10 листопада вдень Національні збори обговорили в групах проект Закону про столицю (зі змінами). Делегатів цікавили, зокрема, режими оплати праці та доходів кадрів, державних службовців та працівників державного сектору, а також режими залучення, обробки та розвитку висококваліфікованих людських ресурсів.
Режим оплати праці для чиновників та державних службовців у столиці має бути іншим.
Делегат Хоанг Ван Куонг ( Ханой ) зазначив, що столиця є особливим міським районом, тому необхідно запровадити вищі стандарти для членів народних рад, оскільки вони мають вирішувати національні проблеми, а не місцеві. Водночас ми повинні розширити можливості Народної ради, а також розширити можливості та взяти на себе відповідальність Народного комітету.
За словами пана Куонга, коли апарат має виконувати важливі обов'язки, режим оплати праці для столичного персоналу та державних службовців також має бути іншим.
«Ми лише встановили правило, що збільшення не повинно перевищувати 0,8 базового фонду оплати праці, який дорівнює лише деяким іншим населеним пунктам, тому я думаю, що воно може бути низьким, тому цей фонд оплати праці має збільшитися. З таким фондом оплати праці я пропоную, щоб режим оплати праці для кожної особи був необмеженим у Законі про столицю», – запропонував делегат Куонг.
Делегація Ханоя заявила, що це модель столиці для створення характеру, ефективності та результативності апарату управління, як заощадити, але створити кращу результативність. Тому, що стосується політики оплати праці, пан Куонг запропонував, щоб загальний фонд оплати праці був у 0,8 раза вищим, а режим оплати праці для кожної особи не мав обмежень.
Заступник голови Комітету у справах делегацій Та Тхі Єн ( Дьєн Б'єн ) повторив положення законопроекту, що дозволяють столиці використовувати фонд оплати праці із загальним рівнем витрат, що відповідає умовам та бюджетним можливостям міста, і не перевищує 0,8 базового фонду оплати праці кадрів, державних службовців та працівників бюджетної служби, що перебувають під її управлінням.
Однак пані Єн запропонувала, щоб закон також містив відповідні та суворі правила, що забезпечуватимуть дотримання дорожньої карти щодо впровадження нового режиму оплати праці з 1 липня 2024 року, яка нещодавно обговорювалася на 8-й Центральній конференції (13-й термін).
Заступниця голови Комітету з питань фінансів та бюджету Нгуєн Тхі Фу Ха також зазначила, що сьогодні вранці Національні збори ухвалили проект Резолюції щодо кошторису державного бюджету на 2024 рік, який включає положення щодо реформи заробітної плати відповідно до Резолюції 27.
Таким чином, під час впровадження реформи оплати праці більше не буде спеціального механізму доходів та винагород. Однак стаття 18 законопроекту все ще передбачає спеціальний режим доходів, що не відповідає Резолюції 27. Тому пані Ха запропонувала переглянути цей зміст.
Проведіть політику використання талановитих людей, щоб уникнути «відтоку мізків»
Делегат Фам Ван Хоа (Донг Тхап) висловив свою згоду з політикою залучення та використання талановитих людей, щоб Ханой не страждав від «відтоку мізків».
«Інтелектуальний потенціал Ханоя може переміститися в інші провінції нашої країни, але коли справа доходить до виїзду за кордон, це питання, на яке нам потрібно звернути увагу. Тому я погоджуюся з необхідністю спеціальних механізмів та політики для залучення талантів з Ханоя. Але мають бути критерії, ми повинні визначити, хто цей талант і які критерії для цього таланту», – проаналізував делегат Хоа.
Делегат Хоа зазначив, що якби Ханой запропонував підтримувати талановитих студентів, але не мав критеріїв, це легко призвело б до «просіння та надання», залучення «дітей високопосадовців» та ствердження їх талановитими, а потім відправлення їх на навчання за кордон, але коли вони поверталися, їхня діяльність була неефективною. Фактично, ці студенти не виконували своїх зобов’язань, а коли поверталися з навчання за кордоном, то не працювали на місто, а іноді залишалися за кордоном.
Тому пан Хоа вважає, що мають бути критерії для визначення конкретних, специфічних та належних умов, щоб «не втрачати гроші та не страждати».
«Я виховував тебе змалку, виховував талановитою людиною, але якщо ти служитимеш не мені, а комусь іншому, система залучення талановитих людей у державі буде втрачена та контрпродуктивна», – попередив пан Хоа.
Делегат Та Тхі Єн посилалася на статтю 13 Закону про столицю 2012 року, яка передбачає, що «Народна рада Ханоя уповноважена видавати політику щодо використання талановитих людей». Виходячи з цього, вона зазначила, що таких правил цілком достатньо, і місто має достатньо повноважень для залучення та використання талановитих людей за допомогою політики та стимулів, що відповідають фактичній ситуації столиці на різних етапах розвитку.
З метою розвитку високоякісних людських ресурсів столиці делегати погодилися з політикою підтримки з міського бюджету для інвестування в розвиток ключових національних навчальних закладів з багаторівневою освітою; політикою навчання та стажування за кордоном для кадрів, державних службовців, працівників бюджетної сфери, учнів та студентів столиці.
Крім того, пані Єн запропонувала створити в столиці національні та регіональні центри високоякісної професійної підготовки та практики для розвитку висококваліфікованих людських ресурсів, що сприятимуть індустріалізації, модернізації та залученню іноземних інвестицій.
- Правила залучення та винагородження талановитих людей, такі як набір без іспитів, призначення на керівні посади; дозвіл обіймати керівні та виконавчі посади в державних органах...
- Подібно до механізму, що застосовується до міста Хошимін, проект Закону про столицю (зі змінами) передбачає додаткові витрати на доходи для кадрів, державних службовців та працівників державних установ та підрозділів столиці, а також низки центральних вертикальних установ, розташованих у цьому районі, для виконання політичних завдань на місцевому рівні, при цьому загальні витрати не перевищують 0,8 базового фонду оплати праці кадрів, державних службовців та працівників державних установ.
Міністр внутрішніх справ: Для талановитих людей буде запроваджено політику вищого ставлення
Міністр внутрішніх справ погодився з думкою, що має бути чітка політика ставлення до талановитих людей, і наголосив, що «зарплата та дохід – це не все», але умови праці не менш важливі для залучення та утримання талантів.
Таланти не зацікавлені в поверненні до столиці, хороші експерти прощаються з Хошиміном
Ханой відзначив понад 2000 відмінників, але лише 55 стали державними службовцями. У Хошиміні низка талановитих експертів також попрощалася після завершення пілотної програми, щоб отримати загальну державну зарплату.
Джерело
Коментар (0)