Депутат Національних зборів Май Ван Хай прокоментувала низку суперечливих положень проекту Закону про національну оборонну промисловість, безпеку та промислову мобілізацію.

Продовжуючи програму 7-ї сесії, 30 травня вдень під головуванням Голови Національних зборів Чан Тхань Мана , Національні збори обговорили в залі низку питань з різними думками щодо проекту Закону про національну оборонну промисловість, безпеку та промислову мобілізацію.

Беручи участь у наданні коментарів, депутат Національних зборів Май Ван Хай, член провінційного партійного комітету, заступник голови делегації Національних зборів провінції Тханьхоа, в основному погодився зі звітом Постійного комітету Національних зборів щодо роз'яснення, прийняття та доопрацювання законопроекту.

Коментарі щодо принципу в пункті 6 статті 5: «Тісно пов’язувати та максимізувати потенціал оборонної промисловості та галузі безпеки, забезпечувати практичну ефективність та уникати дублювання інвестицій у будівництво та розвиток оборонної та безпекової промисловості». Делегат Май Ван Хай зазначив, що це дуже важливий принцип інвестування в розвиток оборонної та безпекової промисловості, уникаючи неефективного дублювання інвестицій, але делегат запропонував переглянути зміст законопроекту, щоб він відповідав цьому принципу, наприклад, пункт 14 статті 3, який пояснює слова, що все ще мають перетин у конотації понять «оборонне виробництво», «виробництво безпеки», «технічне обладнання та зброя», «технічні засоби експлуатації». Водночас, у діяльності оборонної та безпекової промисловості, такі як призначення завдань, розміщення замовлень, тендери (статті 15, 16, 17 законопроекту), регулюється політика щодо науково -технічної діяльності (розділ 3, розділ IV), міжнародне співробітництво (розділ V), але немає чіткого розмежування чи розділення між оборонною промисловістю та галуззю безпеки.

Крім того, насправді оборонна промисловість та індустрія безпеки наразі мають спільну продукцію, тому необхідно чітко розмежувати завдання оборонної промисловості та індустрії безпеки, щоб забезпечити дотримання нормативних актів. Згідно зі зведеним звітом про будівництво та розвиток індустрії безпеки, сучасна індустрія безпеки переважно має невеликі масштаби, тому для того, щоб відповідати вимогам майбутніх завдань громадської безпеки, необхідно передбачити конкретні та визначні механізми та політику для створення імпульсу розвитку.

Щоб уникнути дублювання виробництва продукції, делегат Май Ван Хай запропонував, щоб завдання індустрії безпеки були визначені в низці напрямків дослідження та виробництва технічних засобів, мережевої безпеки та допоміжних інструментів для поліції та інших правоохоронних сил. Розгляньте та зважте регулювання виробництва та ремонту зброї в індустрії безпеки в цьому законопроекті, оскільки воно перетинається із завданнями оборонної промисловості. У випадку, якщо індустрія безпеки все ще регулюється для виробництва та ремонту зброї, необхідно чітко визначити, які види зброї виробляються оборонною промисловістю, а які види зброї виробляються індустрією безпеки. Рекомендується продовжувати перегляд нормативних актів, щоб уникнути дублювання інвестицій та виробництва відповідно до вищезазначених принципів.

Пункт 2 статті 21 передбачає, що держава повинна забезпечити достатній початковий статутний капітал, додаткові інвестиції та збільшення статутного капіталу з державного бюджету для основних оборонно-промислових підприємств та основних безпекових промислових підприємств. Це дуже важливе питання, питання статутного капіталу є змістом, який необхідно вирішити для розширення розвитку оборонно-промислових підприємств. Згідно зі зведеним звітом про Постанову про оборонну промисловість, існує низка основних оборонно-промислових підприємств, яким не було надано достатнього початкового статутного капіталу, або оборонні підприємства були створені з занадто низьким початковим статутним капіталом, що не відповідає вимогам розвитку оборонно-промислових підприємств. Здійснення збільшення капіталу оборонно-промислових підприємств та підприємств безпеки досі зіткнулося з багатьма труднощами та перешкодами. Тому необхідні положення щодо доповнення та збільшення статутного капіталу для основних оборонно-промислових підприємств та основних безпекових промислових підприємств.

Однак, окрім використання коштів Державного бюджету, рекомендується вивчити та доповнити зміст механізму збільшення статутного капіталу безпосередньо з джерела прибутку підприємств оборонно-безпекової промисловості після оподаткування або інших законно мобілізованих джерел для зменшення навантаження на Державний бюджет, або, можливо, вивчити та додати положення щодо збільшення статутного капіталу з Фонду оборонно-безпекової промисловості.

Куок Хьонг

Джерело