Комплексна оцінка результатів, досягнутих за перші 6 місяців 2024 року, показує, що практика ощадливості та боротьби з марнотратством (THTK, CLP) є одним з ключових завдань, яке завжди отримує пильну увагу та своєчасні вказівки з боку Провінційного партійного комітету, Народної ради та Провінційного народного комітету. Однак ця робота все ще виявляє недоліки та обмеження, які є ризиками, що призводять до корупції та негативу. Тому необхідно бути рішучим у їх подоланні, щоб більш ефективно та суттєво застосовувати ощадливість та боротьбу з марнотратством.
Позитивні результати
Протягом перших 6 місяців 2024 року, виконуючи вказівки Центрального та Провінційного комітетів партії, Провінційний народний комітет затвердив механізми, політику та нагляд... щодо THTK, CLP, особливо у сфері реалізації державних інвестицій, управління та використання земельних ресурсів, регулярних витрат... Завдяки цьому було досягнуто важливих результатів у всіх сферах.
Найцікавішим є те, що загальна сума економії на адміністративних витратах у провінції становить 9 254 мільйони донгів. Щоб досягти цієї цифри, департаменти та відділення суттєво заощадили на регулярних витратах, особливо на державних закупівлях, ремонті, внутрішніх та закордонних ділових поїздках, користуванні громадським транспортом, організації конференцій, семінарів, досліджень, опитувань, економії електроенергії, бензину тощо.
Щодо THTK та CLP в управлінні та використанні державного інвестиційного капіталу, провінція виділила державний інвестиційний капітал у 2024 році для забезпечення концентрації, а не розпорошення, розподілу та ефективного використання інвестиційного капіталу. Призначати плани капітального будівництва лише для проектів, які завершили інвестиційні процедури, затверджені компетентними органами відповідно до положень закону про державні інвестиції та інших відповідних правових документів. Надавати пріоритет розподілу капіталу для реалізації, прискорення прогресу, дострокового завершення та підвищення ефективності важливих проектів, пов'язуючих проектів, проектів з міжрегіональним впливом, а також суттєвого сприяння швидкому та сталому соціально -економічному розвитку. Виділяти достатній капітал для проектів із затвердженим врегулюванням, перехідних проектів та проектів, завершених протягом року, для підвищення ефективності інвестицій. Результат розподілу коштів за планом капітальних інвестицій на 2024 рік станом на 30 травня 2024 року становить 671 582 млрд. донгів, що становить 13,21% порівняно з планом капітальних інвестицій, призначеним Прем'єр-міністром, з метою освоєння понад 95% плану капітальних інвестицій до кінця 2024 року. Крім того, впроваджується економія за рахунок інвестиційної політики, і рішення щодо інвестиційної політики приймаються лише для ефективних проектів, що відповідають здатності збалансувати джерела капіталу державних інвестицій. Проводяться огляди, скорочення та призупинення будівельних робіт, які не є насправді необхідними або мають низьку інвестиційну ефективність. Процес оцінки та затвердження інвестиційної політики для проектів суворо виконується відповідно до положень Закону про державні інвестиції; в якому необхідно визначити масштаб інвестицій проекту відповідно до здатності збалансувати капітал, і кожне джерело капіталу збалансовано в Середньостроковому плані державних інвестицій на період 2021-2025 років. Наразі оцінено та подано на затвердження 22 проекти, загальний обсяг інвестицій у 22 проекти до оцінки становив 2 872,66 млрд донгів. В результаті загальний обсяг інвестицій у 22 оцінені та затверджені проекти становив 2 859,256 млрд донгів, що дозволило заощадити 13 399 млрд донгів.
Також за перші 6 місяців року по всій провінції було проведено 14 інспекцій та 55 інспекцій та перевірок у 339 організаціях та фізичних особах, які були завершені та видані висновки інспекцій: 13, решта інспекцій щойно проведені та перебувають у перевірочному періоді. В результаті спеціалізованих інспекцій було виявлено такі порушення: виявлено порушення на суму 1,65 млрд. донгів, рекомендовано стягнути всю вищезазначену суму; винесено 94 рішення про адміністративні санкції зі штрафом у розмірі 861,85 млн. донгів, стягнуто 848,01 млн. донгів.
Потрібно заглибитися в суть
Однак, за оцінкою Провінційного народного комітету, практика ощадливості та боротьби з відходами все ще має багато недоліків та обмежень. Серед них, розвиток практики ощадливості та програм боротьби з відходами в деяких агентствах та підрозділах відбувається повільніше, ніж встановлено. Загальна кількість агентств, підрозділів та населених пунктів, які розробили програми ощадливості та боротьби з відходами у 2024 році, становить 36/66 підрозділів. Деякі агентства та підрозділи все ще є загальними та формальними, не розробили конкретних кількісних цільових показників плану ощадливості з даними, не визначили ключові та ключові цілі, на яких необхідно зосередитися для спрямування ощадливості, та не уважно враховують характеристики та особливості кожного агентства, підрозділу та населеного пункту для розробки практичної програми дій. Рух за наслідування ощадливості та боротьби з відходами не був сильно розпалений та не є практичним. Типові приклади ощадливості та боротьби з відходами не були своєчасно виявлені, поширені та відтворені. Серед кадрів, державних службовців та працівників бюджетної служби все ще існує ситуація використання робочого часу не за призначенням або неекономного використання електроенергії та води в установі... Робота персоналу не демонструє повної відповідальності, прогрес у роботі все ще повільний, все ще потребує нагадувань. Управління та використання державних активів в установах та підрозділах все ще обмежене, йому не приділяється увага та не контролюється ретельно; деякі установи та підрозділи не приділяють уваги управлінню будинками та землею...
Протягом останніх 6 місяців 2024 року Бінь Туан зосередиться на таких завданнях, як посилення фінансової та бюджетної дисципліни; радикальне впровадження рішень для запобігання втратам доходів, трансфертному ціноутворенню, ухиленню від сплати податків та стягненню податкової заборгованості; суворий контроль дефіциту місцевих бюджетів. Сприяння розподілу, реалізації та витрачанню державного інвестиційного капіталу та джерел капіталу 3 національних цільових програм; прискорення прогресу в реалізації ключових та важливих національних державних інвестиційних проектів та робіт, ключових та міжрегіональних проектів, проектів з ефектом поєднання... Водночас, посилення інспекції та перевірки THTK та CLP для ефективного управління та використання коштів та активів державного бюджету, нагляд за розподілом земель та землекористуванням для інвестиційних проектів, розподілом та ефективним використанням інвестиційного капіталу... пов'язане зі своєчасними механізмами винагороди та дисциплінарних стягнень для створення чітких змін в обізнаності та організації впровадження в агентствах, підрозділах та місцевих органах влади.
Бінь Туан також запропонував багато рішень для реалізації вищезазначених ключових завдань, включаючи продовження сприяння поширенню та освіті щодо законів про THTK та CLP у різних формах. Зосередження уваги на відтворенні та поширенні типових прикладів у THTK та CLP, оперативному реагуванні на порушення, випадки, коли установи, підрозділи, організації та особи спричиняють марнотратство; захист постачальників інформації, які виявляють марнотратство, відповідно до повноважень. Щодо управління та використання державного інвестиційного капіталу, буде переглянуто та оперативно скориговано план державних інвестицій на 2024 рік, перейшовши з проектів, які не були розподілені або розподіляються повільно, на проекти, які здатні розподіляти кошти та потребують доповнення плану капітального капіталу, щоб уникнути ситуації, коли капітал був виділений, але не розподілений, що призводить до марнотратства та труднощів у роботі. Прагнути розподілити понад 95% плану державних інвестицій на 2024 рік, призначеного Прем'єр-міністром.
Практичне впровадження вищезазначених ключових завдань та рішень призведе до суттєвих змін у обізнаності та відчутті відповідальності установ, організацій та окремих осіб за дотримання закону про THTK та CLP; підвищить ефективність роботи THTK та CLP департаментів, відділів, підрозділів та органів влади на всіх рівнях у провінції не лише у 2024 році, але й у наступний період.
Джерело
Коментар (0)