Депутати Національної асамблеї провінції Куангчі надають коментарі щодо проекту Закону про соціальне страхування (зі змінами)

Сьогодні, 27 травня, продовжуючи 7-му сесію, під головуванням Голови Національних зборів Чан Тхань Мана , Національні збори заслухали доповідь Голови Соціального комітету Національних зборів Нгуєн Тхуї Аня, в якій роз'яснили процес прийняття та перегляду проекту Закону про соціальне страхування (зі змінами), та цілий день обговорювали цей проект закону.

Делегат Хоанг Дик Тханг виступає у Національних зборах 27 травня - Фото: TT

Виступаючи на дискусійній сесії, заступник голови делегації Національних зборів провінції Куангчі Хоанг Дик Тханг висловив кілька думок, зосередившись на наступних питаннях: суб'єкти та умови отримання соціальної пенсії; умови отримання допомоги по вагітності та пологах; одноразове соціальне страхування; час сплати соціального страхування для отримання щомісячної пенсії.

Щодо положень про суб'єктів та умови отримання соціальних пенсій, делегат Хоанг Дик Тханг зазначив, що зниження віку для отримання соціальних пенсій для людей похилого віку без пенсій або щомісячних виплат соціального страхування є новим кроком уперед, що демонструє вищу політику партії та держави.

Однак делегати не погодилися з положенням проекту: «Громадяни В'єтнаму віком від 70 до 75 років, які є бідними або майже бідними домогосподарствами та проживають в особливо складних комунах та селах, мають право на соціальні пенсії».

Делегат зазначив, що люди в бідних та майже бідних домогосподарствах є вразливими групами. У працездатному віці вони працювали в районах без трудових відносин, і більшість з них проживали в сільській місцевості. У них не було пенсійного забезпечення. Більше того, бідні та майже бідні часто хворіють, що не пов'язано з їхнім місцем проживання.

Положення про те, що ці суб'єкти мають право на допомогу за умови проживання в комунах та селах з особливими труднощами, обмежує соціальну перевагу закону. Тому делегат запропонував Національним зборам розглянути питання про скасування умови проживання в комунах та селах з особливими труднощами, щоб створити умови для бідних та знедолених верств населення, щоб скористатися цією політикою.

Щодо положень про умови отримання допомоги по вагітності та пологах у пункті 2, стаття 52 проекту передбачає, що «Суб’єкти, зазначені у пунктах b, c та d пункту 1 цієї статті, повинні сплачувати обов’язкове соціальне страхування протягом щонайменше 6 місяців протягом 12 послідовних місяців до народження або усиновлення дитини, у разі використання сурогатного материнства або усиновлення дитини віком до 6 місяців», думки делегатів відображають поточну ситуацію, таку як: вагітні жінки сплачували роботодавцям обов’язкові внески на соціальне страхування. У цих випадках укладалися трудові договори, але насправді не працювали за зарплату, а відраховували особисті кошти на депозит роботодавцю для сплати обов’язкового соціального страхування з метою отримання допомоги по вагітності та пологах, оскільки сума виплати соціального страхування за 6 місяців значно нижча за суму соціального страхування по вагітності та пологах.

Тому делегати запропонували Національним зборам внести зміни до положення про період виплати соціального страхування з 6 до 9 місяців, щоб краще узгодити співвідношення між розміром виплати та допомогами, а також одночасно мінімізувати ситуацію з наживою на допомогах по вагітності та пологах.

Щодо положення про період виплати соціального страхування для розрахунку щомісячної пенсії, то, за словами делегата, положення в пункті а, пункті 1, статті 68 (умови виплати пенсії) проекту зазначає, що пенсійний вік відповідно до пункту 2, статті 169 Кодексу законів про працю становить: для чоловіків він на 2 роки вищий, ніж для жінок (чоловікам 62 роки, а жінкам 60 років).

Тим часом, пункт 1 статті 70 цього законопроекту передбачає, що період виплат соціального страхування для розрахунку щомісячної пенсії для чоловіків на 5 років вищий, ніж для жінок (20 років для чоловіків, 15 років для жінок), що є необґрунтованим та не забезпечує справедливості для чоловіків.

Тому делегат запропонував розглянути можливість коригування часу в напрямку скорочення періоду виплати соціального страхування для чоловіків до 17 або 18 років у пункті 1 статті 70. Таке регулювання є доцільним та справедливим, а також узгоджується з положеннями щодо пенсійного віку для чоловіків та жінок згідно з Трудовим кодексом.

Делегати також високо оцінили зусилля редакційних органів щодо засвоєння, доповнення та перегляду законопроекту. Законопроект, що складається з 10 розділів та 142 статей, охоплює багато важливих та нових питань щодо політики соціального страхування, державного управління суспільством та професійних питань роботи у сфері соціального страхування. Це складні та нові питання, які потребують часу для повної оцінки їхнього впливу на соціальний стан та впливу, пов'язаного з життям мільйонів людей, а також політикою соціального забезпечення країни.

Тому делегат запропонував, що за наявності достатніх підстав його слід схвалити. Однак, у випадку появи багатьох різних думок або багатьох нових пропозицій, потрібен час для аналізу та оцінки, і не слід поспішати із схваленням на цій сесії.

Тхань Туан

Джерело