Посилення аудиту діяльності з планування, управління та використання земель у міських районах.

Звітуючи про виконання кількох резолюцій 14-ї Національної Асамблеї щодо тематичного нагляду та опитування, а також резолюцій Національної Асамблеї щодо тематичного нагляду та опитування з початку 15-ї каденції до кінця 4-ї сесії, Генеральний державний аудитор Нго Ван Туан заявив, що, виконуючи завдання, поставлені в Резолюції № 82/2019/QH14 від 14 червня 2019 року про подальше вдосконалення та підвищення ефективності впровадження політики та законів щодо планування, управління та використання земель у міських районах, а також Резолюції № 74/2022/QH15 від 15 листопада 2022 року про сприяння впровадженню політики та законів щодо практики ощадливості та боротьби з марнотратством, Партійний комітет Державної аудиторської служби та Генеральний державний аудитор видали багато керівних документів та здійснили аудиторську діяльність для повного, оперативного та ефективного виконання завдань, поставлених Національною Асамблеєю.

Генеральний державний аудитор Нго Ван Туан представив звіт про виконання кількох резолюцій 14-ї Національної асамблеї щодо тематичного нагляду та опитування, а також резолюцій Національної асамблеї щодо тематичного нагляду та опитування з початку 15-ї каденції до кінця 4-ї сесії.

Посилення аудиту діяльності з планування, управління та використання земель у міських районах.

Щодо виконання Резолюції Національних зборів № 82/2019/QH14 від 14 червня 2019 року, Державне аудиторське управління В'єтнаму (ДАУ) посилило аудит питань, пов'язаних з плануванням, управлінням та використанням земель у міських районах, під час розробки своєї щорічної аудиторської програми. Відповідно, ДАУ виконало спеціалізовані аудиторські завдання, пов'язані з плануванням, управлінням та використанням земель у міських районах, такі як: тематичний аудит управління містобудуванням та дозволами на будівництво протягом 2017-2020 років; та тематичний аудит державного управління землею протягом 2017-2021 років.

Крім того, під час бюджетних аудитів міністерств, центральних та місцевих установ, корпорацій та компаній загального користування, Державне аудиторське управління В'єтнаму (ДАУ) визначило ключові сфери аудиту, зокрема: управління та використання земель; впровадження, управління та використання державних активів; виконання зобов'язань перед державним бюджетом щодо перепланування та розпорядження будинками та землею, затверджених компетентними органами; а також управління та використання земельних зборів та орендної плати за землю.

Для продовження ефективного та якісного виконання постанов Національних зборів Державна аудиторська служба з повагою звітує перед Національними зборами та Постійним комітетом Національних зборів, звертаючись до Уряду з проханням доручити міністерствам, секторам та місцевим органам влади серйозно та оперативно виконувати аудиторські рекомендації, організовувати перевірки та нагляд за виконанням виданих постанов з метою виправлення та стимулювання їх виконання, продовжувати керівництво та спрямовувати аудиторську діяльність Державної аудиторської служби, а також створювати умови для підвищення спроможності, ефективності та результативності Державної аудиторської служби у досягненні стратегічних цілей розвитку Державної аудиторської служби до 2030 року.

Генеральний державний аудитор Нго Ван Туан

Посилити аудит впровадження політики та законів щодо практики ощадливості та боротьби з марнотратством.

Зокрема, Постанова Національних зборів № 74/2022/QH15 від 15 листопада 2022 року визначає завдання «Посилення аудиту впровадження політики та законів щодо практики ощадливості та боротьби з марнотратством; проведення тематичних аудитів за змістом, зазначеним Делегацією нагляду у Звіті № 330/BC-ĐGS від 11 жовтня 2022 року в плані аудиту на 2023 рік».

Для виконання цього завдання Державна аудиторська служба спрямувала дослідження з метою перегляду, доповнення та вдосконалення процедур і інструкцій аудиту; видала директиви та організувала проведення аудиту з метою підвищення якості аудиторської діяльності загалом, а також ефективності та результативності аудитів щодо впровадження політики та законів щодо практики ощадливості та боротьби з марнотратством зокрема.

Зокрема, Державна аудиторська служба звернулася до своїх підпорядкованих підрозділів із проханням посилити аудити для оперативного виявлення порушень, корупційних актів, марнотратства та негативної практики, а також чітко визначити обов'язки колективів та окремих осіб, щоб рекомендувати їх використання відповідно до закону, забезпечуючи економне та ефективне використання державних фінансових ресурсів та державних активів, сприяючи комплексним аудитам для ретельної та всебічної оцінки управління та діяльності кожного рівня та підрозділу, а також зосереджуючись на оцінці ефективності політик та механізмів для рекомендації покращень та усунення недоліків, які призводять до втрат та марнування внаслідок політик та механізмів…

Державна аудиторська служба також розробила та опублікувала Середньостроковий план аудиту на період 2023-2025 років (План № 1432/KH-KTNN від 30 грудня 2022 року) з метою ретельного дотримання дорожньої карти щодо реалізації цілей Стратегії розвитку Державної аудиторської служби до 2030 року та керівництва середньостроковим планом аудиту та аудиторськими завданнями відповідно до вимог Національних зборів та Постійного комітету Національних зборів.

План аудиту на 2023 рік включав 129 аудиторських завдань, зокрема аудит звітів про розрахунки за бюджетом у 27 міністерствах та центральних агентствах, що становить 66% (27/41) від загальної кількості об’єктів, що пройшли аудит; аудит звітів про розрахунки за місцевими бюджетами у 52 населених пунктах, що становить 83% (52/63) від загальної кількості об’єктів, що пройшли аудит; та кількість тематичних та операційних аудитів, що досягла 23% від загальної кількості аудитів (30/129 аудитів), відповідно до дорожньої карти досягнення цілей Стратегії розвитку Державної аудиторської служби до 2030 року.

Крім того, на виконання Постанови Національних зборів № 91/2023/QH15 про затвердження розрахунків за державний бюджет на 2021 рік, Державна аудиторська служба видала офіційний лист № 647/KTNN-TH від 28 червня 2023 року, в якому вимагає від керівників підрозділів під час виконання плану аудиту на 2023 рік та аудиту розрахунків за державний бюджет на 2022 рік на всіх рівнях ретельно зрозуміти, вивчити та організувати виведення отриманих уроків і повністю впровадити зміст, пов’язаний з аудиторською діяльністю, у Звіті Постійного комітету Національних зборів № 497/BC-UBTVQH15 від 18 червня 2023 року та Постанови Національних зборів № 91/2023/QH15.

Огляд сесії

Різні форми публічного розкриття результатів аудиту.

Щодо завдання «Посилення та урізноманітниння форм публічного розкриття результатів аудиту, як це передбачено законом, забезпечення розміщення інформації про результати аудиту на веб-сайті Державної аудиторської служби. Надання повних аудиторських звітів Етнічній раді та комітетам Національних зборів в електронному вигляді», Державна аудиторська служба щорічно оприлюднює результати аудиту, як це передбачено Законом про Державну аудиторську службу.

У відповідь на запит Національних зборів щодо покращення публічного розкриття результатів аудиту, висловлений у Резолюції № 74/2022/QH15 від 15 листопада 2022 року, Державне аудиторське управління В'єтнаму (ДАУ) оцифрувало та надало всі аудиторські звіти за 2022 рік та ті, що були видані з 2023 року, Етнічній раді та комітетам Національних зборів. Крім того, ДАУ зібрала ключові аудиторські висновки та висновки з аудитів, зареєстровані як аудити «золотої якості», для публічного розкриття на електронному порталі ДАУ та в Аудиторській газеті.

Виконання аудиторських рекомендацій завжди було головним пріоритетом для Державного аудиторського управління В'єтнаму (ДАУ). Зокрема, у вересні ДАУ співпрацювала з Комітетом з питань фінансів та бюджету Національних зборів, щоб провести інформаційну сесію щодо виконання аудиторських висновків та рекомендацій. Результати показують, що, по суті, всі рекомендації ДАУ були виконані відповідними підрозділами; рекомендації щодо фінансового та іншого управління були виконані в середньому приблизно на 75-80% за рік, що передував аудиторському року, і продовжують виконуватися в наступні роки зі швидкістю близько 15-20% від решти рекомендацій щороку; зокрема, у 2023 році виконання аудиторських рекомендацій 2022 року за перші дев'ять місяців, згідно зі звітами підрозділів, досягло 67,4% (порівняно з 56,63% за аналогічний період попереднього року).

Джерело: https://baotainguyenmoitruong.vn/day-manh-kiem-toan-hoat-dong-quy-hoach-quan-ly-va-su-dung-dat-dai-tai-do-thi-365423.html