій з поширення, розповсюдження, навчання та пропаганди для 100 391 члена партії, кадрового складу, державного службовця та працівника державної служби, а також одночасно видано 40 591 документ та публікацію про зміст Директиви 33 та правових норм щодо запобігання та боротьби з корупцією. Зокрема, у 2017 році Постійний комітет Провінційного партійного комітету організував два навчальні курси з декларування, розкриття та контролю декларування активів і доходів для ключових посадовців на провінційному, районному та комунальному рівнях, в яких взяли участь 3046 осіб. Після навчання в області, постійні комітети районних, селищних та міських партійних комітетів організували навчання для 36 254 членів партії, посадовців, державних службовців та державних службовців у їхніх місцевостях з питань декларування та розкриття інформації про активи та доходи. Завдяки поширенню, розповсюдженню та навчанню, обізнаність посадовців, членів партії, державних службовців та державних службовців, а також партійних комітетів, партійних організацій, агентств, підрозділів, керівників агентств, організацій та підрозділів з питань декларування та контролю за активами та доходами дедалі більше підвищується, вони чітко визначають свої обов'язки та серйозно їх виконують, розглядаючи це як критерій оцінки посадовців, державних службовців та державних службовців.

Регулярно перевіряйте та контролюйте

З 2014 року загальна кількість установ, організацій та підрозділів, відповідальних за декларування, становить 6920 осіб; загальна кількість осіб, які повинні декларувати, становить 62 839 осіб. Кількість осіб, які декларували, становить 62 836 осіб (що досягає 99,99%). На сьогоднішній день є ще 3 особи, які не декларували через серйозну хворобу та проходять лікування. Загалом, публічне декларування активів та доходів кадрів, державних службовців та працівників державного сектору серйозно впроваджується установами, організаціями та підрозділами шляхом розміщення або оприлюднення на засіданнях установ, організацій та підрозділів. Водночас, партійні осередки та партійні комітети також оприлюднюють декларації про активи членів партії та членів партійних комітетів у партійних осередках та партійних комітетах відповідно до правил. Завдяки публічності це допомагає членам партії, кадрам, державним службовцям та працівникам державного сектору в установах, організаціях та підрозділах контролювати доречність декларації, тим самим допомагаючи декларанту доповнювати та пояснювати інформацію для забезпечення дотримання правил.

Також протягом останніх 10 років партійні комітети та функціональні органи під керівництвом Постійного комітету обласного партійного комітету здійснювали роботу з інспекції, нагляду та перевірки виконання партійних та державних правил щодо декларування та контролю за декларуванням активів і доходів. Зміст інспекції, нагляду та перевірки зосереджений на обов'язках установ, організацій, підрозділів та керівників установ, організацій та підрозділів щодо організації декларування, публічності, управління, контролю за декларуванням та розгляду порушень під час виконання правил щодо декларування та контролю за декларуванням активів і доходів. Згідно з планом, протягом 10 років у всій провінції буде організовано 481 інспекцію, нагляд та перевірку (заплановано: 475, непередбачено: 6) для 725 установ, організацій та підрозділів. На сьогоднішній день проведено та завершено 468 інспекцій (заплановано: 462, непередбачено: 6). Згідно з цим висновком, жоден керівник жодного агентства, організації чи підрозділу не порушив вимоги у тій мірі, що він/вона має нести відповідальність за порушення правил декларування, розкриття, управління, використання декларацій, перевірки, висновків та розкриття висновків перевірки в агентстві, організації чи підрозділі, що перебувають під його/її керівництвом, відповідно до положень законодавства.

Однак, існує 66 установ, організацій та підрозділів з недоліками та дефектами, такими як: повільна розробка планів, відсутність звітності, повільна звітність про результати впровадження декларування, прозорість активів та доходів, організація декларування, публічність та ведення обліку з недоліками, але не до такої міри, що потребують дисциплінарних стягнень; організовані перевірки для вивчення досвіду та виправлення, подолання обмежень та недоліків установ, організацій, підрозділів та місцевих органів влади в організації впровадження декларування, публічності та контролю за декларуванням активів та доходів.

Також, після майже 10 років впровадження Директиви № 33, Постійний комітет провінційного партійного комітету Бінь Тхуан також рекомендував Центральному керівному комітету з питань підбиття підсумків впровадження Директиви № 33 та Центральному комітету внутрішніх справ вивчити та видати конкретні інструкції щодо змісту публічного декларування партійними комітетами всіх рівнів активів членів партійних комітетів у діяльності партійних комітетів (базові партійні комітети, партійні комітети вищого рівня, провінційні партійні комітети). Вивчити та надати конкретні інструкції щодо впровадження змісту проблем, пов'язаних з активами та доходами, які підлягають декларуванню, та процесу перевірки активів та річного доходу компетентних органів контролю доходів; надати інструкції щодо реалізації Проекту «Створення Національної бази даних з контролю за активами та доходами»; організувати навчальні курси для місцевих органів для ознайомлення та впровадження.

«Добре виконувати роботу з розгляду доносів, особливо тих, що стосуються декларацій про активи та доходи, з метою оперативного виявлення, запобігання та суворого переслідування осіб та організацій, які порушують декларування та контроль активів і доходів» – це одне з рішень, на яке орієнтований Постійний комітет провінційної партії на найближчий час.

Джерело