Посилення аудиту діяльності з міського планування, управління та землекористування

Звітуючи про виконання низки резолюцій 14-ї Національної Асамблеї щодо тематичного нагляду та опитування, а також резолюцій Національної Асамблеї щодо тематичного нагляду та опитування з початку 15-ї каденції до кінця 4-ї сесії, Генеральний державний аудитор Нго Ван Туан зазначив, що, виконуючи завдання, покладені на Резолюцію № 82/2019/QH14 від 14 червня 2019 року про подальше вдосконалення та підвищення ефективності впровадження політики та законів щодо планування, управління та використання земель у міських районах та Резолюцію № 74/2022/QH15 від 15 листопада 2022 року про сприяння впровадженню політики та законів щодо практики ощадливості та боротьби з марнотратством, Партійний комітет Державного аудиту та Генеральний державний аудитор видали багато документів, що спрямовують та здійснюють аудиторську діяльність для повного, оперативного та ефективного виконання завдань, покладених Національною Асамблеєю.

Генеральний державний аудитор Нго Ван Туан представив звіт про виконання низки резолюцій 14-ї Національної асамблеї щодо тематичного нагляду та опитування, а також резолюцій Національної асамблеї щодо тематичного нагляду та опитування з початку 15-ї каденції до кінця 4-ї сесії.

Посилення аудиту діяльності з міського планування, управління та землекористування

Щодо виконання Постанови Національних зборів № 82/2019/QH14 від 14 червня 2019 року, Державна аудиторська служба посилила аудит змісту, пов'язаного з міським плануванням, управлінням та землекористуванням, під час розробки річної програми аудиту. Відповідно, Державна аудиторська служба виконала тематичний аудит, пов'язаний з міським плануванням, управлінням та землекористуванням, такий як: Тематичний з управління плануванням та ліцензуванням будівництва в міських районах за період 2017-2020 років; Тематичний з державного управління землею за період 2017-2021 років.

Крім того, під час бюджетних аудитів міністерств, центральних агентств, місцевих органів влади, корпорацій, компаній загального користування тощо, Державна аудиторська служба визначила важливі аспекти аудиту, зокрема: управління та використання земель; впровадження та управління, використання державного майна та виконання зобов'язань перед державним бюджетом щодо перепланування та управління будинками та землею, затверджених компетентними органами відповідно до нормативних актів; управління та використання земельних зборів, орендної плати за землю тощо.

Для продовження ефективного та якісного виконання Постанов Національних зборів, Державний аудит з повагою звітує перед Національними зборами та Постійним комітетом Національних зборів, звертаючись до Уряду з проханням доручити міністерствам, галузям та місцевим органам влади серйозно та оперативно виконувати аудиторські рекомендації, організовувати перевірки та контролювати виконання виданих Постанов з метою їх виправлення та стимулювання їх виконання, продовжувати керівництво та спрямовувати аудиторську діяльність Державного аудиту, створюючи умови для підвищення потенціалу, ефективності та результативності аудиторської діяльності Державного аудиту з метою реалізації стратегічних цілей розвитку Державного аудиту до 2030 року.

Генеральний державний аудитор Нго Ван Туан

Посилення аудитів впровадження політики та законів щодо практики ощадливості та боротьби з марнотратством

Зокрема, Постанова Національних зборів № 74/2022/QH15 від 15 листопада 2022 року визначає завдання «Посилення аудиту впровадження політики та законів щодо практики ощадливості та боротьби з марнотратством; проведення тематичних аудитів за змістом, зазначеним Делегацією нагляду у Звіті № 330/BC-DGS від 11 жовтня 2022 року в плані аудиту на 2023 рік».

Для виконання цього завдання Генеральний державний аудитор керував вивченням, внесенням змін, доповненням та завершенням процедур і інструкцій аудиту; видавав директивні документи та організовував проведення аудиту з метою покращення якості аудиторської діяльності загалом та ефективності й результативності аудиту для впровадження правової політики щодо практики ощадливості та боротьби з марнотратством зокрема.

Зокрема, Генеральний державний аудитор звернувся до підрозділів Державного аудиту (ДА) з проханням посилити аудит для оперативного виявлення порушень, корупційних дій, марнотратства та негативу, а також чітко визначити обов'язки колективів та окремих осіб щодо пропонування дій відповідно до положень законодавства, забезпечення економного та ефективного використання державних фінансових ресурсів та державних активів, сприяння комплексному аудиту для глибокої та всебічної оцінки управління та діяльності кожного рівня та кожного підрозділу, а також зосередження на оцінці ефективності політики та механізмів для пропонування покращень та подолання лазівок, втрат та марнотратства механізмів та політик...

Державний аудит також організував розробку та оприлюднення Середньострокового плану аудиту на період 2023-2025 років (План № 1432/KH-KTNN від 30 грудня 2022 року) з метою ретельного дотримання дорожньої карти щодо реалізації цілей Стратегії розвитку державного аудиту до 2030 року, орієнтуючи середньостроковий план аудиту та аудиторські завдання відповідно до вимог Національних зборів та Постійного комітету Національних зборів.

План аудиту на 2023 рік передбачає виконання 129 аудиторських завдань, включаючи аудит звітів про розрахунки за бюджетом у 27 міністерствах та центральних агентствах, що охоплює 66% (27/41) від кількості координаторів; аудит звітів про розрахунки за місцевими бюджетами у 52 населених пунктах, що охоплює 83% (52/63) від кількості координаторів; кількість тематичних аудитів та операційних аудитів досягає 23% від загальної кількості аудитів (30/129) відповідно до дорожньої карти реалізації цілей Стратегії розвитку державного аудиту до 2030 року.

Крім того, на виконання Постанови Національних зборів № 91/2023/QH15 про затвердження розрахунків за державний бюджет на 2021 рік, Генеральний державний аудитор видав офіційне розсилання № 647/KTNN-TH від 28 червня 2023 року, в якому керівникам підрозділів негайно під час виконання плану аудиту на 2023 рік та аудиту розрахунків за державний бюджет на 2022 рік на всіх рівнях доручив ретельно опанувати, вивчити, систематизувати та винести уроки, а також повністю впровадити зміст, пов’язаний з аудиторською діяльністю, викладений у Звіті Постійного комітету Національних зборів № 497/BC-UBTVQH15 від 18 червня 2023 року та Постанові Національних зборів № 91/2023/QH15.

Огляд зустрічі

Різні форми публічного розкриття результатів аудиту

Щодо завдання «Зміцнення та урізноманітнити форми оприлюднення результатів аудиту відповідно до положень законодавства, забезпечити розміщення результатів аудиту на електронній інформаційній сторінці Державного аудиту. Надання повних аудиторських звітів Етнічній раді та комітетам Національних зборів в електронному вигляді», Державний аудит щорічно оприлюднює результати аудиту відповідно до положень Закону про державний аудит.

У відповідь на запит Національних зборів щодо покращення розкриття результатів аудиту, викладений у Постанові № 74/2022/QH15 від 15 листопада 2022 року, Державне аудиторське управління оцифрувало та надало всі аудиторські звіти за 2022 рік та аудиторські звіти, видані з 2023 року, Раді національностей та комітетам Національних зборів. Крім того, Державне аудиторське управління також зібрало зміст та ключові аудиторські висновки щодо реєстрації якості золота для публічного розкриття на електронному інформаційному порталі Державного аудиторського управління та в газеті «Аудит».

Виконання аудиторських рекомендацій завжди тісно контролювалося Державною аудиторською службою. Зокрема, у вересні минулого року Державна аудиторська служба координувала з Комітетом з питань фінансів та бюджету організацію сесії для пояснення виконання аудиторських висновків та рекомендацій. Результати виконання показали, що загалом рекомендації Державної аудиторської служби були виконані підрозділами; рекомендації щодо фінансового ведення справ та інших видів діяльності були виконані в середньому на рівні близько 75-80% за рік, що безпосередньо передував року аудиту, і продовжували виконуватися в наступні роки зі швидкістю близько 15-20% від решти рекомендацій щороку; лише у 2023 році виконання аудиторських рекомендацій 2022 року за перші 9 місяців року, згідно зі звітами підрозділів, досягло 67,4% (за аналогічний період минулого року – 56,63%).

Джерело: https://baotainguyenmoitruong.vn/day-manh-kiem-toan-hoat-dong-quy-hoach-quan-ly-va-su-dung-dat-dai-tai-do-thi-365423.html