Обнадійливі результати поєднуються з багатьма труднощами та недоліками.
Це об'єднання створює поворотний момент з точки зору місцевого масштабу, і водночас вимагає перегляду та реорганізації апарату та системи політики соціального забезпечення для реалізації програм соціального забезпечення, скорочення бідності та розвитку сільської інфраструктури.
У перші місяці після об'єднання провінція швидко зосередилася на двох важливих завданнях: забезпеченні стабільності місцевого самоврядування після упорядкування адміністративних одиниць та постійній підтримці існуючої політики соціального забезпечення для людей у трьох колишніх провінціях.

Завдяки підтримці від Банку соціальної політики, багато етнічних меншин у комуні Дао Тру розробили модель вирощування лікарських рослин з високою економічною цінністю.
Водночас, синхронно між секторами просуваються національні цільові програми щодо скорочення бідності, житлової підтримки бідних та близьких до бідних домогосподарств, забезпечення доступу до медичного страхування та сприяння зайнятості. У звітах, планах та цільових програмах провінції чітко зазначено дорожню карту щодо зниження рівня бідності та розширення соціального захисту тих, хто потребує підтримки.
Кредитування політики та система служби зайнятості є двома важливими стовпами пакету рішень соціального забезпечення провінції. Джерела капіталу політики були зосереджені на підтримці людей у неблагополучних районах у покращенні житлових умов, розвитку засобів до існування та доступі до роботи. Фактично, капітал кредитування політики досяг більших масштабів, ніж до об'єднання, сприяючи підтримці малих проектів, створенню робочих місць та зменшенню бідності.
Станом на середину листопада попередні результати показують, що провінція досягла багатьох визначних цілей. По-перше, прискорився прогрес адміністративної реструктуризації, що допомогло зменшити дублювання у впровадженні політики та підвищити узгодженість у доступі до ресурсів.
По-друге, багатовимірні програми скорочення бідності продовжують впроваджуватися в дусі регіонального зв'язку, забезпечуючи вигоди для бідних та майже бідних домогосподарств, а також людей з гідними послугами.
По-третє, цифровізація адміністративних процедур, онлайн-прийом заявок та електронне єдине вікно допомагають скоротити час та зменшити витрати для людей на отримання соціального забезпечення. Ці рухи створюють важливу основу для поєднання соціального забезпечення з метою розбудови нових сільських районів.
Незважаючи на численні зусилля, все ще існують очевидні труднощі. Це відмінності в умовах розвитку між регіонами (міські, середньогірські, гірські), що висуває дуже високі вимоги до розподілу ресурсів; без відповідних механізмів зонування та фокусування бідним населеним пунктам буде важко наздогнати.
Крім того, синхронізацію механізмів та політики для людей, які змінюють адміністративні кордони, а також для посадовців та державних службовців неможливо завершити у короткостроковій перспективі; це призводить до затримки або необхідності повторної перевірки деяких записів соціального страхування.

Турбота про здоров'я людей похилого віку — це завдання, якому приділяється особлива увага з боку місцевих органів влади та партійних комітетів області.
Крім того, можливості кадрів та державних службовців у деяких комунах та районах щодо виконання своєї роботи все ще обмежені. Нещодавно об'єднані населені пункти повинні виконувати більше завдань, але не мають достатньо людських ресурсів та досвіду для реалізації нових програм.
Зрештою, доступ до інформації та послуг для деяких груп населення, особливо для людей похилого віку та етнічних меншин, все ще обмежений, що робить переваги програми не повністю охопленими.
Рішення для підвищення ефективності
Щоб перетворити ресурси на стійкі результати, потрібні системні та практичні рішення. Перш за все, провінції необхідно створити механізм розподілу ресурсів на основі принципу справедливості, надаючи пріоритет віддаленим, ізольованим та неблагополучним районам, одночасно пов'язуючи ціль скорочення бідності з новими сільськими критеріями інфраструктури, житла, навколишнього середовища та засобів до існування. Це вимагає гнучкого фінансового механізму для визначення пріоритетів проектів з мультиплікативним ефектом.
По-друге, продовжувати просувати цифровізацію державних послуг та спрощувати процедури, щоб скоротити час доступу до полісів соціального забезпечення. Багато початкових показників онлайн-реєстрації та адміністративних реформ продемонстрували високу практичну ефективність, тому необхідно їх відтворювати, особливо навчати та покращувати якість персоналу комунального рівня для безперебійної та безперебійної роботи системи.
По-третє, покращити потенціал кадрів низового рівня шляхом навчання та професійного розвитку кадрів, що працюють у сфері праці, у справах інвалідів війни та соціальних питань, а також кадрів, відповідальних за національні цільові програми. Поряд з цим, посилити міжгалузеву координацію між працею, сільським господарством , охороною здоров'я та освітою, щоб політика соціального забезпечення була тісно пов'язана з розвитком виробництва, професійною підготовкою та охороною здоров'я громади.
По-четверте, просувати роль політичного кредитування, місцевих фондів та соціальних підприємств у створенні стійких засобів до існування для бідних домогосподарств. Об'єднання ринків та підтримка сільськогосподарської продукції відповідно до ланцюгів створення вартості допоможе людям у нових сільських районах мати стабільніші доходи. Кооперативні моделі та кооперативні групи необхідно просувати як шлюзи, що з'єднують політику та ринок.
Зрештою, необхідно посилити комунікаційну роботу, зосереджуючись на наданні вразливим групам інформації про те, як отримати доступ до програм підтримки, та реструктуризації програм за циклами, надаючи пріоритет втручанням зі швидким впливом, таким як ремонт житла, підтримка сортів сільськогосподарських культур та худоби, короткострокове професійне навчання та базове медичне страхування.
Насправді, соціальне забезпечення та нове сільське будівництво – це не два окремі шляхи, оскільки соціальне забезпечення є основою для того, щоб люди почувалися безпечно у виробництві, навчанні та участі в розвитку.
У контексті нової провінції, такої як Фу Тхо , можливості величезні, але вимагають від уряду від провінції до комуни тісної координації, розумного розподілу ресурсів та зосередження уваги на людях у всіх політиках. Якщо впроваджувати це синхронно, Фу Тхо може незабаром стати типовим прикладом поєднання адміністративних домовленостей з покращенням соціального забезпечення та сталим розвитком сільських районів.
Куанг Нам
Джерело: https://baophutho.vn/day-manh-an-sinh-xa-hoi-gan-voi-xay-dung-nong-thon-moi-242854.htm






Коментар (0)