Делегати порівнюють мінерали з «смачним шматочком жиру, покладеним перед котячою пащею»

28 червня вдень, продовжуючи робочу програму, Національні збори обговорили проект Закону про геологію та корисні копалини.

Оцінка прав на розробку корисних копалин є досить складною.

Коментуючи законопроект, делегат Тран Хю Хау (делегація Тай Нінь) нагадав про відповідь Міністра природних ресурсів та навколишнього середовища на його запитання від 4 червня щодо справи державних корпорацій та підприємств, які мали ліцензії на видобуток корисних копалин, але не реалізували проект з багатьох причин.

Пан Хау зазначив, що в цьому випадку ці шахти можуть бути виставлені на аукціон для мобілізації соціальних ресурсів для розробки корисних копалин. Міністр природних ресурсів та навколишнього середовища зазначив, що у вищезгаданому випадку аукціони можуть проводитися, коли буде встановлено, що підприємство не може здійснювати та організовувати розробку.

За словами делегата Хау, насправді існує багато ситуацій, які потребують уваги та суворих правил, щоб уникнути негативу.

Він навів приклад бізнесу, який сам не здійснює гірничодобувні проекти, але може використовувати права на видобуток корисних копалин для створення спільних підприємств та внесення капіталу з іншими підприємствами для розробки корисних копалин. «На мою думку, це правильний спосіб зробити це, який відкриває нові можливості для бізнесу та мобілізує соціальні ресурси для розробки корисних копалин», – сказав пан Хау.

Делегат Тран Хю Хау, делегація Тай Нінь (Фото: ЗМІ Національної Асамблеї).

Таким чином, іншим підприємствам не потрібно брати участь у тендері, але вони все одно, природно, мають право на експлуатацію. У цьому випадку делегат вважає, що необхідно оцінити права на розробку корисних копалин під час внесення капіталу, щоб уникнути втрати державних активів.

«Однак, реальність останніх років показала, що оцінка активів та оцінка прав користування землею для внеску капіталу, хоча й спеціально регулюються, все ще мають багато порушень, і багатьох посадовців усіх рівнів було притягнуто до дисциплінарної відповідальності та ув’язнено», – сказав делегат Хау.

Таким чином, на думку делегата, оцінка прав на розробку корисних копалин є дуже необхідною, але досить складною. Тому необхідно вивчити суворі, чіткі та прозорі правила для обслуговування відповідної діяльності. Таким чином, до проекту Закону про геологію та корисні копалини необхідно додати 1 статтю про оцінку прав на розробку корисних копалин.

Корисні копалини є цінними ресурсами країни. Більшість корисних копалин неможливо відновити або поповнити, що вимагає управління, експлуатації та ефективного використання.

«Мінеральні речовини – це як смачний шматочок жиру, покладений перед котячою пащею. Ми повинні посилити освіту та нагадувати котам про необхідність зберігати свої моральні якості, щільно закривати їх руками та замикати», – наголосив делегат.

Низький відсоток ліцензій на видобуток корисних копалин, виданих через аукціон

Звіт, що підсумовує 13 років впровадження Закону про корисні копалини, показує, що аукціон з продажу прав на розробку корисних копалин приніс високу ефективність, збільшивши надходження до державного бюджету. Однак рівень видачі ліцензій на видобуток корисних копалин через аукціон є дуже низьким.

Делегат Тран Хуу Хау сказав, що щодо низької ціни на аукціоні прав на розробку корисних копалин Міністр природних ресурсів та навколишнього середовища відповів на запитання, що це сталося через правильне виконання Указу 158, який передбачає 7 випадків відсутності аукціону.

Однак, проект Закону про геологію та корисні копалини відкликав 3/7 змісту Указу 158, додав ширші та загальніші положення та доручив Уряду та Прем'єр-міністру уточнити деталі.

Пан Хау зазначив, що якщо не буде фундаментальних змін відповідно до положень Указу 158, Міністерству природних ресурсів та місцевим органам влади буде важко рішуче перейти до аукціонів з продажу прав на розробку корисних копалин.

Делегат Тран Тхі Кім Нунг, делегація Куанг Нінь (Фото: ЗМІ Національної Асамблеї).

Щодо відповідальності за планування корисних копалин, делегат Тран Тхі Кім Нунг (делегація Куангнінь) погодився доручити Міністерству промисловості і торгівлі подати на затвердження Прем'єр-міністру планування розвідки, розробки, переробки та використання корисних копалин групи 1. Аналогічно, доручити Міністерству будівництва подати на затвердження Прем'єр-міністру планування корисних копалин групи 2.

На думку делегата, це положення слід зберегти з трьох причин. По-перше, це не порушує функцій, завдань та управлінських повноважень держави щодо корисних копалин. Тому що ця зміна не є необхідною, а її вплив не оцінювався.

По-друге, суворо виконувати вимоги Резолюції 10 Політбюро щодо тісного та ефективного зв'язку планування, розвідки, розробки, переробки та використання корисних копалин.

По-третє, якщо Міністерство природних ресурсів та навколишнього середовища буде призначено агентством, відповідальним за планування, Міністерство природних ресурсів буде як агентством планування, так і агентством управління плануванням, а також ліцензійним агентством діяльності з видобутку корисних копалин.

«Тож з певної точки зору може існувати думка, що це регулювання має потенційні ризики, спричиняючи негативну корупцію», – сказав делегат .

Джерело: https://www.nguoiduatin.vn/dai-bieu-vi-von-khoang-san-la-mieng-mo-ngon-dat-truoc-mieng-meo-a670685.html