Рекомендується розробити дорожню карту для скасування одноразового податку.

(laichau.gov.vn) Делегати Національних зборів запропонували розробити дорожню карту щодо скасування одноразового податку.

Продовжуючи 10-ту сесію, Національні збори обговорили в групах проект Закону про податкове адміністрування (зі змінами).

Пункт 1 статті 13 проекту Закону про податкове адміністрування (зі змінами) передбачає: «Домашньопідприємницькі організації та фізичні особи-підприємці, виходячи з фактичного річного доходу від виробництва та підприємницької діяльності з продажу товарів і послуг, самостійно визначають, чи підлягають вони неоподаткуванню, не оподатковуванню, оподатковуваному чи оподатковуваному відповідно до положень закону про податки».

За словами делегата Тран Куанг Міня – делегації Національних зборів провінції Куангчі , характер застосування податкової бази на основі доходу зумовлений тим, що підприємницькі домогосподарства та окремі підприємства не мають систематичної системи бухгалтерського обліку, не мають звички та можливості повноцінно зберігати рахунки-фактури та документи про вхідні витрати.

Скасування механізму одноразового податку вимагає поступового розвитку цієї теми у більш професійному напрямку. Це політика відповідно до Резолюції 68-NQ/TW, але також існують ризики щодо доцільності, можливості бухгалтерського обліку та податкового декларування мільйонів підприємств-домогосподарств все ще обмежені; технологічна інфраструктура та обмін даними між міністерствами та галузями ще не синхронізовані...

За словами делегатів, якщо це буде впроваджено одночасно, це може призвести до перевантаження податкових органів, помилок, податкової заборгованості та навіть збільшення витрат на дотримання законодавства для малого бізнесу.

Тому делегати запропонували розробити дорожню карту переходу для кожної групи масштабів, поєднану з технічною підтримкою, простим бухгалтерським обліком та безкоштовним програмним забезпеченням для малих домогосподарств.

Виступ делегата Чан Куанг Міня - делегація Національних зборів провінції Куанг Трі

Хоча Урядове подання та пояснювальна записка до проекту Закону надали дорожню карту для застосування бази оподаткування доходу до бази оподаткування прибутку після завершення перетворення.

Однак, щоб збільшити підтримку, створити мотивацію до трансформації та уникнути суперечливих думок з боку цієї спільноти, проєкт Закону повинен мати принаймні один чітко спрямований зміст, такий як політичне зобов'язання, що демонструє добру волю держави прислухатися до цієї бізнес-спільноти та підтримувати її в довгостроковій перспективі.

Делегати запропонували негайно передбачити в Законі дорожню карту переходу від застосування податкової бази на основі «доходу» підприємств, домогосподарств та індивідуальних підприємств до іншої придатної форми.

Фактично, ці суб'єкти господарювання застрягли на практиці через брак базових навичок бухгалтерського обліку, використання електронних рахунків-фактур та застосування інформаційних технологій; держава потребує підтримки цих суб'єктів для трансформації; водночас, не застосовуючи жорстку бізнес-модель до простіших суб'єктів господарювання.

Делегати запропонували додати положення з конкретними правилами до дорожньої карти та політики для заохочення більш конкретної конверсії, як-от: надання безкоштовного або фінансового покриття більшої частини витрат на прості бухгалтерські програмні рішення та електронні рахунки-фактури, що генеруються з касових апаратів, для бізнес-домогосподарств з доходом нижче порогового значення, встановленого урядом; регулювання простого режиму бухгалтерського обліку, не застосовуючи складні бухгалтерські стандарти, як це роблять підприємства...

Делегати, що беруть участь у дискусійній групі 10

Оцініть конкретний вплив цієї зміни податкових зобов'язань на суб'єкти господарювання, яких це стосується

Погоджуючись із вищезазначеною точкою зору, делегат делегації Національних зборів провінції Нінь Бінь Тран Тхі Хієн зазначив, що стаття 13 законопроекту передбачає: усі підприємства, домогосподарства та фізичні особи сплачуватимуть податок на додану вартість, податок на доходи фізичних осіб за процентною ставкою та декларуватимуть дохід згідно з рахунками-фактурами, замість механізму одноразової виплати, передбаченого чинним Законом про податкове адміністрування. Пункт 3 статті 52 законопроекту передбачає, що цей зміст набирає чинності з 1 січня 2026 року, раніше загальної дії Закону.

За словами делегата Тран Тхі Хіена, перехід від контрактного механізму до декларування доходів на основі рахунків-фактур по суті призведе до вищого рівня доходів, ніж контрактний рівень, який зараз застосовується домогосподарствами та індивідуальними підприємствами. Делегат також стурбований тим, що для мікропідприємств або приватних підприємств з невеликою системою бухгалтерського обліку та обмеженими людськими ресурсами негайний перехід до декларування також може створити величезний тягар з точки зору витрат на дотримання вимог, необхідності ведення бухгалтерського обліку, електронних рахунків-фактур тощо.

Тому делегат звернувся до Агентства з розробки законопроекту з проханням оцінити конкретний вплив цієї зміни податкових зобов'язань на зацікавлених сторін, ретельно вивчити нормативні акти та забезпечити їх відповідність духу Резолюції № 68-NQ/TW та меті покращення життя людей.

Розглянути можливість додавання перехідних положень до статті 53 проекту Закону, які чітко визначають перехідний період спеціально для бізнесу, домогосподарств та мікропідприємств, які можуть застосовувати змішаний метод протягом перших 1-2 років: просте декларування або податкові органи підтверджують декларацію від свого імені наявними даними.

Водночас, розглянути та доповнити положення щодо підтримки звільнення від витрат на дотримання вимог (безкоштовні електронні рахунки-фактури, технічна підтримка, навчання) для малих та мікропідприємств на початкових етапах трансформації.

Оновлено 9 листопада 2025 року

Джерело: https://laichau.gov.vn/tin-tuc-su-kien/chuyen-de/tin-trong-nuoc/de-nghi-can-quy-dinh-lo-trinh-xoa-bo-thue-khoan.html