Законодавчий вплив прокладає шлях до ери зростання

Якщо Дьєн Хонг у 1284 році був закликом до зброї для народу в часи кризи, то Дьєн Хонг у 21 столітті є підтвердженням консенсусної сили країни, яка вступає в еру інституційних реформ, цифрової трансформації та сталого розвитку.

На цьому фундаменті 15-та Національна асамблея продовжує писати історію «конвергенції та прориву», підтверджуючи свою центральну роль у створенні сучасних інституцій, супроводжуючи уряд у прокладанні шляху до ери сильного зростання, в якій кожен закон є зобов'язанням перед майбутнім, а кожне рішення – мірилом довіри народу.

Панорама першої сесії перших Національних зборів, 2 березня 1946 року в Ханойському оперному театрі.

Після внесення змін до Конституції, 15-та Національна асамблея продемонструвала чіткий зсув у законодавчому мисленні: від «створення законів для контролю» до «створення законів для створення». Акцент робиться не лише на кількості документів, а й на тому, як розробляється політика для вивільнення ресурсів, підвищення продуктивності, контролю влади та забезпечення ефективного впровадження.

Закони: «Про землю» (зі змінами), «Про житло», «Про організацію уряду та місцеве самоврядування» (зі змінами), «Про цифрові дані»… створили синхронну правову базу для фази прискорення розвитку країни.

У парламенті багато делегатів наголосили, що інституції є м’якою інфраструктурою розвитку. За словами доктора Нгуєн Сі Зунга, колишнього заступника керівника Апарату Національних зборів, ключовим моментом сучасних Національних зборів є перетворення закону на національний потенціал розвитку, розміщення людей та бізнесу в центрі інституційного ланцюжка створення вартості – від планування, законодавства, впровадження до нагляду.

Тому кожен закон, виданий протягом цього терміну, розроблений відповідно до принципів чітких повноважень, чіткої відповідальності, чітких санкцій та чітких даних для забезпечення прозорості, доцільності та сталості.

Делегат Буй Хоай Сон – постійний член Комітету Національних зборів з питань культури та освіти – неодноразово наголошував на концепції «культури політики» – тобто на дусі служіння, сміливості брати на себе відповідальність та сміливості виправляти помилки під час впровадження. За його словами, реформа полягає не лише у формулюванні закону, а й у поведінці державної служби: усунення механізму «проси – дай», подолання страху помилок та перехід від управлінського мислення до мислення, спрямованого на обслуговування.

Коли змінюється «культура політики», закон може «жити», а вузькі місця можна справді усунути. Саме рух усвідомлення правоохоронної команди створив широкий вплив парламентського духу Дьєн Хонг сьогодні.

Від центрального до місцевого рівня цей дух перетворився на конкретні дії. Після того, як Національні збори ухвалили фундаментальні закони, багато провінцій та міст активно впровадили нову модель.

У Хошиміні ефективно функціонує модель «дворівневого міського управління», що допомагає скоротити час затвердження інвестиційних проектів, вивільняє соціальні ресурси та створює сприятливе середовище для інновацій. Куангнінь став яскравою плямою в адміністративній реформі завдяки моделі «регіонального єдиного вікна», що дозволяє підприємствам завершувати міжпровінційні інвестиційні процедури всього за кілька днів.

Дананг прискорює цифрову трансформацію, 92% адміністративних документів районного рівня обробляються онлайн, що підтверджує його лідерську позицію в цифровому урядуванні. Тим часом, Нінь Бінь показує, що оптимізація апарату не знижує ефективність послуг, а й щорічно заощаджує сотні мільярдів донгів у бюджеті.

Ці приклади підтверджують, що за належного функціонування інституцій закон перестане бути перешкодою, а стане рушійною силою розвитку.

Делегати в залі Дьєн Хонг, Національні збори.

За 80 років формування та розвитку Національних зборів В'єтнаму жоден термін не залишив такого сильного інституційного сліду, як 15-й термін. Внесення змін до Конституції, реструктуризація адміністративних одиниць, прийняття низки фундаментальних законів – усе це утворює низку унікальних політичних рішень, що не лише впроваджують інновації в правовій техніці, а й змінюють простір національного розвитку, ефективніше розподіляють ресурси та посилюють контроль над владою.

За словами професора, доктора Нгуєн Сюань Тханга, члена Політбюро, директора Національної академії політики імені Хо Ши Міна, голови Центральної теоретичної ради, розробка законів повинна здійснюватися завчасно та заздалегідь, щоб прокласти шлях для розвитку та вивільнити всі ресурси, особливо ресурси народу.

Він наголосив на необхідності сприяння децентралізації та делегування влади в дусі «місцевий орган вирішує, місцевий орган робить, місцевий орган несе відповідальність, центральний уряд, уряд та Національні збори відіграють конструктивну роль» та «посилення нагляду, інспекції, заохочення та усунення труднощів і перешкод».

Фактично, 15-та Національна асамблея не лише оприлюднює закони, а й створює механізми для їх «життєдіяльності». Кожна тематична наглядова сесія та кожна сесія запитань і відповідей є оглядом ефективності їх впровадження.

Комітет з питань права та правосуддя розглядає модель організації уряду після реорганізації; Комітет з питань економіки та фінансів оцінює вплив децентралізації інвестицій; Комітет з питань науки, технологій та навколишнього середовища контролює виконання Закону про цифрові дані; Комітет з питань культури та соціальних питань контролює політику соціального забезпечення. Синхронізація між законодавством та наглядом створює закритий політичний процес – як законотворчість, так і самоконтроль законів, що забезпечує високу практичність та адаптивність.

Поряд із цим, рішення щодо освіти, культури та соціального забезпечення демонструють дух активної Національної асамблеї, яка сміливо бере на себе відповідальність за складні питання.

Як колись сказав депутат Національних зборів Буй Хоай Сон: « Кожен закон — це зобов’язання щодо інновацій. 15-ті Національні збори наважуються відкрити шлях, наважуються виправити цей шлях, наважуються йти до кінця реформами на благо народу. Такий спосіб мислення, як «дія йде пліч-о-пліч з відповідальністю», є основою духу Дьєн Хонг сьогодні ».

Якщо Дьєнхун у минулому був конференцією рішучих бойових кличів, то сьогодні Дьєнхун – це конференція мудрості, консенсусу та прагнення до розвитку. 15-ті Національні збори – це не лише найвищий орган державної влади, а й «інституційний дороговказ» – місце, де сходяться воля Партії, голос Народу та відповідальність держави.

На рівні мислення Національні збори переосмислили якість закону: не лише правильний, достатній та конституційний, а й виміряний ефективністю життя, рівнем задоволення людей, надійністю ринку та конкурентоспроможністю країни.

На методологічному рівні Національні збори зміцнюють замкнутий цикл політики: якісне законодавство, чітке пояснення та нагляд, а також своєчасне коригування. Цей цикл має сенс лише тоді, коли він пов'язаний з культурою відповідальності – слова йдуть пліч-о-пліч із діями, дії йдуть пліч-о-пліч з відповідальністю, а кожна політична невдача є уроком, який потрібно швидко та правильно виправити.

На соціальному рівні дух конструктивного консенсусу стає договором довіри між державою та народом: закон захищає ініціативу, прозорість захищає довіру, а нагляд захищає справедливість.

Це Дьєн Хонг 4.0 – де голос цифрової епохи поєднується з духом тисячі років, де кожне рішення пов'язане з інтересами народу, а кожен голос є символом довіри.

На міжнародному рівні багато престижних організацій високо оцінюють темпи інституційного розвитку В'єтнаму. Звіт Світового банку (СБ) за вересень 2025 року підтвердив, що В'єтнам є однією з трьох країн з найшвидшими темпами інституційного розвитку в Південно-Східній Азії, тоді як Програма розвитку Організації Об'єднаних Націй (ПРООН) зафіксувала найвищий бал за останні 10 років у сфері ефективності державного управління та державного управління (GOV-Efficiency).

Однак найважливішим показником є ​​не рейтинги, а внутрішня довіра – довіра, побудована завдяки конкретним змінам: спрощені адміністративні процедури, прозорі публічні дані, дружні державні послуги та уряд, близький до народу, для народу.

Генеральний секретар То Лам виступає на дискусійній сесії 9-ї сесії 15-ї Національної асамблеї.

Від «вирішальної битви» до «рішення», від волі нації до волі парламенту – це шлях до утвердження сили довіри та консенсусу. 15-та Національна асамблея створює інституційну основу для В'єтнаму в цифрову епоху, пов'язуючи правову реформу зі щастям народу, пов'язуючи парламентську діяльність з життєвою силою.

Сьогодні з парламенту Дьєн Хонг поширюється світло мудрості та консенсусу, пробуджуючи прагнення нації до піднесення, стверджуючи, що інституційна реформа – це найкоротший шлях до процвітання.

Джерело: https://vtcnews.vn/dau-an-lap-phap-mo-duong-cho-ky-nguyen-vuon-minh-ar984784.html